Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

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LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO
E DEGLI STRUMENTI DI CONTRASTO
fenomeno sia sconfitto. Recentemente il Procuratore Capo della
Repubblica di Palermo - Pietro Grasso - ha affermato che la mafia non
è mai stata forte come adesso. Essa, a detta del predetto magistrato, ha
solo cambiato pelle un’altra volta inabissandosi nei suoi affari,
diventando cioè invisibile 57 .
57 Il problema della “invisibilità” delle mafie endogene e della loro sommersione in ambiti caratterizzati
da scarsissima visibilità è fenomeno apprezzato dal Governo e dalle componenti specializzate del
contrasto già a partire dalla metà degli anni Novanta. Nella relazione sulla politica informativa e della
sicurezza sul primo semestre 1997 sostenne che: Ai rilevanti risultati conseguiti dagli apparati
istituzionali, la criminalità organizzata di stampo mafioso ha risposto evolvendo verso forme più
complesse e meno “visibili”. Permane la propensione a ricercare il controllo del territorio, facendo
ricorso ad attività meno eclatanti, ma comunque redditizie, quali l’usura e le estorsioni e risulta
tuttora sostenuto l’interesse dei sodalizi all’inserimento nel settore degli appalti pubblici ed
all’acquisizione indebita di provvidenze statali. (…). Nel semestre successivo le autorità italiane
rilevarono che I clan di rilievo (…) hanno optato per una strategia di apparente basso profilo
operativo nei confronti delle Istituzioni. Ciò, essenzialmente allo scopo di:
- indurre lo Stato e la società civile ad una minore attenzione, accreditando il convincimento che
possa considerarsi esaurita la funzione di quei provvedimenti normativi ispirati a particolare
rigore e rivelatisi assai efficaci nell’azione di contrasto;
- favorire il riassetto organizzativo, la ridefinizione degli equilibri interni nonché la ricostituzione
delle reti di copertura e di approvvigionamento di armi, anche sofisticate;
- privilegiare il reinvestimento degli ingenti proventi illeciti accumulati, cercando, nel contempo, il
capillare controllo del territorio attraverso le estorsioni e l’usura. La diffusione di quest’ultima
fattispecie criminosa - evidenziata dalla crescita anomala delle intermediazioni finanziarie in aree
depresse - appare agevolata dalle note difficoltà di accesso al credito ordinario e da inserimenti
criminali nei circuiti economico-finanziari.
da: Presidenza del Consiglio dei Ministri – Relazione sulla politica informativa e della sicurezza,
primo semestre 1997 – da: www.serviziinformazionesicurezza.gov.it
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Relazione sulla politica informativa e della sicurezza,
secondo semestre 1997 – da: www.serviziinformazionesicurezza.gov.it
Molto più di recente, esattamente nell’anno 2003 anche il Parlamento si è occupato di tale particolare
aspetto sostenendo che: Si è convenuto che la mafia rappresenta un cancro eversivo dello Stato di
diritto, luogo delle regole e della legalità democratica: la sua azione è particolarmente pericolosa per
la società e le istituzioni poiché limita la libertà dei cittadini, ne condiziona l’espressione del pensiero
anche politico, nonché la possibilità di intrapresa economica e il diritto al lavoro. Colpisce alcuni dei
principali diritti sanciti dalla Costituzione Il crimine organizzato è l’elemento di frattura più insidioso
e devastante, che frappone l’apparenza di uno stato di diritto democratico alla società civile, intesa
come lo spazio ove le singole individualità si compongono nel rapporto tra consociati.
In termini più espliciti, il crimine organizzato si contrappone alla stessa idea di cittadinanza politica,
presupposto, quest’ultimo, per la definizione di qualsivoglia ordinamento giuridico in chiave di
effettività. Infatti l’appartenenza ad un clan, ad una cosca, ad una organizzazione o comunità
intermedia ostili alla polis svuota il concetto stesso di civis, poiché contrappone all’idea di cittadino
l’immagine dell’affiliato. Si è considerato che la mafia tende oggi a suscitare minore attenzione e
scalpore e si indirizza su qualsiasi settore atto a produrre denaro da reinvestire in altre attività a
carattere criminale nonché per fare ingresso nell’economia sana; dopo il periodo stragista, il
fenomeno di mimetizzazione, segnalato da procuratori della Repubblica e da analisti, costituisce una
tattica in grado di rendere più difficile l’azione di contrasto, in presenza di minore allarme sociale
da: Commissione Parlamentare d’inchiesta sul fenomeno della criminalità organizzata mafiosa o
similare. (relatore: Senatore Centaro) doc. XXIII n. 3, relazione approvata dalla Commissione nella
seduta del 30 luglio 2003, pag. 18.