Scienze sociali e dottrina sociale della Chiesa Carlo ... - Meic Marche

che rimane insoddisfatta e che fa emergere, in modo sempre più evidente, la funzione
anticipatoria e insostituibile dei gruppi di volontariato 132 .
In altri termini, si ha come l’impressione di trovarsi di fronte ad uno sviluppo sociale in cui si
riscopre l’importanza di alcuni elementi culturali ed operativi preesistenti, di cui si era come
dimenticata l’esistenza e che, in alcuni casi, si era anche cercato (invano) di espellere dalla
storia. Ci sembra pertanto legittimo sostenere che per poter superare l’attuale crisi dello Stato
sociale è indispensabile recuperare in modo adeguato tali elementi, secondo il vero senso del
principio di sussidiarietà. In questo contesto interpretativo, diventa legittimo sostenere che «il
terzo diventa primo» 133 , in quanto le iniziative solidaristiche che nelle società complesse vengono
fatte rientrare sotto la denominazione di terzo settore, non rappresentano altro che il riemergere
del protagonismo originario dei soggetti sociali, che non deve essere usurpato, bensì
implementato secondo la logica del principio di sussidiarietà e di quello dell’autonomia sociale
delle comunità -inteso in senso solidaristico 134 - all’interno di contesti storici, culturali e istituzionali
spesso contraddittori, nel quadro dei grandi cambiamenti che stanno investendo la società
contemporanea 135 .
È importante, infine, sottolineare che con la promozione di queste forme di autonomia sociale
non si intende affatto proporre una riduzione quantitativa dell’impegno, soprattutto economico,
dello Stato nel campo dei servizi sociali, bensì una sua mutazione qualitativa, per meglio
rispondere agli innumerevoli bisogni presenti nella società, alcuni dei quali rimangono inevasi
anche a causa degli sprechi esistenti. In altri termini, rimane irrinunciabile il ruolo dell’ente
pubblico, in rapporto ai compiti di programmazione, finanziamento, sostegno, coordinamento e
controllo delle molteplici forme di autonomia e di autogestione che scaturiscono dalle aree di
intervento che abbiamo richiamato. Si tratta, allora, di trovare le forme e le modalità più idonee
per attivare forme sempre più compiute di autonomia sociale, valorizzando tutte le risorse
presenti nella società, soprattutto nel contesto attuale, connotato sempre più da un’elevata
competitività, che induce comportamenti e orientamenti di natura individualistica, oppure
marginalità, emarginazione e devianza, come spesso capita per i più deboli e per i più deprivati
dal punto di vista ascrittivo.
In questo contesto, che ovviamente implica anche una ridefinizione dei compiti dello stato,
diventa sempre più urgente «reincastrare la solidarietà nella società» 136 e «rifondare la
solidarietà» 137 , al fine di conquistare orizzonti contemporaneamente post-liberali e postsocialdemocratici,
meno ambivalenti e conflittuali di quelli della pura logica del mercato e meno
burocratici, anonimi ed assistenziali di quelli del Welfare State, bensì più consoni ai principi di
sussidiarietà e di autonomia sociale, nonché alle caratteristiche dello stato sociale presente nella
nostra Carta costituzionale.
132 Ved. B. Weisbrod, The Voluntary Non-profit Sector, Lexington Books, New York 1977.
133 Ved. F. Villa, I terzi saranno i primi? Terzo settore e logica della solidarietà,, in «Orientamenti», n.
8-9, pp. 53-76.
134 Ved. F. Villa, Solidarietà e sussidiarietà, in «Fogli di informazione e di coordinamento Mo. Vi.», 1,
1996, pp. 5-9.
135 Cfr. L. Boccaccin, La sinergia della differenza, Angeli, Milano 1993; A. Colozzi-Bassi, La solidarietà
efficiente, La Nuova Italia, Firenze 1995; Sociologia del terzo settore, a cura di P. Donati, Nis, Roma 1996.
105.
136 Ved. P. Rosanvallon, Lo stato provvidenza tra liberalismo e socialismo, Armando, Roma 1984, p.
137 Ved. P. Rosanvallon, 1995, pp. 13-102.