LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17 ... - Governo Italiano

LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17:09 Pagina 38
Parte Prima - Il contesto nazionale e internazionale
di una completa riorganizzazione del sistema di raccolta dei dati d’incidentalità
in Italia basata necessariamente su i seguenti elementi:
1) Informatizzazione del processo di raccolta dati. È necessario che i dati contenuti
nel modulo di raccolta standard siano inviati in formato digitale da tutti i soggetti
che partecipano alla raccolta dati.
2) Inclusione dei gestori della sicurezza stradale nel processo di raccolta dati. Ai fini di
una corretta gestione della sicurezza stradale è opportuno che i soggetti che
si occupano della gestione della sicurezza della rete viaria ricevano i dati d’incidentalità
in maniera tempestiva, in modo da poter utilizzare i dati sia in fase
di monitoraggio che di valutazione degli interventi realizzati.
3) Aumento della frequenza di diffusione dei dati d’incidentalità. I dati sono attualmente
pubblicati con cadenza annuale dopo circa 11 mesi dalla fine dell’anno
di rilevazione, mediamente un anno e mezzo dopo la rilevazione. È necessario
che le informazioni siano diffuse più frequentemente, possibilmente con
cadenza quadrimestrale, come avviene per altre indagini nazionali.
4) Collegamento con altri database di livello nazionale. Il collegamento è opportuno
per migliorare la qualità dei dati rilevati e per poter stimare gli incidenti che
non sono stati raccolti dalle Forze di Polizia.
In merito al contenuto informativo è necessario che tutti gli incidenti rilevati
presentino i seguenti campi:
• La georeferenziazione degli incidenti stradali.
• Informazioni riguardanti la dinamica e i fattori che possono aver contribuito
all’incidente, verificando la conformità con gli standard previsti in database
europei come CARE/CADaS.
• Informazioni riguardanti l’esito dell’incidente in modo da poter distinguere tra
il ferito lieve e ferito grave.
Riorganizzazione del flusso dati d’incidentalità
L’ Art. 56 della Legge n°120 del 29 luglio 2010 “Raccolta e invio dei dati relativi
all’incidentalità stradale”, prevede la “trasmissione in via telematica, dei dati
relativi all’incidentalità stradale da parte delle Forze dell’ordine e degli enti locali
al Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e statistici
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti”.
Gli Artt. 225 e 226 del nuovo Codice della Strada (D.Lgs n. 285 del 30 aprile
1992 e successive modificazioni), prevedono l’istituzione e l’organizzazione
dell’Archivio nazionale dei veicoli e dell’Anagrafe nazionale degli abilitati alla
guida che include anche incidenti e violazioni.
Nel modello attuale, figurano nel processo solo le Province e le Regioni firmatarie
di apposite convenzioni/protocolli con ISTAT. Le amministrazioni non
incluse (tra cui il MIT) possono accedere ai dati solo in forma aggregata dal
momento in cui questi sono diffusi da ISTAT. Le informazioni sono trasmesse
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