Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

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LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO
E DEGLI STRUMENTI DI CONTRASTO
quindi è divenuto fatto da colpire con la sanzione penale a lato e
parallelamente alla tutela degli interessi che possono essere lesi con
la commissione dei reati che l’arricchimento procurano...”.
G. PECORELLA, in “Circolazione del denaro e riciclaggio”, in
Riv. It. Dir. e Proc.Pen. n. 4, 1991, pag. 1220.
Le misure di prevenzione vennero introdotte nell’ordinamento nel
1956, a seguito di una pronuncia di incostituzionalità dell’attribuzione
al Prefetto della competenza in materia, chiamando l’Autorità
Giudiziaria a giudicare sulla base di semplici elementi di sospetto fatti
che, nella maggior parte dei casi, erano ipotizzati dalla legge in tre
categorie, ai nn. 1, 2 e 3, art. 1, della legge n. 1423 del 27 dicembre
1956. In particolare, la prima qualificazione esclude che possa essere
preso in considerazione, ai fini della legge, un comportamento illecito
episodico. La seconda si differenzia solo per un ulteriore elemento di
maggiore pericolosità, desumibile dalla strumentalizzazione
dell’attività delittuosa con la quale il soggetto si procurerebbe i mezzi
di vita (in questa tipologia rientrano certamente i soggetti indicati
nell’art. 1 della legge 31 maggio 1965, n. 575, come è reso chiaro
dalla specificazione contenuta nel terzo comma dell’art. 416-bis del
codice penale). La terza categoria raggruppa coloro che, in parole
povere, possono definirsi “moralmente corrotti” in quanto dediti alla
commissione di reati che offendono o mettono in pericolo l’integrità
fisica e morale dei minori, o la sanità, la sicurezza o la tranquillità
pubblica. Contrariamente a quanto ipotizzano coloro che ritengono di
potere vedere nella ablazione del bene il mezzo per punire il soggetto,
colpendolo nei suoi beni, il legislatore, in realtà, sembra preoccuparsi
dell’illegittima acquisizione del bene e del conseguente danno che
essa ha prodotto, e può continuare a produrre, all’economia sana nel
suo rapporto di strumentalità con la personalità criminale del soggetto
sottoposto a misure di prevenzione (tanto da consentire che quel bene
resti nel patrimonio di chi male lo ha acquistato o dei suoi parenti
allorché lo stesso sia morto prima del giudicato). Si tratta, dunque, di
una finalità di mera prevenzione 264 , non già di repressione ed è chiaro,
264 C. VINCENTI, Problemi probatori, diritti dei terzi, rapporti tra confisca e fallimento, in AA.VV., La
legge Antimafia tre anni dopo, a cura di FIANDACA e COSTANTINO, Rizzoli, Milano, 1986, 95.