Testi 08 - La criminalità organizzata di stampo mafioso - Movimento ...

140
LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA DI STAMPO MAFIOSO - EVOLUZIONE DEL FENOMENO
E DEGLI STRUMENTI DI CONTRASTO
valutazione prettamente economica. Innanzi tutto occorre rilevarne
una prima specificità (e questo vale per tutte le consorterie endogene):
fin dalle sue origini, infatti, il fenomeno è stato qualificato come mafia
“agraria”, mafia “urbana”, mafia della “droga”, mafia del “pizzo”,
mafia degli “appalti”, mafia “politica” e via dicendo, quasi a
dimostrare che il fenomeno stesso non possa altrimenti manifestarsi
senza un ulteriore momento qualificativo. Ne consegue che l’unico
elemento di una certa continuità logica è lo “scopo associativo”,
individuabile nel perseguimento del fine di lucro attraverso la
perpetrazione di attività illecite e nel reinvestimento delle disponibilità
finanziarie illecitamente conquistate 181 . Fissato in questo modo il
punto di partenza di ogni possibile valutazione delle misure di
contrasto vi è da ritenere - conformemente all’orientamento prevalente
della dottrina - che l’aspetto economico costituisca il fulcro del
problema in esame e come tale aspetto risulti in questo senso un
terreno di privilegiata interpretazione. La mafia come impresa non è
un concetto completamente definito e univocamente accettato, e
questo non tanto per quel che riguarda l’intrinseco aspetto economico,
quanto per l’apparente inconciliabilità del requisito della illiceità che
la caratterizza. L’economia classica, originariamente attestata su
posizioni del tutto negative sulla “riconoscibilità” dell’impresa
mafiosa ha solo recentemente modificato le proprie impostazioni
teoriche variando così l’approccio interpretativo. Da posizioni basate
competitività: l’esistenza di una forte protezione, idonea a scoraggiare la concorrenza; la
compressione salariale e la conseguente maggiore fluidità della manodopera occupata; la maggiore
elasticità finanziaria. Essa, per le caratteristiche ora elencate, possiede l’idoneità ad espandersi in
modo sostanzialmente più marcato rispetto ad una qualsiasi impresa lecita.
181 Secondo A. CORNELI, “Le nuove frontiere dell’intelligence nel contrasto della criminalità organizzata
transnazionale” in 1st European Meeting “Falcon One” sul crimine organizzato, 26-27-28 Aprile
1995, Roma “...Le fasi di sviluppo di una società, dapprima agraria, poi industriale, infine terziaria e
post-industriale, corrispondono sempre esattamente al tipo di presenza e di sviluppo della criminalità.
Dal taglieggiamento dei contadini e dalla protezione a pagamento assicurata ai proprietari terrieri, la
criminalità passa al controllo delle masse operaie, dei trasporti, del commercio per spostarsi infine
sulle attività terziarie ad alto rendimento, finanziarie o di altro tipo, modellando i suoi profitti in
funzione della ricchezza globale della società in cui opera. Se in una lontana fase storica la
criminalità può avere agito a favore della conservazione e della stagnazione economico-sociale, non
c’è dubbio che essa ha visto maggiori opportunità di guadagno nell’accelerazione dello sviluppo
economico. Non solo: la criminalità organizzata ha anticipato la capacità delle società multinazionali
ad adattarsi ai diversi mercati e si trova a proprio agio nella presente fase di globalizzazione
dell’economia poiché ha praticato l’integrazione orizzontale e verticale di tutto il ciclo produttivo,
distributivo e finanziario e ha considerato le frontiere statali come inesistenti o facilmente superabili,
sostituendole con criteri geo economici...”.