Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

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190 LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO E DEGLI STRUMENTI DI CONTRASTO restrittiva e penalizzante, oltre che della intrinseca necessità di ricorrere a stime, per loro natura soggettive e, quindi, di difficile contestazione; commercio dell’oro, sia per il valore intrinseco del metallo, sia perché la vendita e l’acquisto possono avvenire senza che si realizzi la materiale consegna; 5) gestione di video poker; 6) avvio di attività commerciali per le quali è già previsto un programma di fallimento e di bancarotta “pilotati”; 7) compensazioni internazionali - operazioni utilizzate anche nell’ambito dei c.d. “canali bancari informali” (successivamente descritti) - attraverso cui viene, ad esempio, accreditata all’estero una somma a favore di un cittadino residente in Italia a fronte di identica procedura effettuata nel nostro Paese a favore della controparte residente all’estero. I due soggetti possono così, con i propri conti bancari, regolare di fatto un trasferimento internazionale di disponibilità. Il sistema, particolarmente usato, presenta un notevole margine di sicurezza, perché non presuppone effettivi movimenti internazionali di fondi né operazioni di carattere valutario. Il suo accertamento è spesso casuale e legato, per lo più, alla conoscenza, acquisita in via investigativa, dell’effettivo regolamento economico sottostante all’operazione illecita; 8) creazione di fondi occulti mediante emissione di fatture per operazioni inesistenti. 5. MODALITÀ CLASSIFICATE E TECNICHE SPERIMENTATE DI RICICLAGGIO 5.1 I METODI DELLE “INTERPOSIZIONI” E DELLA “CERTIFICAZIONE” L’immissione nel circuito economico legale delle rilevanti risorse finanziarie acquisite illegalmente dalla criminalità organizzata è causa di profonde alterazioni dei meccanismi e degli equilibri della libera concorrenza (“per ogni imprenditore mafioso ne esiste almeno uno di

CONTRASTO AL REIMPIEGO DEI PATRIMONI DI ORIGINE MAFIOSA 191 tipo non criminale eliminato dalla competizione attraverso attentati, estorsioni, esclusioni dai mercati e dagli appalti più redditizi” 221 ). Da qui l’esigenza di sviluppare un attenta analisi delle interconnessioni che sussistono tra la criminalità organizzata e la c.d. “criminalità economica”, evidenziando in modo particolare quali siano, anche alla luce dei riscontri operativi, le tecniche maggiormente utilizzate. Le numerose metodologie di riciclaggio, pur presentandosi assai variegate, appaiono essere comunque riconducibili ad un’unica matrice d’ispirazione: la necessità di “mascherare” sia la provenienza illecita, sia la titolarità del denaro da riciclare. Ecco dunque che, con riferimento ad un flusso finanziario di matrice criminale, si potranno registrare congiuntamente: operazioni idonee a dissimularne la titolarità, mediante tecniche di interposizione personale, caratterizzate dall’impiego di prestanome (c.d. “teste di legno”), strutture societarie ovvero gestioni fiduciarie; operazioni idonee a dissimularne la provenienza illecita (la c.d. “opera di certificazione”), mediante l’attribuzione di una fittizia causale economica. 5.1.1 Le interposizioni Il più ordinario tipo di interposizione è rappresentato dal ricorso a prestanome. Questi ultimi, scelti tra persone che - in ragione del loro profilo economico-sociale - offrono adeguate garanzie in termini di insospettabilità, possono essere utilmente impiegati in vari tipi di transazioni, quali: operazioni bancarie tradizionali, come titolari di c/c, depositi, libretti e titoli; compensazioni bancarie, quali controparti in accreditamenti di somme di denaro; intestazione di quote societarie, immobili, attività commerciali; 221 BERRESI F., Mafia ed economia criminale, edizione EdUp, giugno 1999.

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LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO<br />

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restrittiva e penalizzante, oltre che della intrinseca necessità <strong>di</strong><br />

ricorrere a stime, per loro natura soggettive e, quin<strong>di</strong>, <strong>di</strong><br />

<strong>di</strong>fficile contestazione;<br />

commercio dell’oro, sia per il valore intrinseco del metallo, sia<br />

perché la ven<strong>di</strong>ta e l’acquisto possono avvenire senza che si<br />

realizzi la materiale consegna;<br />

5) gestione <strong>di</strong> video poker;<br />

6) avvio <strong>di</strong> attività commerciali per le quali è già previsto un<br />

programma <strong>di</strong> fallimento e <strong>di</strong> bancarotta “pilotati”;<br />

7) compensazioni internazionali - operazioni utilizzate anche<br />

nell’ambito dei c.d. “canali bancari informali”<br />

(successivamente descritti) - attraverso cui viene, ad esempio,<br />

accre<strong>di</strong>tata all’estero una somma a favore <strong>di</strong> un citta<strong>di</strong>no<br />

residente in Italia a fronte <strong>di</strong> identica procedura effettuata nel<br />

nostro Paese a favore della controparte residente all’estero. I<br />

due soggetti possono così, con i propri conti bancari, regolare<br />

<strong>di</strong> fatto un trasferimento internazionale <strong>di</strong> <strong>di</strong>sponibilità. Il<br />

sistema, particolarmente usato, presenta un notevole margine<br />

<strong>di</strong> sicurezza, perché non presuppone effettivi movimenti<br />

internazionali <strong>di</strong> fon<strong>di</strong> né operazioni <strong>di</strong> carattere valutario. Il<br />

suo accertamento è spesso casuale e legato, per lo più, alla<br />

conoscenza, acquisita in via investigativa, dell’effettivo<br />

regolamento economico sottostante all’operazione illecita;<br />

8) creazione <strong>di</strong> fon<strong>di</strong> occulti me<strong>di</strong>ante emissione <strong>di</strong> fatture per<br />

operazioni inesistenti.<br />

5. MODALITÀ CLASSIFICATE E TECNICHE SPERIMENTATE DI<br />

RICICLAGGIO<br />

5.1 I METODI DELLE “INTERPOSIZIONI” E DELLA “CERTIFICAZIONE”<br />

L’immissione nel circuito economico legale delle rilevanti risorse<br />

finanziarie acquisite illegalmente dalla <strong>criminalità</strong> <strong>organizzata</strong> è causa<br />

<strong>di</strong> profonde alterazioni dei meccanismi e degli equilibri della libera<br />

concorrenza (“per ogni impren<strong>di</strong>tore <strong>mafioso</strong> ne esiste almeno uno <strong>di</strong>

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