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Atti Parlamentari — 17245 — <strong>Senato</strong> della Repubblica<br />
1948-50 - CDXL SEDUTA DISCUSSIONI 13 GIUGNO 1950<br />
re risoluti hanno bisogno del concorso di alti!<br />
dicasteri, quello della difesa rimane comunque<br />
il pioniere e lo i<strong>it</strong>imu'atore per la loro soluzio<br />
ne. Ho pensato anche fosse necessario dire alcune<br />
coise, rapidissimamente, perchè spero molto<br />
che l'onorevole Ministro della difesa vo<br />
glia finalmente portare auesti due problemi<br />
alla soluzione, dato che il r<strong>it</strong>ardarla si<br />
ripercuote, con delle reazioni notevoli, in lar<br />
gihisisimi settori della pubblica opinione. Infat.<br />
ti non c'è problema morale, ncm c'è problema<br />
di finanza che non trovi in questa Assemblea<br />
e nell'attiv<strong>it</strong>à del Governo il suo sbocco m JV<br />
problema pol<strong>it</strong>ico entro il quale esso va inquadrato<br />
e rieeIto.<br />
Io ho presentato due ordini del giorno.<br />
Nel primo affaccio un problema che già nel<br />
la sua relazione il collega Gasparotto molte perspicuamente<br />
e con parole molto forti ha ria^<br />
sunto. È il problema del trattamento economico<br />
dei sottufficiali. Il mio ordine del giorno inv<strong>it</strong>a<br />
il Governo a voler affrontare e risolvere<br />
tale pn tblema, che riguarda tutti i sottufficiali<br />
delle forze armate, quivi compresi i così detti<br />
«sottufficiali sfollati», seguendo il cr<strong>it</strong>erio<br />
del loro adeguamento economico con gli im<br />
p'egati d'ordine del gruppo C. Nella relazione<br />
]o leggio a pag. 3 questa giusta cicmiclusione :<br />
(( La soluzione di tale grave, improcrastinabile<br />
problema è però da ricercarsi non ricorrendo<br />
ad equfparazioni gerarchiche di alcun genere,<br />
come da qualcuno si vorrebbe — e come mi<br />
pare sia stato fatte nel 1923 — equiparazioni<br />
assurde, icome ho detto, per i sottufficiali, ma<br />
in un conveniente adeguamento degli assegni<br />
che tolga i sottufficiali dalla s<strong>it</strong>uazione dì inferior<strong>it</strong>à<br />
in cui si trovano ».<br />
Badate, onorevoli colleghi, che non è an<br />
problema da sottovalutarsi. Il Ministro della<br />
difesa me ne deivrà dare atto. Quando<br />
noi pensiamo a questa categoria, non possiamo<br />
non ricordare quella che è la quotidiana<br />
v<strong>it</strong>a, la pratica, la realtà, cioè a<br />
dire non possiamo non concludere che questa<br />
categoria rappresenta in tutte le branche, nei<br />
carabinieri, nella guardia di finanza, nella<br />
pubblica s icurezza, tra gli agenti di custodia,<br />
nell'Eserc<strong>it</strong>o, rella Marina, nell'Aeronautica, la<br />
spina dorsiale della v<strong>it</strong>a vissuta. Essa è Tane!<br />
lo che cJFigiuntge l'ufficiale alla truppa. I sot<br />
tufficiali debbono avere, e non possono non<br />
averla, una preparaziome tale che li renda veramente<br />
consapevoli del loro comp<strong>it</strong>o e perciò<br />
dobbiamo dare loro, anche economicamente, la<br />
possibil<strong>it</strong>à di adempiere a quel comp<strong>it</strong>o. On,<br />
è avvenuto nel 1923 che si sia stabil<strong>it</strong>o un<br />
ordinamento gerarchico in conseguenza del<br />
quale i sottufficiali hanno avuto una s<strong>it</strong>uazione<br />
economica inferiore a quella degli impiegati<br />
civili delle altre branche dell'amministrazione<br />
dello Stato ,e cioè degli impiegati civili d'ordine,<br />
clhe (cost<strong>it</strong>uìscono il gruppo C. Il loro trattamento<br />
economioci fu di poco superiore a quello<br />
del personale d'ordine dell'amministrazione<br />
dello Stato, cioè gli uscieri e i commessi. Da<br />
qui è derivato uno stato di disagio, che soltanto<br />
il senso di responsabil<strong>it</strong>à e di disciplina,<br />
di cui è fcrn<strong>it</strong>a questa larghissima categoria<br />
di personale, ha fatto sì che non prorompesse.<br />
in atteggiamenti che a tale disciplina darebbero<br />
stati contrari.<br />
Ora, il concetto sostanziale, a mio modesto<br />
avviso, verso la realizzazione del quale il Governo<br />
deve avviarsi, è che lo stipendio dei<br />
sottufficiali deve essere equiparato, in relazione<br />
al grado rivest<strong>it</strong>o, a quello dei dipendenti delle<br />
altre amministrazioni dello Stato di gruppo G.<br />
In questo senso il Ministero della difesa tempo<br />
addietro' aveva, d acco'do con gli altri di<br />
casten interessati alla soluzione di questo problema,<br />
predisposto un disegna di legge il quale,<br />
se è vero quanto mi è stato rifer<strong>it</strong>o, trovò<br />
opposizione da parte del Ministero del tesoro*<br />
Quando le opposizioni vengono per ragioni di<br />
bilancio, io po^o anohe per un momento rimanere<br />
perplesso, ma il Ministro della difesa<br />
mcin può oomsentire che eccezioni di altra na<br />
tuia ad un disegno di legge ispirato al concetto<br />
cui io testé accennavo, possano essere solleva<br />
te dal collega del Ministero del tesoro. Risulta<br />
infatti che le eccezioni non sianoi state esclusivamente<br />
d'ordine finanziario. Una, in particolare,<br />
sarebbe stata sollevata che offende la<br />
dign<strong>it</strong>à di questa categoria e sostanzialmente<br />
non risponde «alla realtà delle cose, e cioè che<br />
le mansioni disimpegnate dai sottufficiali sono<br />
mansioni inferiori a quelle che disimpegna il<br />
pei sonale d'ordine di gruppo C nelle altre Amministrazioni<br />
dello Stato. Io, che da molti an<br />
ni faccio l'avvocato, e che quindi sono a contatto<br />
soprattutto con una di queste categorie,