LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17 ... - Governo Italiano

LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17:09 Pagina 77
Il Sistema Ulisse
pur in un quadro di permanente variabilità del fenomeno, molto utili per indirizzare
azioni specifiche di prevenzione.
Anche l’uso delle cinture di sicurezza negli anni ’80, con un parco circolante di
auto ancora sostanzialmente sprovvisto sia di cinture che dei relativi ancoraggi,
riguardava più o meno soltanto il 10% degli utenti. L’introduzione dell’obbligo
nel 1989, così come era avvenuto per il casco, determinò in tutto il Paese un
innalzamento repentino delle prevalenze d’uso (83%), ma con il passare del
tempo l’uso declinò vistosamente, anche perché si andava diffondendo la convinzione,
del tutto errata ma ancora assai radicata in ampie fasce di popolazione,
che l’uso delle cinture di sicurezza servisse assai poco in città. Verso la metà
degli anni ’90 le rilevazioni dell’Istituto Superiore di Sanità registravano prevalenze
molto basse, attorno al 23%, le stesse rilevate mediamente dal Sistema
Ulisse nel 2000, nel corso del suo primo anno di vita.
Verso un allargamento degli ambiti di osservazione del Sistema Ulisse
Gli ambiti di osservazione del sistema Ulisse sono andati progressivamente
allargandosi negli anni, in via sperimentale, anche ad altri comportamenti degli
utenti. Negli ultimi anni le osservazioni hanno riguardato in particolare, oltre
all’uso delle cinture di sicurezza e del casco, anche:
• l’uso dei sistemi di ritenuta per bambini,
• l’uso delle cinture di sicurezza nella parte posteriore dei veicoli,
• l’uso del casco correttamente allacciato,
• l’uso manuale del cellulare,
• il corretto utilizzo dei dispositivi di illuminazione dei veicoli.
Si tratta di osservazioni che, seppure ancora a carattere sperimentale, hanno
consentito tuttavia di ottenere indicazioni assai utili anche in ordine ad altri comportamenti
particolarmente a rischio degli utenti della strada.
Negli anni tra il 2009 e il 2011 le osservazioni del Sistema hanno riguardato i
seguenti ambiti:
L’uso delle cinture di sicurezza e dei sistemi di ritenuta per bambini
Il Codice della Strada prescrive l’obbligo, per tutti i conducenti e i passeggeri
dei veicoli, di utilizzare regolarmente e in qualsiasi situazione di marcia le cinture
di sicurezza. L’obbligo è entrato in vigore fin dal 1989 (inizialmente solo nella
parte anteriore del veicolo, poi, nel giro di due anni, esteso a tutti) ed è valido
ormai per la quasi totalità dei veicoli circolanti, ma è stato ampiamente disatteso
in passato, contribuendo a mantenere assai elevati gli indici di gravità conseguenti
agli incidenti stradali. Per tali motivi l’uso delle cinture di sicurezza è
stato tra i fenomeni che il Sistema Ulisse ha inteso porre fin dall’inizio sotto
osservazione, al fine di verificare nelle diverse aree del Paese – e nell’ambito
77