LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17 ... - Governo Italiano

LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17:09 Pagina 211
Un modello di intervento per elevare l’uso delle cinture di sicurezza
VII fase Col passare del tempo, consolidato un livello d’uso elevato (>95%),
sarebbe opportuno ci fosse un ritorno concreto per gli utenti. A questo fine, il sindaco
– dati alla mano - potrebbe sollecitare gli Istituti Assicurativi a ridurre,
anche fosse di poco, il livello di rischio assicurativo applicato al comune.
Pervenire a qualche risultato tangibile in questo ambito appare assai importante
in quanto mostrerebbe concretamente ai cittadini che il rispetto delle norme non
è un mero ritualismo formale, bensì un qualcosa che produce vantaggi per tutti.
E questo li rinforzerebbe nel rispetto della norma. Siamo coscienti che la riduzione
(anche se modesta) di un premio assicurativo è un obiettivo non facile da raggiungere
(e le ragioni di ciò, che qui non espliciteremo, sono facilmente intuibili);
d’altra parte, colui che assicura autovetture non può negare che al crescere
dell’uso delle cinture diminuisca il rischio di traumi, rischio in base al quale
viene determinata parte dell’importo della polizza assicurativa. Peraltro, l’attivazione
dell’osservatorio presso alcuni centri di Pronto Soccorso locali permetterebbe
di fornire, in base a dati precisi, anche l’entità della riduzione del rischio.
Peraltro, a fronte di un uso elevato del dispositivo, dovrebbe esserci un concreto
ritorno anche per l’amministrazione comunale. In questo, il Governo, tramite il
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, potrebbe individuare forme di vantaggio
e/o facilitazioni per quei comuni che con successo si sono impegnati in
un’azione così importante. Qualcosa del genere è già avvenuto in passato negli
Stati Uniti: ad esempio, agli Stati che decisero di non introdurre l’obbligo d’uso
del casco furono ridotte le assegnazioni per i lavori pubblici nella misura dei
costi che sarebbero discesi da tale decisione (costi stimabili in base alle valutazioni
epidemiologico-modellistiche delle conseguenze sanitarie ed economiche
derivanti da un uso più ridotto del dispositivo).
E’ utile a questo punto osservare che se si consolida l’uso delle cinture in area
urbana, ne trarrà vantaggio anche l’uso in area extraurbana dove, come abbiamo
dimostrato con i dati del Sistema Ulisse, l’uso è già di per sé più elevato in quanto
il rischio di incidente su queste tratte è maggiormente percepito dall’utenza.
Vale inoltre la pena di osservare che il costo di un intervento siffatto appare assai
contenuto, nel senso che il numero di sanzioni comminate (almeno nel primo
periodo sanzionatorio) porteranno inevitabilmente nelle casse comunali somme
non trascurabili. Detto questo, sarebbe comunque opportuno che i comuni che
volessero attivare quanto qui descritto fossero opportunamente supportati dalle
risorse del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale (prima, durante e dopo).
Conclusioni
In questo ultimo decennio sono stati fatti notevoli progressi nella lotta agli incidenti
stradali nel nostro paese: ad esempio, la mortalità derivante da questi eventi
si è ridotta dal 2000 ad oggi di oltre il 30%, con un risparmio di molte migliaia
di vite. Tutti i Governi che si sono succeduti in questo periodo hanno promosso
211