Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

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LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO
E DEGLI STRUMENTI DI CONTRASTO
del pentito di mafia pesava evidentemente ancora quell’insieme di
sospetti e di conseguenti resistenze indicate dalla dottrina.
La rapida successiva evoluzione si è concretizzata con
l’emanazione di tre distinti provvedimenti:
il D.L. 13 maggio 1991, n. 152, convertito nella legge 12 luglio
1991, n. 203, al cui articolo 8 viene prevista una prima
regolamentazione dell’istituto della premialità in favore dei
“pentiti di mafia”, adottando in sostanza una formulazione
identica a quella del citato art. 4 del D.L. 15 dicembre 1979, n.
625;
il D.L. 8 giugno 1992, n. 306, avente ad oggetto ulteriori
benefici per la medesima categoria di collaboranti in materia di
misure alternative alla detenzione carceraria;
la L. 7 agosto 1992, n. 356 indicante da un lato nuovi spazi alla
detenzione alternativa anche oltre i limiti di pena fissati
dall’ordinamento penitenziario e, dall’altro, l’inasprimento
delle misure applicabili ai cosiddetti irriducibili.
Al fianco di una normativa premiale a carattere squisitamente
processuale il legislatore ha dovuto preoccuparsi di un altro aspetto
particolarmente rilevante che è quello della protezione con i seguenti
distinti provvedimenti:
D.L. 15.1.1991, n. 8, convertito con modifiche nella legge
15.3.1991, n. 82 recante “Nuove misure in materia di sequestri
di persona a scopo di estorsione e per la protezione di coloro
che collaborano con la giustizia”;
D. Lgs. 29.3.1993, n. 119, concernente la “Disciplina del
cambio di generalità per la protezione di coloro che
collaborano con la giustizia”;
D.M. 24.11.1994, n. 687, avente ad oggetto “Regolamento
recante norme dirette ad individuare i criteri di formulazione
del programma di protezione di coloro che collaborano con la
giustizia e le relative modalità di applicazione.
Tra quelle citate non c’è dubbio che quella più importante sia
senz’altro il D.L. 8/91. Con tale disposizione il legislatore riconduce a
parziale unità l’intero istituto e su questa norma le successive
modifiche operate con la già citata legge 45/2001 andranno ad
intervenire sia in via integrativa, sia in via modificativa.