Scienze sociali e dottrina sociale della Chiesa Carlo ... - Meic Marche

inizialmente orientate a favore dell’unità dei cattolici 4 ha presto avvertito gli «inevitabili limiti e un
certo logoramento» dell’esperienza unitaria appellandosi al pluralismo per orientare su strade
diverse l’impegno dei cristiani 5 .
6. Governo, sovranità, società
Secondo l’ispirazione giusnaturalistica, il diritto raggiunge la società e prima di tutto gli uomini,
non necessariamente attraverso la sovranità positiva dello Stato: anzi, questa sovranità positiva si
è nel passato contrapposta all’ingresso nella società dei principi fondamentali del diritto naturale e
dei valori da esso espressi.
Si può quindi ben ipotizzare una sorta di nuova democrazia fondamentale che riveli, attraverso
i principi della Costituzione, le sue radici giusnaturali. Le carte internazionali dei diritti umani
riconoscono implicitamente dal canto loro l’universalità di questi diritti (e correlativi valori) e la
loro matrice extra-statale.
La dottrina sociale d’altra parte, per la natura stessa della Chiesa, era stata fin dall’origine
improntata ad una visione universalistica del diritto e dell’organizzazione sociale e non poche
indicazioni di ulteriori approfondimenti scientifici potrebbero in questo campo essere ricavati dal
diritto pubblico in una prospettiva di sempre più deciso abbandono del monismo a pro appunto
dell’universalismo, attraverso gli strumenti della cooperazione giuridica internazionale.
Una nuova e moderna democrazia fondamentale si pone dunque in correlazione immediata
con questi presupposti di fondo, i quali del resto vogliono un nuovo realismo: come potremmo oggi
espungere dalla politica (in senso largo) non solo i partiti e i sindacati, ma con questi il grande
spazio della comunicazione? Il discorso semmai sta proprio nell’allontanare il pericolo che tutte
queste forze si riversino a loro volta negativamente sulla libertà e sui diritti delle persone, se non
altro con la manipolazione delle opinioni. Bisogna quindi combattere questi effetti allo stesso
modo in cui si debbono respingere istituzioni astratte ed eteroimposte.
7. Politica sostanziale e principio etico
Mentre la visione liberale o borghese, ma anche quella marxiana, approdavano a concezioni
formali dello stato e del rapporto stato-società, con conseguente predominio di legittimazioni
formali e valorizzazione dei processi rappresentativi pure formali, la concezione cattolica mette in
evidenza e accredita razionalmente e anche storicamente il valore sostanziale dell’organizzazione
politica. L’essere stato di un popolo è un fatto naturale regolato da leggi non positive, e da ciò si
estrae immediatamente il concetto che il perfezionarsi storico dello stato si produce attraverso la
piena interazione delle aggregazioni sociali, secondo una linea che potremmo ancora ben dire di
democrazia fondamentale. E poiché questa fondamentale linea è penetrata nella Costituzione,
attraverso il riconoscimento delle formazioni sociali e delle autonomie locali, potremmo anche
raggiungere la conclusione che gli stati di oggi vivono sull’intersezione tra una democrazia diretta
sostanziale e una democrazia rappresentativa formale. Infatti, nella Costituzione, tramite la
centralità parlamentare e la rappresentanza popolare, avvertiamo anche l’eco di quest’interazione
essenziale, o se vogliamo di una dialettica, che non si supera se non in parziali e forse occasionali
approdi, tra la democrazia sostanziale e quella formale.
L’espansione della personalità umana nella società e nello stato non potrebbe certo soddisfarsi
degli istituti della rappresentanza politica formale, e sarebbe addirittura soffocata se.la
4 L’unità dei cattolici nella vita politica, in Enchiridion Cei, vol. I, 163 ss.
5 Consiglio permanente Cei, La Chiesa italiana e le prospettive del Paese, 23 ottobre 1981, in
Enchiridion Cei, vol. III, 788.