Scienze sociali e dottrina sociale della Chiesa Carlo ... - Meic Marche

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L’appartenenza ad un gruppo di interesse e la solidarietà fra i membri che ne deriva non sono categorie opzionali nella comprensione e nella valutazione dei processi di sviluppo; anche su questo le discipline economiche sono provocate a investigare. Una forma di solidarietà è certamente il disegno e la realizzazione di politiche per lo sviluppo realistiche e giuste. Il fatto che il primo connotato di qualunque processo di sviluppo sia il cambiamento (e non l’estensione, più o meno proporzionata, dell’esistente) ha implicazioni sul modo d’essere delle politiche, che non possono essere l’applicazione meccanica e indifferenziata di linee di intervento predefinite: se non altro, la storia illustra ampiamente che qualunque intervento di politica economica teso a raggiungere obiettivi di efficienza e di giustizia esclusivamente attraverso l’individuazione e la realizzazione di meccanismi provvidenziali (trasferimenti di capitali, potenziamento di una esportazione-staple, e così via) è destinato al fallimento. La definizione di sviluppo come partecipazione all’opera della creazione, cioè come percorso ambivalente tracciato dall’azione umana, suggerisce il contenuto fondamentale di una realistica politica per lo sviluppo: il potenziamento della libertà di aggregazione e di intrapresa. Questa libertà non garantisce di per sé di procedere spediti nel percorso dello sviluppo, ma certamente pone le condizioni facilitanti la partecipazione all’opera della creazione. La strada dello sviluppo la si percorre nello stesso momento in cui la si costruisce.
GIORGIO BERTI L’EVOLUZIONE COSTITUZIONALE. Mai come nell’ultima enciclica, il papa era intervenuto in maniera così vigorosa a richiamare l’attenzione su alcune contraddizioni paradossali che sembrano affliggere la nostra epoca e mettere in crisi concetti e idee che pure fanno irrimediabilmente parte del nostro patrimonio culturale, come quelli di democrazia, diritti dell’uomo, libertà di coscienza. Di fronte a prese di posizione su temi che attengono al fondamento stesso della convivenza civile, appare d’altra parte ben giustificata la legittimazione della Chiesa ad affrontare i problemi della società, con la pretesa di indirizzarne il cammino; domanda classica, quella su questo tipo di legittimazione, con la quale il card. Etchegaray aveva aperto il Convegno su «Insegnamento sociale della Chiesa: principi e nuovi contenuti», tenutosi a Milano, presso l’Università Cattolica, dal 14 al 16 aprile del 1988, e alla quale egli stesso rispondeva osservando che il contributo della Chiesa - tra rischio di sottovalutazione della dottrina sociale e speculare rischio di una sua sopravalutazione - «è, essenzialmente, quello d’educare le coscienze e di fortificare così la base morale della società». Se, dunque, il ruolo della dottrina sociale della Chiesa è quello di educare e formare le coscienze, si può, già a questo livello, individuare il primo punto di contatto tra essa e le discipline scientifiche che indagano la vita economica, politica e giuridica. Dall’altra parte, si deve registrare un’influenza che il diritto pubblico ha esercitato sulla dottrina sociale e cioè l’attenzione nei confronti delle forme in cui l’attività politica e giuridica si esplica, in quanto capace di indirizzare e determinare i contenuti. Oggi si parla sovente nel nostro paese di seconda repubblica, quasi con il piacere sottile di lasciare andare la prima, tanto predicata, quanto tradita, e sopratutto negletta nella sostanza, quando non nella forma, da quanti dovevano occuparsene, come una cosa troppo scomoda e difficile. Gli avvenimenti si sono poi sovrapposti alla cattiva coscienza ed alla pessima volontà degli uomini, e ci troviamo di fronte ad un edificio (che non è però solo quello degli uffici pubblici) che richiede una ristrutturazione che non sia solo nella facciata. Come sempre, bisogna prendere le mosse da un atto di cultura, di consapevolezza profonda che va certo oltre le singole idee o i singoli propositi, oppure le preferenze di persone e di gruppi. Ci sono molte cose delle quali tener conto e tutte debbono essere ricondotte ad un’unità di ispirazione. Lo stato non può venire riedificato sul solo potere politico, ma deve essere ripensato e rifatto sulle libertà e sui doveri delle persone. Non interessa tanto la divisione dei poteri pubblici, ma l’unità della persona umana, e vogliamo che lo stato sia al servizio di questa unità fondamentale Perché questo avvenga, lo stato deve ottenere non tanto consensi, quanto fiducia, deve cioè essere un complesso di cose in sé affidabile. La fiducia poi non basta dichiararla, occorre conquistarla giorno per giorno. Allora la legittimità dello stato nasce da questa fiducia, non dalla forza o dal potere stabilito. Il contrario può essere ancora sostenuto da chi si attarda in vecchie credenze. Pertanto non si deve coltivare neppure la ricerca della legittimità o della legittimazione dei governi o degli stati. Anche questo è un problema superato dai tempi: ogni società è politicamente responsabile e consapevole e neppure l’uso legale della forza potrebbe incidere in qualche modo in questa consapevolezza, che deriva dalla coscienza delle libertà e dalla necessità di viverle in comune con gli altri. Ognuno ha dentro di sé, direbbe Nagel 3 , il personale e l’impersonale, se 3 T. Nagel, Equality and Partiality, Oxford 1991.
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