Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

LA LEGISLAZIONE PREMIALE E LE SANZIONI PENITENZIARIE
COME SCELTA DI POLITICA CRIMINALE
generale e di salvaguardia dei beni (materiali e immateriali) oggetto di
aggressione da parte del potere mafioso. Per altro verso contribuirono
ad ostacolare la rapida adozione di una normativa specifica che la
magistratura chiedeva fin dai primi anni Ottanta i seguenti fattori:
generale repulsione per i maxi processi, considerati veri e propri
mostri giuridici; i dubbi sul possibile uso strumentale dei pentiti in una
materia che come si è visto in precedenza affonda le proprie radici nel
rapporto di contiguità con il potere politico e quello economico; gli
errori devastanti (si pensi al caso Tortora) commessi nella gestione dei
pentiti, facile chiave di demonizzazione dell’intero sistema.
2. LA RICOGNIZIONE DELLA NORMATIVA PREMIALE IN MATERIA DI
COLLABORATORI DI GIUSTIZIA
A fronte di una precisa indicazione dottrinale che come visto
osteggiava in linea di principio la stessa ammissibilità della
collaborazione, è tuttavia emersa nel tempo la piena consapevolezza
dell’impossibilità di rinunciare a questo mezzo di acquisizione
probatoria, anche a costo di sopportare l’alea della non genuinità della
collaborazione stessa e rimettendo agli organi giudicanti la
responsabilità dell’accertamento di tale aspetto, invero non di secondo
momento. Ma, come normalmente avvenuto in materia antimafia,
nessun provvedimento strutturato è stato assunto fino a quando non è
esplosa l’emergenza rappresentata sia dall’ampliamento del numero
delle collaborazioni 292 , sia dalla virulenta ripresentazione del
fenomeno mafioso. Così, solo nel 1991, si è proceduto alla
emanazione di una specifica regolamentazione del fenomeno delle
collaborazioni racchiuso, questo, in una norma viziata già in origine
292 S. LODATO e P. GRASSO, La mafia invisibile, Op. cit. Mondadori, 2001, pag.166. Sul punto
dell’ampliamento del fenomeno una precisa indicazione viene fornita da P. GRASSO che, nel testo
citato, scrive: “...Io non sono abituato a negare l’evidenza. Devo ammettere, per onestà, che la
gestione dei collaboratori di giustizia è stata talvolta inadeguata. Ma nessuno poteva prevedere che il
fenomeno sarebbe esploso in maniera così incontrollabile. L’incremento quantitativo è stato talmente
rapido da non consentire un parallelo adeguamento delle strutture di protezione. Si sono raggiunte
punte di oltre mille collaboratori mentre sfioravano quota cinquemila i familiari che venivano
protetti. (…) Le lentezze burocratiche e l’impossibilità di mantenere gli impegni presi hanno
provocato comportamenti scorretti o, in parecchi casi, l’interruzione della collaborazione”.
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