Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

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LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO
E DEGLI STRUMENTI DI CONTRASTO
linea eccessivamente restrittiva e penalizzante: il collaboratore deve
essere isolato in carcere, ricordare tutto e subito, rinunciare a far
proteggere tutti i familiari, consegnare tutti i suoi beni, essere
sottoposto a regimi detentivi più restrittivi di quelli generalmente
applicati agli altri detenuti o condannati. Insomma, oggi un
“aspirante collaboratore” per il suo coraggio di affrontare la
situazione sopra descritta dovrebbe essere sottoposto a una perizia
psichiatrica il cui esito potrebbe forse risolvere a monte le
problematiche relative alla sua audizione…”.
Marco M. ALMA, in “La condotta processuale del collaboratore di
giustizia e le sue conseguenze sul trattamento cautelare e di
protezione” III Corso Mario Amato, Frascati, 2000.
Le scelte di politica criminale, in quanto scelte politiche, sono
caratterizzate dalla necessità di contemperare più aspetti tra cui, non
ultimo, il clima di generale diffidenza aleggiante attorno alla figura
stessa del collaboratore di giustizia, ritenuto, per un verso, portatore di
valori infidi e abietti e, per altra via, utile strumento di acquisizione
probatoria. Esse, quindi, sono legate al criterio del “male necessario”,
tanto più accettato nei momenti di attualità della minaccia, quanto più
intollerabile in fasi in cui è assente o invisibile il fenomeno da
contrastare.
Così come si è detto al capitolo 2 trattando dell’evoluzione dei
fenomeni endogeni, il progressivo inabissamento delle mafie è
fenomeno che non poteva non influenzare le scelte del legislatore,
costringendolo, in definitiva, ad operare una modifica dell’impianto
normativo che appare più votata a contenere il fenomeno collaborativo
piuttosto che a massimizzarlo. Così, già a partire dal 1997, con il
D.d.L. n. 2207 si abbozza la riforma della materia, concretizzatasi
effettivamente il 13 febbraio 2001 con l’emanazione della legge n. 45.
La riforma si incentra su tre punti essenziali:
imposizione di presidi a tutela della genuinità della
collaborazione;
netta separazione del momento tutorio da quello premiale;
separazione delle figure del collaboratore e del testimone di
giustizia,
sul presupposto di rendere più incisivo l’insieme degli strumenti di
controllo sulla stessa gestione dei collaboratori attraverso la riduzione