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LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17:09 Pagina 274
Parte Terza - Epidemiologia e prevenzione dei fattori di rischio
numero di feriti, di invalidi, ed altro ancora). (1)
Questa azione promossa dall’Unione Europea appare assai opportuna in quanto,
come dimostrato sin dagli anni ’70, la prevenzione degli incidenti stradali e
delle loro conseguenze sulla salute è largamente possibile. Ma più che di “opportunità”
bisognerebbe parlare di “necessità”, perché questi eventi – a parte
l’aspetto umano - hanno un costo sanitario e sociale assai rilevante. Nei paesi
europei gli incidenti stradali sono infatti la prima causa di morte (o una delle
cause di morte più importanti) sotto i 40 anni di età; rappresentano nei giovani
la fonte primaria di disabilità; i costi ad essi associati (per danni alle persone e
alle cose) sono dell’ordine del 2-3% del Prodotto Interno Lordo (2, 3).
Naturalmente, a fronte delle azioni che i diversi Governi mettono in atto, si cerca
di seguire l’andamento del fenomeno in modo da evidenziare come stiano
andando le cose: sin dall’anno di inizio del programma (2001), è stata posta grande
attenzione sull’andamento nel tempo dell’incidentalità stradale nei diversi
paesi, producendo in merito numerosi rapporti tecnici.
In molti di questi rapporti sono sovente presentate delle “graduatorie” per mettere
meglio in luce quanto le azioni attuate dai diversi paesi stiano riuscendo a
ridimensionare il fenomeno.
Noi crediamo che i criteri adottati in queste valutazioni, pur essendo ineccepibili
da un punto di vista statistico, possano essere ulteriormente migliorati al fine
di comprendere maggiormente il significato delle variazioni considerate.
A tal fine, in questa breve nota mostreremo come il riferirsi ad un unico criterio
(la variazione percentuale) possa talora essere, oltre che fuorviante, riduttivo ed
anche demotivante per paesi che nel passato hanno fatto moltissimo per accrescere
la sicurezza stradale dei propri territori.
Variazioni nel tempo e livello di sicurezza globale
Inizieremo il nostro discorso prendendo spunto da una frase riportata in un
recente rapporto dell’ETSC (European Transport Safety Council), che tratta della
riduzione delle morti per incidente stradale ottenuta tra 2001 e 2006 dai paesi
dell’Unione, come pure da paesi che non ne fanno parte (4).
A pag. 3 di tale rapporto, in relazione ad una classifica basata sulla riduzione percentuale
del numero di morti tra 2001 e 2006, si legge: “The UK is the only large
Western European country among the last third of the 29 European countries covered
under the Road Safety PIN”.
Questa affermazione, pur essendo vera in termini contabili, appare a nostro parere
ingenerosa. Quello che intendiamo dire è che se si considerano le sole riduzioni
percentuali ciò che sembra discendere dai dati è che l’UK non stia facendo al
meglio quello che fa. E questo non riflette a fondo la realtà delle cose.
Facciamo un esempio banale, ma illuminante: supponiamo di avere due paesi
simili in cui nel 2001 nel primo tutti portavano già le cinture di sicurezza mentre
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