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LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17 ... - Governo Italiano

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<strong>LIBRO</strong> <strong>ULISSE</strong> <strong>NOVEMBRE</strong> <strong>20<strong>11</strong></strong> <strong>28</strong>-<strong>11</strong>-<strong>20<strong>11</strong></strong> <strong>17</strong>:09 Pagina 273<br />

Obiettivo dell’Unione Europea per il 2010:<br />

i limiti di una valutazione basata soltanto sulla<br />

riduzione percentuale del numero di morti in<br />

incidenti stradali<br />

di Franco Taggi<br />

Istituto Superiore di Sanità<br />

Riassunto<br />

Alcuni anni fa l’Unione Europea propose ai paesi che la costituiscono di promuovere<br />

azioni per la riduzione del numero degli incidenti stradali e delle loro conseguenze<br />

sanitarie e sociali (morti, feriti, invalidi, ecc.). L’obiettivo principale di<br />

questa sfida ancora in corso è quello di ridurre per il 2010 del 50% la mortalità<br />

derivante da questi eventi. L’attività dei diversi paesi viene attentamente monitorata<br />

dall’Unione, che - anche con appositi gruppi di studio - ne valuta azioni e<br />

progressi.<br />

A nostro parere, tuttavia, l’attenzione appare troppo focalizzata sulla riduzione<br />

percentuale della mortalità. Certamente si tratta di un dato importante; ma in<br />

assenza di altri elementi si rischia di fornire indicazioni, in termini valutativi e di<br />

comunicazione, che possono portare ad una distorsione dei fatti.<br />

Il presente lavoro chiarisce il perché di questo nostro punto di vista e mostra<br />

come considerando accanto alla riduzione percentuale della mortalità per incidente<br />

stradale anche il tasso di mortalità di partenza si possa avere un quadro<br />

più fedele di come stiano andando effettivamente le cose nei vari paesi impegnati<br />

a raggiungere questo importante obiettivo.<br />

Introduzione<br />

Da qualche anno tutta l’Europa si è impegnata a combattere gli incidenti stradali.<br />

L’obiettivo che unisce in questo i paesi dell’Unione Europea è ridurre per il<br />

2010 del 50% le conseguenze sanitarie e sociali di tale grave fenomeno. In termini<br />

più precisi, quello che si vuole è che, preso come base l’anno 2001, nel 2010 si<br />

dimezzi il numero di morti derivanti dagli incidenti stradali (e di conseguenza il<br />

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