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LIBRO ULISSE NOVEMBRE 2011 28-11-2011 17 ... - Governo Italiano

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<strong>LIBRO</strong> <strong>ULISSE</strong> <strong>NOVEMBRE</strong> <strong>20<strong>11</strong></strong> <strong>28</strong>-<strong>11</strong>-<strong>20<strong>11</strong></strong> <strong>17</strong>:09 Pagina 207<br />

Un modello di intervento rapido per elevare<br />

stabilmente l’uso delle cinture di sicurezza<br />

di Franco Taggi 1 3 , Giancarlo Dosi 2 3 , Marco Giustini 3 , Alessio Pitidis 3 , Pietro<br />

Marturano 4<br />

1 Responsabile scientifico per l’ISS del Sistema <strong>ULISSE</strong><br />

2 Coordinatore del Sistema <strong>ULISSE</strong><br />

3 Osservatorio Nazionale Ambiente e Traumi (ONAT), Reparto “Ambiente & Traumi”,<br />

Dipartimento Ambiente e connessa Prevenzione Primaria, Istituto Superiore di Sanità<br />

4 Responsabile scientifico per il MIT del Sistema <strong>ULISSE</strong>, Direzione Generale ‘Sicurezza<br />

Stradale”, Ministero dei Trasporti<br />

Introduzione<br />

In due recenti lavor1 (1, 2) abbiamo mostrato come le conseguenze sanitarie e i<br />

costi sociali derivanti dal mancato uso delle cinture di sicurezza siano elevati,<br />

molto più di quanto non possa sembrare a prima vista. La quota di utenti che<br />

non indossa tali dispositivi, stimata in base ai dati del Sistema Ulisse (3), è oggi<br />

pari al 38% in zona urbana, al 25% in zona extra-urbana. Questa disaffezione<br />

verso l’uso delle cinture risulta determinare nell’anno, rispetto a quanto si avrebbe<br />

se tutti le indossassero, un eccesso di almeno 544 morti, 1359 invalidità gravi,<br />

10.332 ricoveri e 132.<strong>11</strong>8 prestazioni di Pronto Soccorso non seguite da ricovero;<br />

i costi sociosanitari annui legati a questo eccesso di casi risultano almeno pari a<br />

1986.2 milioni di euro, ovvero a circa 2 miliardi di euro/anno.<br />

Portare ai massimi livelli l’uso dei dispositivi di sicurezza (casco e cinture) costituiva<br />

l’obiettivo più importante nel breve termine del Piano Nazionale della<br />

Sicurezza Stradale (PNSS); evidentemente, qualcosa non sta funzionando. E che<br />

sia così, ce lo dice anche il trend dell’uso in zona urbana, che dopo aver raggiunto<br />

l’83.5% in seguito all’introduzione della ‘Patente a Punti’ (2003), è andato<br />

costantemente declinando, sino a pervenire all’attuale 62% (3)<br />

La situazione che oggi abbiamo di fronte è certo preoccupante, anche perché se<br />

non affrontata con maggiore decisione, ed organicamente, è ragionevole prevedere<br />

che il trend dell’uso declinerà ulteriormente.<br />

Ma oltre ad essere preoccupante, questa situazione sorprende un poco in quanto<br />

organismi internazionali, quali l’Organizzazione Mondiale della Sanità o<br />

l’Unione Europea (quest’ultima in relazione all’obiettivo, proposto ai diversi<br />

paesi che la compongono, di operare al fine di dimezzare per il 2010 le vittime<br />

della strada) hanno reiteratamente enfatizzato il ruolo primario dell’uso dei<br />

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