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LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17:09 Pagina 210
Parte Terza - Epidemiologia e prevenzione dei fattori di rischio
ne di materiale di utilizzo mediatico. L’avvio di questa prima fase appare oggi
grandemente facilitato dall’attuale presenza di numerosi osservatori locali sulla
sicurezza stradale, in particolare dall’Osservatorio dell’Associazione Nazionale
dei Comuni Italiani (ANCI), recentemente istituito.
II fase Settimana di ‘informazione’: in questa settimana il sindaco mette al corrente
i cittadini – tramite conferenze, comunicati stampa, interviste, manifesti, ecc. -
, delle gravi conseguenze sanitarie e degli elevati costi legati al non-uso delle cinture
(questi interventi vengono ulteriormente rilanciati dai media locali);
III fase Settimana di ‘cortesia’: in questa settimana la Polizia Municipale sollecita,
ogni volta che ciò sia possibile, gli utenti transitanti che non indossano la cintura
ad allacciarla (e questo, attirando la loro attenzione con il fischietto e gesti
opportuni).
Si osservi bene che una direttiva data in questo senso alla Polizia Municipale
non deve essere confusa con un invito ad omettere di comminare sanzioni
(invito che sarebbe, peraltro, contro la legge). Diciamo che se il vigile urbano è
nelle condizioni di poter elevare la contravvenzione, può e deve farlo; ma se
non è in grado, in quanto occupato – come spesso accade - in altra funzione (es.
dirigere il traffico, o verbalizzare un incidente) è opportuno che non perda l’occasione
per ricordare questo importante obbligo all’utente non in regola. E non
si tratta nemmeno di una novità: quante volte a molti di noi è accaduto che
mentre si stava compiendo (talora inconsapevolmente) un’infrazione, il suono
di un fischietto o sollecitazioni gestuali di un vigile urbano ci abbia dissuaso
dal portarla a termine?
Queste due settimane di preannuncio (informazione & cortesia) sembrano indispensabili
per evitare effetti ‘boomerang’ nell’utenza: non sembra infatti ragionevole
passare repentinamente da una situazione in cui l’attenzione all’uso della
cintura non è stata stringente ad una situazione sanzionatoria mirata e capillare.
IV fase Nelle settimane successive, si procede a sanzionare, con costanza e sistematicità,
coloro che non indossano il dispositivo. Avendo in precedenza ben preannunciato,
e ben giustificato, la necessità di attenersi strettamente alle regole,
nessuno potrà dire di non essere stato avvertito. L’utenza non avrà quindi ragione
di provare motivi di risentimento verso l’amministrazione comunale per il
nuovo corso delle cose.
V fase A mano a mano che si constata, tramite il monitoraggio, l’aumento dell’uso
del dispositivo, come pure, tramite il sistema di sorveglianza, la riduzione
degli accessi al Pronto Soccorso e la riduzione del quadro di gravità delle lesioni
in coloro che comunque vi accedono (entrambe ineluttabili), il sindaco ne mette
al corrente i cittadini. Tali notizie vengono rilanciate dai media locali;
VI fase Una volta che l’uso si sia approssimato al 100%, il sanzionare diventerà infrequente
e perciò più facilmente gestibile. Si manterrà comunque sempre elevata l’attenzione
sul campo al fine di evitare flessioni indesiderate dell’uso stesso;
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