Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

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LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO
E DEGLI STRUMENTI DI CONTRASTO
evoluzioni normative, appare opportuno segnalare come l’emanato
provvedimento di legge recepisse solo parzialmente le proposte
formulate.
Nelle due distinte relazioni presentate dalla Commissione
Parlamentare (la prima appena tre mesi dopo la sua istituzione),
vennero infatti proposte una serie di misure organizzative, ispettive e
repressive che non furono trasfuse nella emanata norma. Alla 575
tuttavia va riconosciuto il merito di aver introdotto - per legge - la
parola mafia nell’ordinamento italiano.
Sulla scorta della legge 575/65 si sviluppò una copiosa
giurisprudenza che costituì, unitamente al mutato senso della
pericolosità sociale del sodalizio mafioso, il pilastro su cui fondare
l’articolo 416-bis. In questa sede, prescindendo per semplicità
dall’illustrare la diatriba allora ricorrente sull’applicabilità o meno
dell’articolo 416 alle associazioni riconosciute come mafiose, è
tuttavia opportuno segnalare l’esistenza del problema e quanto il
legislatore tragga dalla giurisprudenza della Suprema Corte per la sua
soluzione. Per tutte si veda l’ordinanza del 12 novembre 1974 che
rappresenta una vera pietra miliare soprattutto per come lucidamente
ne individua i fatti tipicizzanti. L’ordinanza citata, infatti, nel definire
l’essenza dell’associazione mafiosa recita “ogni raggruppamento di
persone che, con mezzi criminosi, si proponga di assumere o
mantenere il controllo di zone, gruppi o attività produttive attraverso
l’intimidazione sistematica e l’infiltrazione di propri membri in modo
da creare una situazione di assoggettamento e di omertà che renda
impossibili o altamente difficili le normali forme di intervento punitivo
dello Stato”. Inoltre, viene individuato nel “trarre vantaggi personali
giovandosi anche indirettamente della forza di intimidazione che il
gruppo esprime”, un chiaro indice di mafiosità. Il fatto poi che una
simile definizione non fosse rivolta ad una associazione siciliana ma
campana, consente di superare in via definitiva il discorso
sull’applicazione dell’articolo 416 alle associazioni criminali aventi
caratteri tipici, ovunque allocate od operanti. Nella medesima
decisione si legge infatti che “Il termine mafia non può essere inteso
nella accezione meramente storica di fenomeno nato in alcune zone
della Sicilia, proprio in quanto la legge è diretta a prevenire e
perseguire tutte le manifestazioni di antisocialità organizzate che
presentano gli stessi caratteri tipici nell’intero territorio nazionale,