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LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17:09 Pagina 49
Il Decennio di Azione dell’Onu per la Sicurezza Stradale (2011-2020)
za stradale in atto in ciascun Paese destinate a contrastare la guida in stato di
ebbrezza e l’eccesso di velocità, a favorire l’uso del casco, delle cinture di sicurezza
e dei dispositivi di ritenuta per bambini e a migliorare i servizi di primo e
pronto soccorso.
Gli obiettivi del Decennio di Azione
I principi che ispirano il Piano mondiale dell’Onu per il decennio 2011-2020 sono
sintetizzabili nell’obiettivo di un “sistema sicuro”, che preveda e accetti molto
realisticamente la possibilità dell’errore umano, ed anche l’impossibilità di evitare
completamente che si producano incidenti stradali, ma la cui finalità principale
è quella di garantire che gli incidenti non causino lesioni gravi alle persone.
Cambiando dunque sostanzialmente la prospettiva in cui i tre fattori della sicurezza
stradale sono stati finora inquadrati (l’uomo, l’ambiente e il veicolo), il
Piano dell’Onu sposta, se così si può dire, la responsabilità primaria della sicurezza
stradale dall’utente della strada ai gestori dell’intero sistema infrastrutturale,
all’industria automobilistica, alle forze di polizia, ai politici, ai poteri legislativi.
Agli utenti spetta “soltanto” la responsabilità di attenersi alle leggi e ai
regolamenti. Ma il Piano dell’Onu fa molto di più: chiama a mobilitarsi in prima
persona anche i servizi sanitari, il sistema giudiziario, le scuole, il mondo dell’associazionismo,
uniti nella condivisione degli obiettivi generali e delle finalità più
specifiche. Tra queste:
• la formulazione e la realizzazione di strategie e programmi sostenibili;
• l’individuazione di un obiettivo ambizioso, ma fattibile, di riduzione del
numero delle vittime entro il 2020;
• il rafforzamento, a tutti i livelli, della capacità effettiva di gestione delle attività
di sicurezza stradale;
• il miglioramento della qualità dei dati della sicurezza stradale;
• il monitoraggio e la valutazione dei programmi di sicurezza stradale adottati
in base ad indicatori predefiniti;
• la promozione di maggiori risorse destinate alla sicurezza stradale e un loro
impiego più efficace.
Il Piano dovrà realizzarsi in ogni Paese secondo cinque linee di azione, ciascuna
delle quali prevede, insieme a specifiche attività, anche l’individuazione di indicatori
misurabili di valutazione, sia in itinere che finale:
• Capacità di gestione dell’intero sistema della sicurezza stradale;
• Sistemi infrastrutturali e di mobilità più sicuri;
• Veicoli più sicuri;
• Utenti della strada più protetti;
• Miglioramento dei sistemi di emergenza e assistenza sanitaria:
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