VAS Rapporto Ambientale PTCP 2010 - Sitaranto.it
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
1
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
PARTE A. ................................................................................................... 4<br />
A1. NORMATIVA DI RIFERIMENTO........................................................................... 4<br />
A2. ASPETTI PROCEDURALI .................................................................................... 5<br />
PARTE B. ................................................................................................... 7<br />
B.1 Final<strong>it</strong>à del Piano Terr<strong>it</strong>oriale di Coordinamento Provinciale. ................................. 7<br />
B.2 Contenuti ed obiettivi del <strong>PTCP</strong> ......................................................................... 8<br />
PARTE C. ................................................................................................. 11<br />
C1. INQUADRAMENTO GEOGRAFICO ................................................................ 11<br />
C2. SUOLO E SOTTOSUOLO ............................................................................... 13<br />
Caratteri geologici, geol<strong>it</strong>ilogici e geomorfologici ..................................................... 13<br />
Inquadramento paleogeografico e tettonico-strutturale ............................................ 17<br />
Modello Dig<strong>it</strong>ale del Terreno, clivometria, energia del rilievo ..................................... 20<br />
Rischio geomorfologico ..................................................................................... 21<br />
Rischio idraulico ..................................................................................... 21<br />
Rischio sismico e Classificazione sismica provinciale ................................................ 26<br />
Suoli e principali processi pedogenetici .................................................................. 33<br />
Carta delle capac<strong>it</strong>à delle terre ............................................................................. 36<br />
C3. ACQUE INTERNE ..................................................................................... 39<br />
Idrografia superficiale ..................................................................................... 39<br />
Qual<strong>it</strong>à delle acque superficiali .............................................................................. 41<br />
Acque sotterranee ..................................................................................... 47<br />
Acquifero superficiale ..................................................................................... 49<br />
Acquifero sotterraneo ..................................................................................... 49<br />
Qual<strong>it</strong>à delle acque sotterranee ............................................................................ 50<br />
Vulnerabil<strong>it</strong>à delle acque sotterranee ..................................................................... 54<br />
Sorgenti e pozzi ..................................................................................... 55<br />
C4. AMBIENTE MARINO E COSTIERO ................................................................ 57<br />
Geologia e geomorfologia costiera ......................................................................... 57<br />
Erosione costiera ed opere di difesa ...................................................................... 59<br />
Qual<strong>it</strong>à delle acque marine ................................................................................... 64<br />
Balneabil<strong>it</strong>à ..................................................................................... 71<br />
Ecosistema marino ..................................................................................... 73<br />
Ecosistema costiero ..................................................................................... 75<br />
Mar Piccolo ..................................................................................... 77<br />
Isole Cheradi ..................................................................................... 78<br />
C5. CLIMA ..................................................................................... 79<br />
General<strong>it</strong>à ..................................................................................... 79<br />
Precip<strong>it</strong>azioni ..................................................................................... 80<br />
Temperature ..................................................................................... 82<br />
Ventos<strong>it</strong>à ..................................................................................... 90<br />
Irraggiamento ..................................................................................... 94<br />
C.6 ARIA ..................................................................................... 95<br />
C.6.1 Emissioni di inquinanti ................................................................................ 95<br />
C.6.2 Qual<strong>it</strong>à dell'aria ................................................................................... 102<br />
C.6.3 Rete di mon<strong>it</strong>oraggio ................................................................................ 104<br />
C.7 VEGETAZIONE E FLORA ............................................................................ 106<br />
C.7.1 Vegetazione reale - Uso del suolo ............................................................... 106<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
C.7.2 Vegetazione potenziale ............................................................................. 111<br />
C.7.3 Biodivers<strong>it</strong>à ................................................................................... 116<br />
C.7.4 Liste rosse, specie vulnerabili e minacciate .................................................. 120<br />
C.7.5 Alberi monumentali .................................................................................. 122<br />
C.7.6 Rischio incendi ................................................................................... 126<br />
C.8 FAUNA ................................................................................... 129<br />
C.8.1 Fauna terrestre ................................................................................... 131<br />
C.8.2 Fauna marina ................................................................................... 133<br />
C.8.3 Liste rosse, specie vulnerabili e minacciate ................................................. 134<br />
C.8.4 Piano faunistico venatorio ......................................................................... 137<br />
C.9 AREE PROTETTE. ................................................................................... 142<br />
C.9.1 Parchi e Riserve Naturali .......................................................................... 143<br />
C.9.2 Rete Natura 2000 - SIC e ZPS. ................................................................... 148<br />
C.9.3 Vincoli naturalistici ed ambientali ............................................................... 154<br />
Normativa Regionale in materia ambientale ......................................................... 157<br />
C.9.4 Rete Ecologica Provinciale......................................................................... 159<br />
C.10 PAESAGGIO ................................................................................... 162<br />
C.12 PRODOTTI DI QUALITA’ (DOC, DOP, IGT, IGP, STG) .............................. 168<br />
C.13 SISTEMA DELLE URBANIZZAZIONI (Controllo per rischi industriali) ...... 173<br />
C.13.1 Inquadramento dei rischi industriali in amb<strong>it</strong>o <strong>PTCP</strong> .................................... 173<br />
C.13.2 Individuazione aree da sottoporre a specifica regolamentazione ................... 174<br />
C.13.3 Definizione Fasi – Obiettivi del piano stralcio Prir ........................................ 175<br />
Compatibil<strong>it</strong>à con gli elementi ambientali secondo il DM 9/5/2001 ........................... 184<br />
Ulteriori elementi per la verifica della compatibil<strong>it</strong>à con gli elementi ambientali –<br />
individuazione di classi di pericolos<strong>it</strong>à ambientale.................................................. 185<br />
LE ANALI E LE VALUTAZIONI DEL PIANO SOVRAORDINATO DI INTERVENTO PER LE<br />
AREE INTERESSATE DA STABILIMENTI A RISCHIO DI INCIDENTE RILEVANTE .......... 193<br />
<strong>Rapporto</strong> tra <strong>PTCP</strong> e Piano RIR. .......................................................................... 194<br />
Fase conosc<strong>it</strong>iva ................................................................................... 195<br />
Input meteorologici ................................................................................... 195<br />
Input terr<strong>it</strong>oriali ................................................................................... 196<br />
Input derivanti dalle attiv<strong>it</strong>à industriali ................................................................ 197<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
PARTE A.<br />
A1. NORMATIVA DI RIFERIMENTO<br />
Il primo riferimento normativo in materia di <strong>VAS</strong> è a livello europeo, con<br />
l’approvazione della Direttiva 42\2001\CE. Essa codifica, per la<br />
procedura di <strong>VAS</strong>, amb<strong>it</strong>i di applicazione ben defin<strong>it</strong>i.<br />
In Italia, dopo l’emanazione del D.Lgs. 152/06, è stato varato il così<br />
detto “decreto correttivo”, il D.Lgs. n.4 del 16/01/08, che detta le<br />
modal<strong>it</strong>à operative per la procedura di <strong>VAS</strong>, specificando fasi e momenti<br />
operativi.<br />
A segu<strong>it</strong>o dell’emanazione del c<strong>it</strong>ato decreto, la Regione Puglia, con<br />
Deliberazione della Giunta Regionale del 13/06/08, ha pubblicato la<br />
Circolare n.1/2008 dell’Assessore all’Ecologia “Norme Esplicative sulla<br />
procedura di <strong>VAS</strong>”, per meglio chiarire alcuni aspetti per la corretta<br />
applicazione della procedura a livello locale.<br />
A norma di legge (Direttiva 42\2001\CE) si intende per <strong>VAS</strong> “il processo<br />
che comprende lo svolgimento di una verifica di assoggettabil<strong>it</strong>à,<br />
l'elaborazione del rapporto ambientale, lo svolgimento di consultazioni,<br />
la valutazione del piano o del programma, del rapporto e degli es<strong>it</strong>i delle<br />
consultazioni, l'espressione di un parere motivato, l'informazione sulla<br />
decisione ed il mon<strong>it</strong>oraggio”.<br />
Con il c<strong>it</strong>ato e recente D.Lgs. n.4 del 16/01/08 viene dettagliato l’<strong>it</strong>er<br />
della <strong>VAS</strong> che “contestualmente al processo di formazione del piano o<br />
programma” è avviata dall’autor<strong>it</strong>à procedente secondo precise<br />
disposizioni, meglio descr<strong>it</strong>te nel successivo paragrafo.<br />
Inoltre, lo stesso D.Lgs. n.4 del 16/01/08 definisce la <strong>VAS</strong> come “parte<br />
integrante del procedimento di adozione ed approvazione”, un aspetto<br />
rilevante che non sminuisce il ruolo della <strong>VAS</strong> nei confronti delle altre<br />
attiv<strong>it</strong>à di elaborazione del <strong>PTCP</strong>.<br />
Altro aspetto d’interesse della nuova normativa in materia è lo<br />
svolgimento di consultazioni, che possono diventare un’occasione per<br />
migliorare lo stesso processo costruttivo del <strong>PTCP</strong>, oltre a definire la<br />
portata ed il livello di dettaglio del rapporto ambientale in cui “debbono<br />
essere individuati, descr<strong>it</strong>ti e valutati gli impatti significativi che<br />
l'attuazione del piano o del programma proposto potrebbe avere<br />
sull'ambiente e sul patrimonio culturale, nonché le ragionevoli<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
alternative che possono adottarsi in considerazione degli obiettivi e<br />
dell'amb<strong>it</strong>o terr<strong>it</strong>oriale del piano o del programma stesso”.<br />
Pertanto, nell’amb<strong>it</strong>o della costruzione del nuovo <strong>PTCP</strong> la procedura di<br />
<strong>VAS</strong> cost<strong>it</strong>uisce un’opportun<strong>it</strong>à piuttosto che un mero obbligo normativo<br />
e la sua corretta impostazione, la redazione di un <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
organico e completo, la scelta di indicatori sintetici e significativi, nonché<br />
tutto l’insieme delle attiv<strong>it</strong>à in programma, agevoleranno quel processo<br />
di sviluppo sostenibile che la Provincia di Taranto sta da anni<br />
perseguendo.<br />
Data l’importanza che i riferimenti normativi hanno per la costruzione e<br />
valutazione dell’<strong>it</strong>er di valutazione ambientale strategica, si riportano in<br />
allegato le principali norme di settore:<br />
- Allegato A.1.a, Direttiva 42\2001\CE<br />
- Allegato A.1.b, Decreto Legislativo n.4 del 16/01/08<br />
- Allegato A.1.c, Circolare n.1/2008 dell’Assessore all’Ecologia della<br />
Regione Puglia<br />
A2. ASPETTI PROCEDURALI<br />
La Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica (<strong>VAS</strong>) è stata negli ultimi anni<br />
oggetto di particolare attenzione da parte di legislatori, amministratori,<br />
tecnici ed esperti di settore. Chi da tempo si interessa di procedure di<br />
valutazione sa bene che il percorso affrontato dalla <strong>VAS</strong> e dai suoi<br />
sosten<strong>it</strong>ori non è stato dei più facili.<br />
Oggi la <strong>VAS</strong> può cost<strong>it</strong>uire, proprio nell’amb<strong>it</strong>o di uno strumento di<br />
pianificazione a scala “intermedia” come il <strong>PTCP</strong>, una vera opportun<strong>it</strong>à<br />
per il perseguimento dello sviluppo sostenibile della provincia di Taranto.<br />
La <strong>VAS</strong> offre anche l’opportun<strong>it</strong>à di integrare o, meglio, tentare di<br />
integrare le tematiche ambientali con le varie esigenze di sviluppo<br />
terr<strong>it</strong>oriale e, mediante strumenti di programmazione e pianificazione<br />
idonei ed efficaci, trovare equilibri per un’integrazione delle varie<br />
esigenze.<br />
La <strong>VAS</strong>, in quanto procedura preventiva di valutazione della sostenibil<strong>it</strong>à<br />
ambientale degli effetti derivanti dall’attuazione di piani e programmi,<br />
può connotarsi anche come proattiva per orientare corrette modifiche ai<br />
principi di piano e/o alle varianti di programma.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Poiché gli approcci metodologici finora adottati dalle varie Regioni o<br />
Province risultano molto differenti tra loro, si è deciso di adottare per il<br />
<strong>PTCP</strong> di Taranto un approccio ad hoc, in quanto la pianificazione<br />
terr<strong>it</strong>oriale e di settore ha da tempo sub<strong>it</strong>o pressioni rilevanti,<br />
soprattutto da s<strong>it</strong>uazioni e programmi urbanistici dell’area tarantina e<br />
dei principali centri della provincia, con la necess<strong>it</strong>à di una sorta di<br />
riconfigurazione delle aree, in particolare quelle costiere e quelle<br />
industriali, ma senza trascurare le aree di estremo interesse ambientale<br />
spesso poco valorizzate e protette.<br />
Dopo aver prodotto il <strong>Rapporto</strong> Preliminare, che è stato costru<strong>it</strong>o sia per<br />
cost<strong>it</strong>uire una base informativa e procedurale su cui confrontarsi con<br />
l’autor<strong>it</strong>à procedente, sia uno strumento di conoscenza per il Pubblico, è<br />
stato dato l’avvio alla procedura attraverso la pubblicazione ufficiale del<br />
<strong>Rapporto</strong> Preliminare sul s<strong>it</strong>o dell’Amministrazione Provinciale e<br />
attraverso la presentazione ufficiale alle amministrazioni locali, agli enti<br />
terr<strong>it</strong>oriali, ai soggetti competenti in materia ambientale e ai c<strong>it</strong>tadini.<br />
A segu<strong>it</strong>o di questo primo incontro è stata organizzata una serie di<br />
conferenze di partecipazione diretta al programma, che grazie agli<br />
interventi, ai suggerimenti e ai vari contributi dei partecipanti, ha<br />
consent<strong>it</strong>o di strutturare e meglio orientare il percorso di redazione del<br />
presente <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong>. L’<strong>it</strong>er della redazione del <strong>Rapporto</strong><br />
<strong>Ambientale</strong> è stato regolato dai passaggi formulati e decisi in fase di<br />
screening, seguendo quanto previsto dal <strong>Rapporto</strong> Preliminare e<br />
sintetizzato nell’indice proposto.<br />
Di segu<strong>it</strong>o si riporta, in forma volutamente sintetica, l’indice del<br />
<strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong> / Schema operativo, che è stato costru<strong>it</strong>o sulla<br />
base di quanto previsto per legge e sulle esigenze di integrazione delle<br />
analisi ambientali necessarie a definire un quadro ambientale organico e<br />
completo dell’area in esame, al fine di fornire utili elementi per la<br />
definizione delle strategie di tutela ambientale, per la stima delle<br />
ricadute ambientali delle azioni del <strong>PTCP</strong>, per la scelta delle forme di<br />
mon<strong>it</strong>oraggio e controllo, per la selezione del core set di indicatori.<br />
INDICE <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong> – Schema Operativo<br />
A) Introduzione<br />
A.1) Aspetti normativi<br />
A.2) Aspetti procedurali<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
B) Quadro Programmatico<br />
B.1) Final<strong>it</strong>à del Piano Terr<strong>it</strong>oriale di Coordinamento Provinciale<br />
B.2) Contenuti ed obiettivi del <strong>PTCP</strong><br />
C) Stato dell'Ambiente<br />
C.1 Inquadramento Geografico<br />
C.2 Suolo e Sottosuolo<br />
C.3 Acque interne<br />
C.4 Ambiente marino e costiero<br />
C.5 Clima<br />
C.6 Aria<br />
C.7 Vegetazione e Flora<br />
C.8 Fauna<br />
C.9 Aree protette<br />
C.10 Paesaggio<br />
C.11 Patrimonio arch<strong>it</strong>ettonico, archeologico, culturale<br />
C.12 Prodotti di qual<strong>it</strong>à (doc, dop, igt, igp, stg)<br />
C.13 Sistema delle urbanizzazioni (Controllo per rischi industriali)<br />
D) Strategia di tutela ambientale<br />
E) Analisi SWOT <strong>Ambientale</strong><br />
F) La <strong>VAS</strong> del <strong>PTCP</strong><br />
G) Gli indicatori<br />
H) Conclusioni<br />
- Sintesi non tecnica del <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
- Linee Guida per l’applicazione della <strong>VAS</strong> a scala locale<br />
- Procedure di consultazione, concertazione e partecipazione<br />
- Elenco Autor<strong>it</strong>à Ambientali, Bibliografia, Web References, Glossario<br />
PARTE B.<br />
B.1 Final<strong>it</strong>à del Piano Terr<strong>it</strong>oriale di Coordinamento Provinciale.<br />
1. Il Piano Terr<strong>it</strong>oriale di Coordinamento Provinciale (Ptcp), di<br />
segu<strong>it</strong>o denominato Ptcp, definisce gli assetti fondamentali del<br />
terr<strong>it</strong>orio provinciale tarantino, così come delineati nel Documento<br />
Preliminare del Ptcp, per la costruzione di un condiviso futuro<br />
modello di sviluppo socio - economico, tenendo conto delle<br />
prevalenti vocazioni e delle caratteristiche geologiche,<br />
morfologiche, idrogeologiche, paesaggistiche, ambientali e<br />
culturali della Provincia.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
2. Il Ptcp, nel rispetto dei principi di sussidiarietà, flessibil<strong>it</strong>à e<br />
partecipazione, definisce gli indirizzi strategici e delinea gli<br />
elementi fondamentali della pianificazione terr<strong>it</strong>oriale provinciale<br />
unendo le plural<strong>it</strong>à delle singole visioni e i temi di connessione<br />
intra ed inter provinciali, sulla base di riferimento dei obiettivi e<br />
degli indicatori principali e di processo.<br />
3. In particolare, il Ptcp, in attuazione di quanto previsto dal<br />
Capo I della Legge n. 59/1997, dall’art. 57 del D. Lgs.112/98, ,<br />
dall’art. 20 del D. Lgs n. 267/2000, dalla legge cost<strong>it</strong>uzionale n.<br />
3/2001, nonché dagli artt. 6 e 7 della Legge Regionale n. 20/2001<br />
e dagli indirizzi del DRAG, approvato in via defin<strong>it</strong>iva con D.G.R.<br />
29 settembre 2009, n. 1759, intende:<br />
- delineare il contesto generale di riferimento e<br />
specificare le linee di sviluppo del terr<strong>it</strong>orio provinciale;<br />
- stabilire, in coerenza con gli obiettivi e con le specific<strong>it</strong>à<br />
dei diversi amb<strong>it</strong>i terr<strong>it</strong>oriali, i cr<strong>it</strong>eri per la localizzazione<br />
degli interventi di competenza provinciale;<br />
- individuare le aree da sottoporre a specifica disciplina<br />
nelle trasformazioni, al fine di perseguire la tutela<br />
dell'ambiente, con particolare riferimento ai S<strong>it</strong>i Natura<br />
2000 di cui alle direttive n. 79/409/CEE , n. 92/43/CEE,<br />
91/676 CEE;<br />
- individuare le aree, nell'esclusivo amb<strong>it</strong>o delle<br />
previsioni del Piano urbanistico terr<strong>it</strong>oriale tematico (PUTT)<br />
e delle revisioni proposte del Nuovo Piano Paesistico<br />
Regionale, da sottoporre a specifica disciplina nelle<br />
trasformazioni al fine di perseguire la tutela dell'ambiente;<br />
- cost<strong>it</strong>uire momento di raccordo delle pol<strong>it</strong>iche settoriali<br />
della Provincia;<br />
- cost<strong>it</strong>uire atto di indirizzo e di coordinamento della<br />
pianificazione terr<strong>it</strong>oriale e urbanistica comunale.<br />
B.2 Contenuti ed obiettivi del <strong>PTCP</strong><br />
Il Ptcp, sulla base della sistematica rilevazione e analisi delle<br />
risorse del terr<strong>it</strong>orio provinciale, con specifico riferimento sia ai<br />
sistemi locali, sia al suo ruolo attuale che a quello attuativo delle<br />
disposizioni comun<strong>it</strong>arie, nazionali e regionali,<br />
- contiene:<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
a) la definizione del quadro conosc<strong>it</strong>ivo complessivo e articolato<br />
di ogni tipologia di rischio terr<strong>it</strong>oriale previsto nel Piano<br />
Provinciale di Protezione Civile, quale strumento di<br />
pianificazione specifico e settoriale;<br />
b) gli indirizzi e le direttive per perseguire gli obiettivi<br />
economici, spaziali e temporali dello sviluppo della comun<strong>it</strong>à<br />
provinciale nello scenario defin<strong>it</strong>o dalla programmazione e<br />
pianificazione regionale, di cui cost<strong>it</strong>uisce specificazione e<br />
attuazione;<br />
c) le azioni e gli interventi necessari per ottimizzare la<br />
funzional<strong>it</strong>à del sistema della mobil<strong>it</strong>à sul terr<strong>it</strong>orio;<br />
d) le azioni necessarie per perseguire gli obiettivi energetici<br />
provinciali;<br />
e) gli indirizzi e le direttive, nonché le prescrizioni e gli<br />
interventi per rendere omogenee su scala provinciale le<br />
regolamentazioni e le programmazioni terr<strong>it</strong>oriali di scala<br />
comunale, cost<strong>it</strong>uendo insieme agli strumenti di<br />
programmazione regionale il parametro per l’accertamento di<br />
compatibil<strong>it</strong>à degli strumenti di pianificazione urbanistica<br />
comunale;<br />
f) le linee di intervento per la sistemazione idrica,<br />
idrogeologica e idraulico-forestale e, in genere, per il<br />
consolidamento del suolo e delle acque;<br />
- individua:<br />
g) i terr<strong>it</strong>ori in cui promuovere forme di copianificazione locale<br />
o PUG intercomunali per la tutela di interessi che<br />
coinvolgono più comuni, favorendo adeguate forme di<br />
perequazione o compensazione terr<strong>it</strong>oriale;<br />
h) gli amb<strong>it</strong>i terr<strong>it</strong>oriali nei quali promuovere forme di<br />
copianificazione tra provincie per la tutela di particolari<br />
interessi trans-provinciali.<br />
Il Ptcp, per dare attuazione alle sue final<strong>it</strong>à, in conform<strong>it</strong>à ai<br />
contenuti di assetto previsti dal DRAG, si articola in contenuti di<br />
assetto e delle relative articolazioni in sistemi ambientali e<br />
paesaggistici in organizzazione terr<strong>it</strong>oriale del sistema<br />
insediativo e degli usi del suolo e in sistema dell’armatura<br />
infrastrutturale, individuando i seguenti obiettivi e azioni da<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
tenere a riferimento nelle pianificazioni di settore dei PUG e dei<br />
PUG Intercomunali e loro varianti.<br />
Obiettivo 1: Sostenibil<strong>it</strong>à delle trasformazioni sull’assetto<br />
paesistico-ambientale e compatibil<strong>it</strong>à delle infrastrutture<br />
a rete con la salvaguardia della rete ecologica:<br />
1.1 Tutelare gli elementi paesistico-ambientali<br />
esistenti e aumentare la superficie di salvaguardia<br />
delle aree di rilevanza paesistica mediante<br />
delocalizzazione di insediamenti esistenti o di<br />
previsione edificatoria.<br />
1.2 Aumentare la difesa del suolo e dell’assetto<br />
idrogeologico con la sistemazione idraulica,<br />
idrogeologica e forestale per il consolidamento del<br />
suolo anche in relazione alle caratteristiche sismiche<br />
per la prevenzione di protezione civile;<br />
1.3 Ricostruire gli ecosistemi naturali e la<br />
connettiv<strong>it</strong>à ambientale, riducendo le interruzioni<br />
infrastrutturali per la salvaguardia del paesaggio<br />
rurale e delle aree agricole di pregio, rigenerando,<br />
altresì, le aree degradate al fine del recupero dei<br />
valori ident<strong>it</strong>ari e culturali.<br />
1.4 Controllare le risorse idriche superficiali e<br />
sotterranee per prevenire processi di salinizzazione<br />
e difesa delle falde da n<strong>it</strong>rati.<br />
Obiettivo 2: Riorganizzazione dei sistemi insediativi e degli<br />
usi del suolo per l’innalzamento della qual<strong>it</strong>à di v<strong>it</strong>a e<br />
aumento della compet<strong>it</strong>iv<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale.<br />
2.1 Contenere il consumo del suolo, con la<br />
ricompattazione della forma urbana con al<br />
ridefinizione dei margini urbani, il recupero delle<br />
aree degradate e dismesse e la razionalizzazione<br />
delle reti tecnologiche.<br />
2.2 Incrementare l’offerta di edilizia residenziale<br />
sociale integrata nel terr<strong>it</strong>orio urbano e incentivare<br />
la progettazione ecosostenibile.<br />
2.3 Aumentare la dotazione di superficie a verde di<br />
livello comunale e sovra comunale.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
2.4 Razionalizzare il sistema di gestione dei rifiuti.<br />
2.5 Razionalizzare la produzione di energia prodotta<br />
da fonti rinnovabili e definire aree di rispetto da<br />
radiazioni elettromagnetiche in aree urbanizzate.<br />
Obiettivo 3: Organizzazione del sistema dell’armatura<br />
infrastrutturale e integrazione con il sistema insediativo:<br />
3.1 Aumentare la sicurezza e l’accessibil<strong>it</strong>à delle<br />
infrastrutture mediante la riduzione delle condizioni<br />
di congestione e ridurre l’impatto ambientale dei<br />
flussi di mobil<strong>it</strong>à per migliorare la fruizione dei<br />
sistemi paesaggistico –ambientali.<br />
3.2 Razionalizzare la programmazione viaria con la<br />
riduzione di nuove arterie, il potenziamento di<br />
quelle esistenti e la specializzazione e la<br />
gerarchizzazione integrata delle varie modal<strong>it</strong>à di<br />
trasporto.<br />
3.3 Incrementare le modal<strong>it</strong>à di trasporto pubblico<br />
con tecnologie innovative e potenziare la mobil<strong>it</strong>à<br />
ciclabile.<br />
3.4 Rendere compatibili con i sistemi urbani gli<br />
insediamenti produttivi, operando -da un lato- la<br />
riduzione delle emissioni in atmosfera e dei rischi<br />
industriali, gerarchizzando le grandi strutture di<br />
vend<strong>it</strong>a e -dall’altro- ev<strong>it</strong>ando la dispersione delle<br />
attiv<strong>it</strong>à produttive e gerarchizzando le grandi<br />
strutture di vend<strong>it</strong>a.<br />
PARTE C.<br />
C1. INQUADRAMENTO GEOGRAFICO<br />
La provincia di Taranto è posta in quella parte di Puglia tradizionalmente<br />
identificata con il nome di Terra d’Otranto ed occupa quella fascia della<br />
larghezza di circa 90 km e della lunghezza di circa 60 km.<br />
La Provincia nasce amministrativamente il 2 settembre 1923, per<br />
gemmazione dall'antica regione della Terra d'Otranto e fino al 1951 venne<br />
denominata Provincia dello Ionio.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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La superficie totale della provincia è di circa 2.437 km 2 , di cui 1.343 km 2 di<br />
pianura e 1.094 km 2 di collina, mentre il numero di ab<strong>it</strong>anti è pari a 580.497<br />
(Istat 2007), con una dens<strong>it</strong>à di circa 228 ab/km 2 .<br />
La provincia si affaccia sul Mar Ionio (Golfo di Taranto) con una linea di<br />
costa pianeggiante lunga circa 150 km e confina con le province di Bari,<br />
Brindisi (Murge meridionali o Murge tarantine) e Lecce (Penisola Salentina<br />
nord-occidentale). Le Murge tarantine raggiungono al massimo i 145 m<br />
s.l.m. (Monte Doro)<br />
L’elenco dei 29 comuni della provincia e le relative superfici sono di segu<strong>it</strong>o<br />
riportate:<br />
COMUNE km 2<br />
Taranto 217<br />
Martina Franca 295<br />
Manduria 198<br />
Grottaglie 101<br />
Massafra 192<br />
Ginosa 187<br />
Castellaneta 239<br />
Sava 44<br />
Mottola 212<br />
San Giorgio Jonico 23<br />
Palagiano 69<br />
Laterza 159<br />
Statte 92<br />
Crispiano 111<br />
Pulsano 18<br />
Lizzano 46<br />
San Marzano di San Giuseppe 19<br />
Palagianello 43<br />
Leporano 15<br />
Avetrana 73<br />
Carosino 10<br />
Fragagnano 22<br />
Maruggio 48<br />
Monteiasi 9<br />
Montemesola 16<br />
Torricella 26<br />
Faggiano 20<br />
Monteparano 3<br />
Roccaforzata 5<br />
La provincia ricade nei fogli (scala 1:100.000): 189 (Altamura), 190<br />
(Monopoli), 191 (Ostini), 201 (Matera), 202 (Taranto), 203 (Brindisi), 213<br />
(Mareggio) della cartografia ufficiale <strong>it</strong>aliana IGM.<br />
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Per quanto riguarda le coordinate geografiche, espresse nel riferimento<br />
Gauss Boaga, la long<strong>it</strong>udine risulta compresa fra 2663616 E e 2757939 E e<br />
la lat<strong>it</strong>udine varia fra 4463285 N e 4519728 N.<br />
C2. SUOLO E SOTTOSUOLO<br />
Caratteri geologici, geol<strong>it</strong>ilogici e geomorfologici<br />
La successione delle formazioni riconoscibili nell’area oggetto di studio è<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a, procedendo dal basso verso l’alto, da:<br />
Senoniano);<br />
- Calcare di Altamura (Cretaceo superiore: Turoniano -<br />
- Calcaren<strong>it</strong>i di Gravina (Pliocene medio - Pleistocene inferiore);<br />
- Argille Subappennine (Pleistocene inferiore);<br />
- Calcaren<strong>it</strong>i di Monte Castiglione (Calabriano - Tirreniano);<br />
- Depos<strong>it</strong>i lagunari e palustri (Pleistocene - Olocene);<br />
- Depos<strong>it</strong>i alluvionali (Olocene);<br />
- Depos<strong>it</strong>i costieri (Recenti, Attuali);<br />
- Depos<strong>it</strong>i di copertura quaternari.<br />
Il Calcare di Altamura (Cretaceo superiore: Turoniano - Senoniano) è<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da calcari compatti, ceroidi, con frattura concoide e di colore<br />
grigio-nocciola, spesso rossastri in superficie per via dei fenomeni di<br />
alterazione. L'origine dei calcari è biochimica, mentre è probabilmente<br />
secondaria per le dolomie. Petrograficamente i calcari sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i in<br />
prevalenza da micr<strong>it</strong>i più o meno fossilifere e intraclastiche, raramente a<br />
pellets, talora dolom<strong>it</strong>izzate, cui si associano intramicr<strong>it</strong>i, biomicr<strong>it</strong>i,<br />
biomicrud<strong>it</strong>i e biomicr<strong>it</strong>i intraclastiche , talora a intraclasti e, raramente,<br />
sparsi bioclasti. La macrofauna è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a prevalentemente da Rudiste<br />
ed Echini, molto abbondante è invece la microfauna. Questi calcari<br />
spesso assai puri localmente passano a dolomie calcaree o a calcari<br />
dolom<strong>it</strong>ici. La stratificazione è sempre evidente, ma lo spessore degli<br />
strati varia da 2 m sino a trasformarsi in una vera e propria laminazione,<br />
soprattutto nei livelli più bassi (a sud di Crispiano). Dal punto di vista<br />
geochimico tali rocce sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e quasi esclusivamente dai carbonati<br />
calc<strong>it</strong>e e dolom<strong>it</strong>e, che da soli superano il 99% del totale, in un rapporto<br />
che ne determina la classificazione (da calcare a dolomia con tutti i<br />
termini intermedi). I termini calcarei, attaccati blandamente con HCl,<br />
mandano in soluzione oltre ai carbonati anche piccole quant<strong>it</strong>à di Al2O3,<br />
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Fe2O3, Na2O, SO3, P2O5 ed SiO2, con Al2O3 che prevale su tutti gli altri e<br />
con Fe2O3 in quant<strong>it</strong>à relativamente non trascurabili. Significativo è<br />
l’affioramento calcareo della collina di San Giorgio Ionico – Faggiano –<br />
San Crispieri. In particolare a San Giorgio Ionico in local<strong>it</strong>à Belvedere<br />
viene effettuata l’estrazione del calcare dolom<strong>it</strong>ico (CaMg(CO3)2). Su<br />
questa roccia influisce anche la diffusione dei fenomeni carsici, più o<br />
meno sviluppati lungo particolari orizzonti, interessati di volta in volta<br />
dalla circolazione idrica a seconda delle variazioni del livello della falda in<br />
essi contenuta, dipendente a sua volta dalle oscillazioni del livello del<br />
mare. I fenomeni di dissoluzione carsica sono molto diffusi, soprattutto<br />
nelle Murge, e determinano nel sottosuolo la presenza di cav<strong>it</strong>à<br />
comunicanti, tra loro e talvolta anche con la superficie. Queste cav<strong>it</strong>à<br />
possono presentarsi in parte o quasi del tutto riemp<strong>it</strong>e da terreni<br />
residuali (terre rosse). Le terre rosse hanno granulometria di tipo siltoso<br />
argilloso e composizione mineralogica cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da abbondanti idrossidi<br />
di Fe e Al , parzialmente cristallini e minerali argillosi (ill<strong>it</strong>e e caolin<strong>it</strong>e), e<br />
da subordinati quarzo, feldaspati, miche, pirosseni, apat<strong>it</strong>e rutilo e<br />
zirconi. Questi caratteri chimici e mineralogici sono confrontabili con<br />
quelli dei residui insolubili dei calcari.<br />
Le Calcaren<strong>it</strong>i di Gravina (Pliocene medio - Pleistocene inferiore) sono<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da biocalcaren<strong>it</strong>i e biocalcirud<strong>it</strong>i in grossi banchi, con<br />
intercalazioni calcilut<strong>it</strong>iche. Possono risultare trasgressivi sulle un<strong>it</strong>à<br />
mioceniche o su quelle cretacee. Le Calcaren<strong>it</strong>i di Gravina sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e<br />
da prevalente calc<strong>it</strong>e (raggiunge in media il 95%) e da subordinata<br />
dolom<strong>it</strong>e (raggiunge in media il 2%). Anche in questo caso il residuo<br />
insolubile (molto basso, con valori più frequenti nell'intervallo tra 1.3%-<br />
1.9%) è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da SiO2, Al2O3, Fe2O3. Il contenuto in minerali<br />
argillosi, quarzo e feldspati varia considerevolmente da zona a zona. Le<br />
Calcaren<strong>it</strong>i di Gravina manifestano colore bianco-giallognolo, presentano<br />
un buon grado di omogene<strong>it</strong>à e granulometria variabile da medio-fine a<br />
medio-grossolana. Laddove la percentuale di argilla cresce le rocce si<br />
presentano scarsamente cementate. La Calcaren<strong>it</strong>e di Gravina presenta<br />
abbondante macrofauna. Le Calcaren<strong>it</strong>i di Gravina poggiano in<br />
discordanza angolare con contatto trasgressivo sui sottostanti Calcari di<br />
Altamura, a testimonianza di una lacuna stratigrafica.<br />
Le Argille Subappennine (Pleistocene inferiore - Calabriano) sono<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da argille marnose e siltose grigio-azzurre, a luoghi f<strong>it</strong>tamente<br />
fratturate. L’ambiente di formazione è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da fondali marini più o<br />
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meno profondi. Le argille grigio-azzurre cost<strong>it</strong>uiscono il substrato dei<br />
successivi depos<strong>it</strong>i marini terrazzati. Contiene macroforme fossilifere,<br />
come Pecten opercularis e dentalium, e abbondante microfauna<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a soprattutto da Foraminiferi.<br />
Le Calcaren<strong>it</strong>i di M.Castiglione (Calabriano - Tirreniano) sono un<br />
caratteristico depos<strong>it</strong>o di panchina, formato da grossolani detr<strong>it</strong>i di<br />
origine calcarea, di colore giallastro o rosato, di norma fortemente<br />
cementato. Si rinvengono abbondanti fossili, che da soli cost<strong>it</strong>uiscono la<br />
quasi total<strong>it</strong>à del depos<strong>it</strong>o. Presentano un’eteropia di facies con le<br />
Sabbie di M.Marano.<br />
I Depos<strong>it</strong>i marini terrazzati poggiano in trasgressione su superfici di<br />
abrasione poste a quote diverse. Generalmente affiorano in<br />
corrispondenza di depressioni morfologiche.<br />
Geologicamente l’area oggetto di studio è caratterizzata dalla presenza<br />
della piattaforma carbonatica mesozoica che cost<strong>it</strong>uisce un potente<br />
corpo geologico su cui è presente l’Altopiano murgiano, grosso horst<br />
asimmetrico allungato in direzione appenninica, che si diparte dal fiume<br />
Ofanto e termina in corrispondenza della soglia messapica (che<br />
asseconda grossomodo lungo la congiungente San Pietro Vernotico -<br />
Francavilla Fontana) ed il bassopiano della Penisola Salentina (Grassi e<br />
Tulipano,1983).<br />
Dal punto di vista morfologico si possono distinguere da nord a sud tre<br />
zone direttamente connesse alla cost<strong>it</strong>uzione geologica: a) zona<br />
murgiana o degli alti strutturali caratterizzata da discrete pendenze; b)<br />
zona intermedia a debole pendenza; c) zona costiera.<br />
Le propaggini più meridionali delle Murge occupano la parte<br />
settentrionale dell’arco ionico-tarantino e sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e dalle aree<br />
topograficamente e strutturalmente più elevate caratterizzate da<br />
maggiori pendenze. L’altopiano carbonatico, avente prevalentemente<br />
una direzione appenninica, si presenta intensamente gradonato da faglie<br />
subverticali, che sovente isolano blocchi singoli (horst). Nel complesso il<br />
basamento carbonatico degrada da nord-est a sud -ovest, sia per effetto<br />
della naturale giac<strong>it</strong>ura degli strati (immersione verso sud con<br />
un’inclinazione di circa 20°) sia per la presenza di fratture e di piani di<br />
faglie distensive che causano l’abbassamento del substrato dando luogo<br />
ad un bacino abbastanza irregolare. Più rari, invece, sono i fenomeni<br />
plicativi rappresentati da anticlinali con vergenza NE aventi una lim<strong>it</strong>ata<br />
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estensione e con fianchi debolmente inclinati. Verso sud i calcari si<br />
immergono si immergono al di sotto dei sedimenti più recenti e<br />
riaffiorano in una serie di rilievi discontinui, noti come Murge Tarantine,<br />
che si allungano in direzione ONO-ESE tra Mottola e Crispiano e in<br />
direzione NNO-SSE tra Crispiano e Lizzano. Essi non cost<strong>it</strong>uiscono un<br />
corpo unico, ma dei rilevi discontinui aventi pareti con pendenze molto<br />
accentuate che si staccano nettamente dal paesaggio circostante.<br />
Nel complesso i lineamenti morfologici caratterizzanti la zona esaminata<br />
si sviluppano preferenzialmente con direttrici est-ovest o ESE-ONO, e<br />
subordinatamente NE-SO o nordsud,<br />
cioè le stesse direttrici dei principali elementi tettonici. Anche per i rilievi<br />
e le depressioni si osserva un’indubbia corrispondenza tra morfologia e<br />
caratteristiche strutturali, a conferma che le strutture tettoniche dei<br />
calcari cretacei cost<strong>it</strong>uiscono il motivo fondamentale nella definizione del<br />
paesaggio. Tali rilievi sono separati da vallate molto ampie e con fondo<br />
piatto, aree naturali di scolo per le acque di ruscellamento.<br />
La zona intermedia, caratterizzata da pendenze più lievi, raccorda<br />
l’altopiano murgiano alla costa. La morfologia della zona è caratterizzata<br />
da ripiani pianeggianti o debolmente inclinati verso il mare, con scarpate<br />
in corrispondenza degli orli dei terrazzi associati alle antiche linee di<br />
costa e delle faglie (talora non facilmente distinguibili) che interessano il<br />
substrato calcareo.<br />
La fascia costiera è caratterizzata da superfici terrazzate e antiche linee<br />
di costa. Le quote di massima ingressione del mare mediopleistocenico<br />
(linea di costa di 35-55 m) diminuiscono procedendo da nord-ovest a<br />
sud-est di Taranto (si hanno quote di 35-40 m nei pressi di Lizzano;<br />
mentre raggiungono i 55 m a nord-ovest del Mar Piccolo).<br />
L’attuale linea di costa si presenta molto articolata ed in particolare<br />
risulta disposta in direzione E-O ad oriente di Torre Zozzoli (o Torre<br />
Sgarrata), mentre segue l’andamento NO-SE ad occidente della stessa<br />
torre. Fra Capo San Francesco e Torre Zozzoli, prevale una linea molto<br />
irregolare cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da una rapida successione di baie sabbiose della<br />
lunghezza di alcune centinaia di metri e poco profonde, raddoppiate da<br />
cordoni dunali oggi praticamente scomparsi, e di promontori rocciosi di<br />
varia ampiezza, ricchissimi di anfrattuos<strong>it</strong>à e di pozze. Per lo più questi<br />
promontori si presentano piatti e poco rilevati ma talvolta si elevano a<br />
dominare le baie attigue: Torre Castelluccia è, ad esempio, a 24 metri<br />
s.l.m.<br />
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Più ad est il paesaggio muta: compaiono arenili che si sviluppano per<br />
vari chilometri con formazioni di dune alte e penetranti varie centinaia di<br />
metri nell’entroterra.<br />
Inquadramento paleogeografico e tettonico-strutturale<br />
La provincia di Taranto è posta al margine sud-occidentale<br />
dell’Avampaese Apulo, che cost<strong>it</strong>uisce un’importante struttura tettonica<br />
corrispondente per lo più alla piattaforma carbonatica murgiana, nella<br />
sua zona di transizione verso la Fossa Bradanica, un’ampia depressione<br />
allungata da nord-ovest a sud-est originatasi nel plio-quaternario fra la<br />
catena appenninica e l’avampaese murgiano.<br />
L’avampaese apulo corrisponde a gran parte dell’area regionale pugliese<br />
e si identifica nelle regioni del Gargano, delle Murge e del Salento.<br />
Queste aree sono caratterizzate prevalentemente da affioramenti di<br />
rocce calcaree mesozoiche, precedentemente descr<strong>it</strong>te, la cui origine<br />
viene rifer<strong>it</strong>a allo sviluppo di una cosiddetta “piattaforma carbonatica”, la<br />
Piattaforma Apula, un vasto altofondo oceanico (un altopiano sommerso<br />
ampio migliaia di km 2 ) di bassissima profond<strong>it</strong>à, caratterizzato<br />
esclusivamente da sedimentazione carbonatica intra-bacinale, cioè da un<br />
tipo di accumulo sedimentario non derivante da apporti esterni ma ricco<br />
di particelle cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da carbonato di calcio che si deponevano sul fondo<br />
o per precip<strong>it</strong>azione diretta dalla colonna d’acqua o, in maniera<br />
preponderante, attraverso l’accumulo di resti di organismi marini<br />
(microscopici e macroscopici) a guscio o cost<strong>it</strong>uzione calcarei.<br />
La graduale trasformazione in roccia calcarea di questi sedimenti<br />
carbonatici ha portato alla cresc<strong>it</strong>a di una imponente successione<br />
sedimentaria il cui spessore residuo è valutato in alcuni chilometri.<br />
Al termine del Mesozoico (circa 65 milioni di anni fa) la Piattaforma<br />
Apula emerge defin<strong>it</strong>ivamente e diventa un’ampia area continentale. I<br />
processi prevalenti sono stati di tipo carsico, con parziale dissoluzione<br />
delle aree esposte. Durante la fase di emersione la Piattaforma Apula<br />
subisce vistosi effetti di tettonica distensiva e viene dislocata in blocchi<br />
che subiscono abbassamenti e sollevamenti relativi: le aree più sollevate<br />
corrispondono al Gargano, alle Murge ed al Salento, mentre le aree<br />
ribassate formano ampie aree depresse o “graben”, come quelle<br />
presenti fra il Gargano e le Murge (graben dell’Ofanto) o fra le Murge e il<br />
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Salento (Soglia Messapica), oppure imponenti sistemi a gradinata che<br />
immergono verso oriente nel Mar Adriatico e verso occidente al disotto<br />
della catena appenninica. Quest’ultimo sistema cost<strong>it</strong>uisce il substrato<br />
della Fossa Bradanica.<br />
Durante il Pliocene la migrazione del sistema sudappenninico ha portato<br />
le aree occidentali dell’Avampaese Apulo (quella che poi sarebbe<br />
diventata la gradinata immergente verso l’Appennino) a subire una<br />
progressiva subsidenza ed a formare un ampio bacino marino (la Fossa<br />
Bradanica) lim<strong>it</strong>ato ad occidente dalla catena Campano-Lucana e a<br />
oriente dagli alti del Gargano e delle Murge. Lungo il bordo della catena,<br />
gli apporti provenienti dallo smantellamento della catena cost<strong>it</strong>uivano<br />
sistemi a sedimentazione sabbioso-ghiaiosa, mentre a distanza<br />
prevaleva una sedimentazione di tipo argilloso. Dall’altra parte del<br />
bacino le aree subsidenti dell’Avampaese apulo formavano un vasto<br />
arcipelago in via di annegamento, cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da isole rocciose calcaree di<br />
diversa ampiezza. Tale arcipelago era le conseguenza diretta della<br />
tettonica distensiva che aveva dislocato in blocchi l’antica Piattaforma<br />
Apula. I blocchi più sollevati corrispondevano alle isole, mentre quelli<br />
ribassati corrispondevano a bracci di mare di profond<strong>it</strong>à non elevata.<br />
Questa evoluzione della catena sudappenninica ha avuto termine circa 1<br />
milione di anni fa, quando sia l’Avanfossa Bradanica che l’Avampaese<br />
apulo hanno cominciato a sollevarsi. Per questo motivo l’avanfossa<br />
corrisponde oggi ad un’area emersa collinare prevalentemente argillosa<br />
e non ad un bacino marino subsidente così come nei suoi prolungamenti<br />
a nord (Mare Adriatico) e a sud (Golfo di Taranto).<br />
Il sollevamento dapprima ha favor<strong>it</strong>o il riempimento della Fossa<br />
Bradanica avvenuto da parte di sedimenti argillosi e poi sabbioso-<br />
ghiaiosi di ambiente costiero e/o alluvionale. Successivamente lo stesso<br />
sollevamento ha esposto precocemente sia la Fossa Bradanica che le<br />
Murge, elevandole fino a quote localmente superiori a 600 metri. Il<br />
sollevamento ha indotto in queste aree anche una significativa erosione<br />
e, nella zona di transizione fra le Murge e la Fossa Bradanica si sono<br />
sviluppate alcune peculiari incisioni vallive (le gravine).<br />
La zona di transizione fra la Fossa Bradanica e le Murge è inoltre<br />
caratterizzata dall’affioramento isolato di alcuni blocchi calcarei che<br />
emergono dal paesaggio collinare argilloso come alti strutturali (“pilastri<br />
tettonici” o “horst”) attorniati da vaste aree depressive (graben).<br />
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Sotto l’aspetto tettonico il terr<strong>it</strong>orio presenta uno stile nel complesso<br />
assai semplice, malgrado esso sia stato interessato da una notevole<br />
attiv<strong>it</strong>à distensiva. L’assetto strutturale dell’intera zona murgiana è<br />
dominato dai calcari del cretaceo superiore; questi danno luogo a<br />
tavolati calcarei blandamente deformati in ampie pieghe a grande raggio<br />
di curvatura, i cui fianchi sono disarticolati da faglie dirette subverticali.<br />
Su tali strutture, allungate essenzialmente in direzione NO-SE, si sono<br />
impostati, con un susseguirsi di episodi trasgressivi, i bacini di<br />
sedimentazione cenozoico-quaternari. In linea generale, i calcari del<br />
cretaceo superiore degradano verso il Mar Ionio per effetto sia di<br />
un’immersione in questo senso che per la presenza di faglie, a direzione<br />
appenninica, che ne determinano l’abbassamento verso sud-ovest. In<br />
corrispondenza del margine meridionale delle Murge gli strati calcarei<br />
presentano inclinazioni medie di 10°-15°, dando luogo ad una<br />
monoclinale che si immerge al di sotto dei sedimenti più recenti. I<br />
calcari riaffiorano più a sud in una serie di rilievi, più o meno continui,<br />
separati dall’esteso alto strutturale delle Murge da una sinclinale<br />
(sinclinale di Mottola-Lizzano), ed allineati in direzione ONOESE, tra<br />
Mottola e Montemesola, e NNO-SSE, tra Montemesola e Lizzano.<br />
Nell’affioramento calcareo di San Giorgio Ionico-San Crispieri nel<br />
complesso gli strati immergono debolmente a nord-est, e le faglie<br />
dirette subverticali che ne delim<strong>it</strong>ano la struttura monoclinalica le<br />
conferiscono i caratteri di un horst. Lungo la fascia costiera, la giac<strong>it</strong>ura<br />
del substrato calcareo è sempre debolmente immergente verso il mare<br />
(S o SSO), talora interrotta da faglie non rilevabili in superficie.<br />
Le fasi di tettonica distensiva riscontrate risultano essere essenzialmente<br />
due, almeno per quanto concerne il basamento calcareo. Una prima<br />
fase, di minore ent<strong>it</strong>à, diede luogo alla formazione di una gradinata di<br />
faglie dirette con orientazione circa est-ovest. Questa fase ribassò la<br />
zona in cui attualmente si trova il Mar Piccolo interrompendo la<br />
continu<strong>it</strong>à degli affioramenti mesozoici, come si riscontra in prossim<strong>it</strong>à<br />
dell’ab<strong>it</strong>ato di S. Giorgio Ionico. In segu<strong>it</strong>o una fase distensiva di<br />
maggiore ent<strong>it</strong>à generò un sistema di faglie dirette con orientazioni NO-<br />
SE e NE-SO. Questo sistema di faglie coniugate ribassò ulteriormente<br />
l’attuale Mar Piccolo.<br />
Si r<strong>it</strong>iene che la dislocazione del substrato calcareo sia continuata anche<br />
dopo la deposizione dei sedimenti suprapliocenici-infrapleistocenici: si<br />
porta come esempio la faglia che delim<strong>it</strong>a a sud-ovest il rilievo calcareo<br />
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di S. Giorgio Ionico, il movimento della quale ha continuato a propagarsi<br />
entro le argille bradaniche e le calcaren<strong>it</strong>i del pleistocene medio e<br />
superiore. Accanto alle faglie certe riscontrate in corrispondenza degli<br />
affioramenti calcarei, si r<strong>it</strong>iene probabile la presenza di altre,<br />
mascherate dalla copertura superficiale e quindi di non facile<br />
individuazione.<br />
Modello Dig<strong>it</strong>ale del Terreno, clivometria, energia del rilievo<br />
L’analisi geomorfologica è stata portata avanti anche attraverso<br />
l’impiego del programma ARC/INFO della ESRI realizzando un DEM<br />
(Dig<strong>it</strong>al Elevation Model), cioè un modello dig<strong>it</strong>ale del terreno che dà una<br />
rappresentazione tridimensionale del terr<strong>it</strong>orio. Il DEM, ottenuto in tale<br />
fase di inquadramento, è stato realizzato a partire dalla curve di livello,<br />
dig<strong>it</strong>alizzate manualmente avendo come base supporto raster le carte in<br />
scala 1:50.000 dell’IGM con equidistanza pari a 5 m.<br />
In questo DEM le Murge sono caratterizzate da rilievi collinari con blande<br />
pendenze che raggiungono quote massime dell’ordine dei 600 m s.l.m.<br />
A partire dal DEM ed utilizzando il programma ArcGis è stato possibile<br />
ottenere la pendenza. La pendenza espressa in termini percentuali,<br />
rappresenta un indicatore di stato, che contribuisce a determinare la<br />
capac<strong>it</strong>à del suolo di accumulare e trattenere l’acqua e la resistenza<br />
all’erosione.<br />
La figura 6 mostra la pendenza suddivisa in quattro classi:<br />
- pianeggiante o quasi pianeggiante (< 6%);<br />
- leggermente accentuata (6%-18%);<br />
- ripida (18%-35%);<br />
- molto ripida (>35%).<br />
Come si può osservare in generale che nell’area predominano pendenze<br />
molto basse (pianeggiante o quasi pianeggiante); pendenze maggiori si<br />
rinvengono nelle zona murgiana.<br />
In generale nell’area non si osserva un rischio erosione significativo,<br />
giacché là dove compaiono tipologie l<strong>it</strong>ologiche che potrebbero avere dei<br />
problemi erosivi vi sono pendenze basse che quindi riducono il<br />
problema, mentre là dove vi sono pendenze significative i terreni sono<br />
tali da non essere soggetti a rischio erosivo.<br />
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Rischio geomorfologico<br />
Il PAI (Piano di Assetto Idrogeologico) dell’Autor<strong>it</strong>à di Bacino della<br />
Puglia, in riferimento alla provincia di Taranto non riporta alcuna<br />
zonizzazione della pericolos<strong>it</strong>à geomorfologica. Pertanto, l’analisi del<br />
rischio connessa a questo fattore è lim<strong>it</strong>ata ai fenomeni di crolli delle<br />
pareti rocciose più acclivi e/o fratturate, di piccola ent<strong>it</strong>à e ben<br />
localizzabili; nonché ai crolli delle cav<strong>it</strong>à poste in prossim<strong>it</strong>à della<br />
superficie.<br />
Rischio idraulico<br />
Il PAI (Piano di Assetto Idrogeologico) dell’Autor<strong>it</strong>à di Bacino della<br />
Puglia, è stato adottato con Deliberazione del Com<strong>it</strong>ato Ist<strong>it</strong>uzionale n.<br />
25 del 15/12/2004 ed approvato il 30/11/2005.<br />
L’ultimo aggiornamento relativo alla Provincia di Taranto è quello del<br />
05/05/2009, relativo al Comune di Massafra (Deliberazione C.I. n.12 del<br />
20/04/2009).<br />
Sulla scorta del D.P.C.M. del 29/9/98 la Delibera di Adozione e le Norme<br />
Tecniche di Attuazione del PAI hanno previsto che l’analisi del rischio<br />
idrogeologico venga strutturata in tre fasi:<br />
- Individuazione delle aree soggette a rischio idrogeologico, attraverso<br />
l’acquisizione delle informazioni disponibili sullo stato del dissesto.<br />
- Perimetrazione, valutazione dei livelli di rischio e definizione delle<br />
conseguenti misure di salvaguardia.<br />
- Programmazione della m<strong>it</strong>igazione del rischio.<br />
Il PAI della Puglia ha effettuato dapprima un inquadramento delle<br />
caratteristiche morfologiche, geologiche ed idrologiche cui ha affiancato<br />
un’analisi storica degli eventi cr<strong>it</strong>ici in termini di frane ed alluvioni. Per la<br />
fase successiva (ai fini dell’individuazione delle aree soggette a rischio<br />
idrogeologico) sono stati scelti alcuni bacini pilota, in cui è stato<br />
impiegato un metodo più approfond<strong>it</strong>o, i bacini del Candelabro e del<br />
Carapelle per quel che attiene la geomorfologia, ed i bacini del fiume<br />
Lato e del fiume Lenne per quel che riguarda l’assetto idraulico. Questi<br />
ultimi, posti nella parte occidentale della Provincia di Taranto, sono stati<br />
infatti colp<strong>it</strong>i dal gravissimo evento alluvionale dell’8/9/2003.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
21
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
La perimetrazione delle aree a rischio nei bacini pilota è stata effettuata<br />
tram<strong>it</strong>e sovrapposizione delle aree inondabili e dalla carta degli<br />
insediamenti, delle attiv<strong>it</strong>à antropiche e del patrimonio ambientale,<br />
impiegando una bene determinata matrice di calcolo. Le classi di rischio,<br />
graduate in riferimento ai maggiori danni possibili, sono:<br />
- rischio moderato R1, per il quale i danni sociali, economici ed al<br />
patrimonio ambientale sono marginali;<br />
- rischio medio R2, per il quale sono possibili danni minori agli edifici,<br />
alle infrastrutture ed al patrimonio ambientale che non pregiudicano<br />
l’incolum<strong>it</strong>à del personale, l’agibil<strong>it</strong>à degli edifici e la funzional<strong>it</strong>à delle<br />
attiv<strong>it</strong>à economiche;<br />
- rischio elevato R3, per il quale sono possibili problemi per l’incolum<strong>it</strong>à<br />
delle persone, danni funzionali agli edifici e alle infrastrutture con<br />
conseguente inagibil<strong>it</strong>à degli stessi, l’interruzione di funzional<strong>it</strong>à delle<br />
attiv<strong>it</strong>à socioeconomiche e danni rilevanti al patrimonio ambientale;<br />
- rischio molto elevato R4, per il quale sono possibili la perd<strong>it</strong>a di v<strong>it</strong>e<br />
umane e lesioni gravi alle persone, danni gravi agli edifici, alle<br />
infrastrutture ed al patrimonio ambientale e la distruzione di attiv<strong>it</strong>à<br />
socioeconomiche.<br />
Nel caso dei restanti bacini si è impiegata una procedura semplificata,<br />
ponendosi nelle condizioni di maggiore cautela ipotizzando il massimo<br />
danno realizzabile. In sostanza si è individuata come unica classe di<br />
rischio la classe R4. In relazione al rischio idraulico, che maggiormente<br />
interessa la provincia ionica, si è impiegata una rappresentazione in<br />
scala cartografica non inferiore a 1:25.000, individuando tre grandi<br />
categorie di aree:<br />
- Aree ad alta probabil<strong>it</strong>à di inondazione;<br />
- Aree a moderata probabil<strong>it</strong>à di inondazione;<br />
- Aree a bassa probabil<strong>it</strong>à di inondazione.<br />
Ai fini dell’individuazione delle aree soggette a vincolo è impiegata la<br />
carta della pericolos<strong>it</strong>à. Questo risponde ad un’esigenza di prevenzione:<br />
vanno infatti considerate le s<strong>it</strong>uazioni di rischio sia rilevate sia potenziali.<br />
Al contrario la carta del rischio deve essere lo strumento per<br />
l’individuazione delle prior<strong>it</strong>à di intervento. Nella Carta dei Vincoli di Area<br />
Vasta della Provincia di Taranto sono riportate sia le aree a pericolos<strong>it</strong>à<br />
idraulica sia le aree a rischio idraulico.<br />
Le previsioni del piano hanno valore a tempo indeterminato ed<br />
introducono indicazioni che riguardano la quasi total<strong>it</strong>à dei comuni della<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Puglia. In particolare nella delibera di adozione del PAI vi è l’elenco dei<br />
Comuni ricadenti nell’AdB Puglia con aree perimetrate. Nel caso della<br />
Provincia di Taranto sono presenti quasi tutti i comuni:<br />
Codice AdB Comune .<br />
269 Avetrana<br />
270 Carosino<br />
271 Castellaneta<br />
272 Crispiano<br />
273 Faggiano<br />
274 Fragagnano<br />
275 Ginosa<br />
276 Grottaglie<br />
277 Laterza<br />
278 Leporano<br />
279 Lizzano<br />
280 Manduria<br />
281 Martina Franca<br />
282 Maruggio<br />
283 Massafra<br />
284 Monteiasi<br />
285 Montemesola<br />
286 Monteparano<br />
287 Mottola<br />
288 Palagianello<br />
289 Palagiano<br />
290 Pulsano<br />
291 Roccaforzata<br />
292 San Giorgio Ionico<br />
293 San Marzano di San Giuseppe<br />
294 Sava<br />
295 Statte<br />
296 Taranto<br />
297 Torricella<br />
Di segu<strong>it</strong>o si riporta l’indice delle Norme Tecniche di Attuazionedel PAI<br />
dell’AdB Puglia, per un inquadramento delle problematiche.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
TITOLO I – PIANO DI BACINO DELLA REGIONE PUGLIA STRALCIO<br />
“ASSETTO IDROGEOLOGICO”<br />
ARTICOLO 1 Final<strong>it</strong>à, contenuti ed effetti del Piano Stralcio per l’Assetto<br />
Idrogeologico (PAI)<br />
ARTICOLO 2 Amb<strong>it</strong>o di applicazione<br />
ARTICOLO 3 Elaborati del PAI<br />
TITOLO II - ASSETTO IDRAULICO<br />
ARTICOLO 4 Disposizioni generali<br />
ARTICOLO 5 Interventi per la m<strong>it</strong>igazione della pericolos<strong>it</strong>à idraulica<br />
ARTICOLO 6 Alveo fluviale in modellamento attivo ed aree golenali<br />
ARTICOLO 7 Interventi consent<strong>it</strong>i nelle aree ad alta pericolos<strong>it</strong>à idraulica<br />
(A.P.)<br />
ARTICOLO 8 Interventi consent<strong>it</strong>i nelle aree a media pericolos<strong>it</strong>à<br />
idraulica (M.P.)<br />
ARTICOLO 9 Interventi consent<strong>it</strong>i nelle aree a bassa pericolos<strong>it</strong>à<br />
idraulica (B.P.)<br />
ARTICOLO 10 Disciplina delle fasce di pertinenza fluviale<br />
TITOLO III – ASSETTO GEOMORFOLOGICO<br />
ARTICOLO 11 Disposizioni generali<br />
ARTICOLO 12 Interventi per la m<strong>it</strong>igazione della pericolos<strong>it</strong>à<br />
geomorfologica<br />
ARTICOLO 13 Interventi consent<strong>it</strong>i nelle aree a pericolos<strong>it</strong>à<br />
geomorfologica molto elevata (P.G.3) ARTICOLO 14 Interventi consent<strong>it</strong>i<br />
nelle aree a pericolos<strong>it</strong>à geomorfologica elevata (P.G.2)<br />
ARTICOLO 15 Aree a pericolos<strong>it</strong>à geomorfologica media e moderata<br />
(P.G.1)<br />
TITOLO IV – PROGRAMMAZIONE ED ATTUAZIONE DELLE AZIONI DEL<br />
PAI<br />
ARTICOLO 16 Final<strong>it</strong>à delle azioni<br />
ARTICOLO 17 Obiettivi di sicurezza idraulica<br />
ARTICOLO 18 Obiettivi di sicurezza geomorfologica<br />
ARTICOLO 19 Programma degli interventi di messa in sicurezza<br />
ARTICOLO 20 Adeguamento degli strumenti di governo del terr<strong>it</strong>orio<br />
ARTICOLO 21 Disciplina delle attiv<strong>it</strong>à di polizia idraulica e servizio di<br />
piena<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
ARTICOLO 22 Protezione Civile<br />
TITOLO V – PROCEDURE DI FORMAZIONE, REVISIONE, VERIFICA E<br />
AGGIORNAMENTO DEL PAI<br />
ARTICOLO 23 Approvazione e consultazione degli elaborati di Piano<br />
ARTICOLO 24 Procedure di integrazione e modifica del PAI<br />
ARTICOLO 25 Istruttoria e valutazione delle istanze di modifica della<br />
perimetrazione di aree a pericolos<strong>it</strong>à idraulica e geomorfologica<br />
ARTICOLO 26 Modal<strong>it</strong>à di rilascio dei pareri di conform<strong>it</strong>à dei nuovi<br />
interventi e delle nuove opere ai contenuti e alle prescrizioni del PAI<br />
ARTICOLO 27 Attiv<strong>it</strong>à di supporto tecnico ad enti pubblici e a privati<br />
ARTICOLO 28 Sistema informativo terr<strong>it</strong>oriale<br />
TITOLO VI – DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI<br />
ARTICOLO 29 Ricognizione dello stato di manutenzione dei corsi d’acqua<br />
e delle opere idrauliche<br />
ARTICOLO 30 Disciplina delle attiv<strong>it</strong>à estrattive e compatibil<strong>it</strong>à delle<br />
stesse nelle aree a pericolos<strong>it</strong>à idraulica e geomorfologica<br />
ARTICOLO 31 Riordino e gestione del vincolo idrogeologico<br />
ARTICOLO 32 Misure di tutela per le aree vulnerabili alla desertificazione<br />
ARTICOLO 33 Aree di interesse archeologico, storico-artistico e<br />
paesaggistico<br />
ARTICOLO 34 Aree naturali protette<br />
ARTICOLO 35 Direttive per l’assetto idrogeologico e per la redazione<br />
degli studi di compatibil<strong>it</strong>à<br />
TITOLO VII – GLOSSARIO<br />
ARTICOLO 36 Definizioni<br />
Vi sono più aree della Provincia di Taranto classificate ad elevata<br />
pericolos<strong>it</strong>à idraulica, in particolare, oltre alle gravine dell’area<br />
occidentale, vi è quella compresa nella fascia retro costiera che corre<br />
dalla foce del Lato al Lido Azzurro, quella a nordest dell’ab<strong>it</strong>ato di<br />
Palagiano, quella alquanto vasta compresa tra Massafra e la costa, la<br />
zona a nord di Montemesola, quella a nord di Monteiasi, ad ovest di<br />
Faggiano, a sudovest di Grottaglie, l’area a nord di Sava e l’area<br />
periferica di Avetrana.<br />
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25
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
In sintesi, a fronte di un terr<strong>it</strong>orio di 2.291 km 2 , la Provincia di Taranto<br />
ha una superficie vulnerabile di circa 263 km 2 , di cui sono ben 150 km 2<br />
le aree ad elevata probabil<strong>it</strong>à d’inondazione e 29,7 km 2 quelle a rischio<br />
idraulico R4.<br />
Rischio sismico e Classificazione sismica provinciale<br />
Il Rischio sismico è espresso in funzione dei danni attesi a segu<strong>it</strong>o di un<br />
terremoto, sia in termini di perd<strong>it</strong>e di v<strong>it</strong>e umane che di costo economico<br />
dovuto alle costruzioni e alle attiv<strong>it</strong>à produttive.<br />
In termini anal<strong>it</strong>ici il Rischio è espresso da una formula che lega<br />
pericolos<strong>it</strong>à, vulnerabil<strong>it</strong>à ed esposizione:<br />
Rischio = Pericolos<strong>it</strong>à x Vulnerabil<strong>it</strong>à x Valore<br />
La pericolos<strong>it</strong>à sismica di un terr<strong>it</strong>orio è la probabil<strong>it</strong>à che, in un certo<br />
intervallo di tempo, l'area di terr<strong>it</strong>orio sia interessata da forti terremoti<br />
che possono produrre danni. Essa, in senso lato, è determinata dalla<br />
frequenza con cui avvengono i terremoti e dall’intens<strong>it</strong>à che<br />
raggiungono.<br />
La vulnerabil<strong>it</strong>à invece indica l’att<strong>it</strong>udine di un determinata “componente<br />
ambientale” (popolazione umana, edifici, servizi, infrastrutture, ecc.) a<br />
sopportare gli effetti di un terremoto in funzione della sua intens<strong>it</strong>à. La<br />
vulnerabil<strong>it</strong>à esprime altresì il livello di perd<strong>it</strong>e di un dato elemento<br />
risultante dal verificarsi di un terremoto di una data magn<strong>it</strong>udo,<br />
espressa in scala di valore.<br />
Il valore (o valore esposto, o esposizione) indica l’elemento che deve<br />
sopportare il terremoto e può essere espresso o dal numero di presenze<br />
umane o dal valore delle risorse naturali ed economiche presenti,<br />
esposte ad un determinato pericolo.<br />
Il prodotto vulnerabil<strong>it</strong>à x valore indica le conseguenze derivanti dal<br />
terremoto sia in termini di perd<strong>it</strong>e di v<strong>it</strong>e umane o danni fer<strong>it</strong>i, che di<br />
danni materiali agli edifici, alle infrastrutture ed, sia direttamente che<br />
indirettamente, al sistema produttivo.<br />
Inoltre, per valutare la pericolos<strong>it</strong>à sismica di un luogo è necessario<br />
conoscere la sua storia sismica, a partire dai terremoti “storici”. A ciò si<br />
associano le conoscenze geologiche e tettoniche dell’area al fine di poter<br />
ottenere un quadro più ampio dei fenomeni.<br />
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26
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Oggi, grazie alle normative in materia, vi è obbligo di legge di costruire<br />
nuovi edifici o di ristrutturare quelli esistenti con rigidi cr<strong>it</strong>eri, che<br />
permettono di lim<strong>it</strong>are notevolmente i danni causati da eventi sismici. Le<br />
modal<strong>it</strong>à costruttive ed operative sono proprio in funzione della stima<br />
del rischio sismico locale.<br />
Tra le norme sismiche di maggior interesse si segnalano:<br />
- Legge del 2/02/74 n.64 “Provvedimenti per le costruzioni con<br />
particolari prescrizioni per le zone sismiche”;<br />
- D.M. del 14/09/05 “Norme tecniche per le costruzioni”;<br />
- Ordinanza n. 3519 del 29/04/06 della Presidenza del Consiglio dei<br />
Ministri, “Cr<strong>it</strong>eri generali per l’individuazione delle zone sismiche<br />
e per formazione ed aggiornamento degli elenchi”;<br />
- Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 617<br />
del 2/02/09, “Istruzioni per l'applicazione delle «Nuove norme<br />
tecniche per le costruzioni» di cui al decreto ministeriale<br />
14/01/08”;<br />
- D.M. del 14/01/08 “Nuove Norme tecniche per le costruzioni”,<br />
entrato in vigore con Legge n. 77 del 24/06/0;<br />
- Deliberazione Giunta Regionale 15/09/09, n. 1626 “D.M.<br />
14.01.2008 – Norme tecniche per le costruzioni. Disposizione in<br />
mer<strong>it</strong>o alle procedure da adottare in materia di controlli e/o<br />
autorizzazioni”.<br />
Di segu<strong>it</strong>o la mappa del terr<strong>it</strong>orio nazionale per la pericolos<strong>it</strong>à sismica,<br />
pubblicata sull’Ordinanza PCM n.3519/2006.<br />
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27
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Il seguente stralcio di dettaglio provinciale della mappa di pericolos<strong>it</strong>à<br />
sismica, redatta secondo le Norme Tecniche per le Costruzioni (D.M.<br />
14/01/2008), riporta per il terr<strong>it</strong>orio in esame delle celle contraddistinte<br />
da valori di ag di riferimento mediamente bassi, compresi tra 0,050 e<br />
0,175.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
28
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Mappa di pericolos<strong>it</strong>à sismica Provincia di Taranto<br />
(punti della griglia rifer<strong>it</strong>i a: parametro dello scuotimento ag; probabil<strong>it</strong>à in 50 anni<br />
10%; percentile 50)<br />
Dall'esame della storia sismica dell'Italia meridionale dall'anno 0 fino ai<br />
nostri giorni, è risultato che il terr<strong>it</strong>orio provinciale di Taranto è stato<br />
interessato da pochi fenomeni sismici.<br />
Dall'analisi dei dati si è potuto accertare che gli epicentri dei terremoti<br />
più significativi sono localizzati soprattutto nel Gargano, nell’Alto<br />
Tavoliere, nel Molise e nel Materano.<br />
Dai dati rilevati per il Programma "Geodinamica" del CNR, si è<br />
constatato che dal 1000 al 1992 i terremoti sono stati pochi e di scarsa<br />
intens<strong>it</strong>à. Si è rilevato pure che i fenomeni tellurici sono in tutta la zona,<br />
a partire dal 1400, di intens<strong>it</strong>à decrescente.<br />
Carta della distribuzione degli epicentri dei terremoti dal 1000 al<br />
1992<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
30
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Gli eventi sismici più forti, verificatisi in provincia in epoca storica sono<br />
stati i seguenti:<br />
Is Anno Me Gi Or Mi Se AE Io Mw<br />
65 1634 11 10 MATERA<br />
65 1713 1 3 MASSAFRA<br />
60 1845 7 10 MATERA<br />
1908 3 26 13 49 30 MIGLIONICO<br />
1932 3 30 9 56 26 CASTELLANETA<br />
1941 12 13 19 14 ALTO IONIO<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
65 5.03<br />
65 5.03<br />
60 4.90<br />
60 4.83<br />
60 4.87<br />
60 4.83<br />
Area rettangolare con diagonale di estremi A (40.10, 16.50) B (40.80,<br />
Legenda<br />
17.50)<br />
e con Intens<strong>it</strong>à epicentrale tra 5 e 11<br />
Is = Intens<strong>it</strong>à al s<strong>it</strong>o (MCS)<br />
An/Me/Gi/Or/Mi/Se = Anno-Mese-Giorno-Ora-Minuti-Secondi<br />
AE = Denominazione dell'area dei maggiori effetti<br />
Io = Intens<strong>it</strong>à epicentrale (MCS)<br />
Mw = Magn<strong>it</strong>udo momento<br />
31
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
La Regione Puglia, con Delibera n. 153 del 2 marzo 2004 ha recep<strong>it</strong>o i<br />
disposti dell’Ordinanza n.3274 del 20/03/03 della Presidenza del<br />
Consiglio dei Ministri recante “Primi elementi in materia di cr<strong>it</strong>eri<br />
generali per la classificazione sismica del terr<strong>it</strong>orio nazionale e di<br />
normative tecniche per le costruzioni in zona sismica”, suddividendo il<br />
terr<strong>it</strong>orio regionale nelle quattro zone previste dalla nuova normativa.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
32
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Classificazione Sismica Provincia di Taranto (Puglia D.G.R. 2<br />
marzo 2004)<br />
Suoli e principali processi pedogenetici<br />
Nei paesaggi pugliesi si rinviene una diretta relazione fra substrato<br />
geol<strong>it</strong>ologico e materiale parentale del suolo (Interreg II Italia-Albania,<br />
2001). I suoli presenti nell’area di studio appartengono essenzialmente a<br />
tre grandi gruppi:<br />
- Le “terre rosse” originatesi dai calcari cretacei o dalle calcaren<strong>it</strong>i plio-<br />
pleistoceniche, cui vanno aggiunti alcuni geosuoli del Salento<br />
meridionale (miniere di baux<strong>it</strong>e). Le terre rosse rappresentano dei suoli<br />
tipici dell’ambiente med<strong>it</strong>erraneo e si rinvengono nell’intera area<br />
murgiana; tipicamente si accompagnano ai calcari o alle dolomie del<br />
Cretaceo o alle calcaren<strong>it</strong>i plio-pleistoceniche e risultano distribu<strong>it</strong>e su<br />
paesaggi ampi e subpianeggianti o lievemente ondulati, talora con<br />
morfologia più acclive e frequenti affioramenti rocciosi. L’elevato grado<br />
evolutivo raggiunto dalle terre rosse è generalmente attribuibile a climi<br />
più caldi e umidi dell'attuale che, assieme ad un particolare regime di<br />
circolazione delle acque (carsismo), hanno favor<strong>it</strong>o la corrosione del<br />
substrato e la liberazione degli ossidi di ferro, impurezze nella<br />
composizione mineralogica del calcare, che determina il colore rosso di<br />
questi suoli. Nelle Murge basse, dove il paesaggio è pianeggiante con<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
33
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
carsismo poco pronunciato (piattaforma di abrasione marina), i suoli<br />
posti sul calcare sono di sol<strong>it</strong>o troppo sottili perché possano rientrare nei<br />
Palexeralfs; nelle deboli sinclinali (o nelle depressioni) gli accumuli di<br />
calcaren<strong>it</strong>e permettono, al contrario, lo sviluppo di suoli anche molto<br />
profondi, ma solo nel caso delle aree meglio conservate (lembi rel<strong>it</strong>ti<br />
s<strong>it</strong>uati alle quote più alte) sono rilevabili suoli molto evoluti (Interreg II<br />
Italia-Albania, 2001).<br />
- I suoli con orizzonte argillico e potente orizzonte eluviale, diffusi su<br />
substrati quali le sabbie plioceniche (Sabbie di Uggiano) i suoli sono<br />
generalmente molto evoluti e caratterizzati da un orizzonte eluviale (E)<br />
cui generalmente segue un potente orizzonte di accumulo dell'argilla<br />
illuviale. I suoli appaiono completamente decarbonatati e l’estremo<br />
grado d’evoluzione che qui si riscontra dipende sia dall’esposizione<br />
prolungata ai fattori della pedogenesi e sia dalla stabil<strong>it</strong>à morfologica<br />
peculiare di queste aree.<br />
- I suoli dei depos<strong>it</strong>i marini terrazzati dell’arco ionico tarantino,<br />
ascrivibili alle diverse ingressioni marine pleistoceniche. Nell’arco Ionico<br />
Tarantino i processi che hanno condizionato la pedogenesi dei suoli<br />
dipendono da una prolungata esposizione ai fattori più che da condizioni<br />
climatiche diverse rispetto a quelle attuali. I suoli dei terrazzi marini,<br />
almeno nella loro forma più evoluta, si presentano completamente<br />
decarbonatati nelle porzioni superficiali e interessati da una<br />
ridistribuzione dei carbonati secondari nelle parti inferiori del profilo.<br />
Tale ridistribuzione, se la matrice del materiale parentale è sabbiosa,<br />
favorisce la genesi di un semplice orizzonte calcico; al contrario, in<br />
presenza di depos<strong>it</strong>i più ciottolosi ma immersi in una matrice franca, può<br />
portare alla formazione di sottili orizzonti cementati dal carbonato di<br />
calcio. Ai processi di lisciviazione dei carbonati, sono segu<strong>it</strong>i i processi di<br />
argillificazione con sviluppo di potenti orizzonti di accumulo illuviale di<br />
argilla, anche se, rispetto a quanto si osserva nel Salento non si è<br />
verificata la completa traslocazione dei materiali fini con conseguente<br />
formazione di potenti orizzonti di eluviazione.<br />
- I vertisuoli. I processi di pedoturbazione che si possono rilevare<br />
lungo tutte le superfici interessate in varia misura da depos<strong>it</strong>i alluvionali<br />
fini sono in linea di massima legati ai forti contrasti stagionali (inverni<br />
umidi ed estati secche) tipici del clima med<strong>it</strong>erraneo e alla presenza di<br />
argille espandibili nella composizione mineralogica della terra fine. La<br />
combinazione di questi fattori favorisce, durante il periodo estivo, la<br />
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34
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
genesi di profonde crepacciature nel suolo e la formazione di aggregati<br />
strutturali dalla caratteristica forma granulare. Le precip<strong>it</strong>azioni<br />
autunnali e invernali convogliano parte di tale materiale superficiale<br />
all'interno delle fessure che, chiudendosi per effetto del maggiore<br />
contenuto idrico, provocano la genesi di forti tensioni all'interno del<br />
suolo.<br />
- I suoli delle alluvioni recenti e delle superfici erose. In questo gruppo<br />
sono stati inser<strong>it</strong>i quei pedotipi, generalmente Inceptisuoli, caratterizzati<br />
da una pedogenesi non particolarmente spinta in cui le evidenze<br />
maggiori, oltre ad una blanda ridistribuzione dei carbonati all'interno del<br />
suolo, sono una modesta formazione di aggregazione strutturale e una<br />
parziale brunificazione (ossidazione) dei minerali primari del suolo. Si<br />
tratta di suoli distribu<strong>it</strong>i in modo uniforme ed eterogeneo, anche se,<br />
preferenzialmente, è possibile riferirli ai depos<strong>it</strong>i alluvionali recenti delle<br />
principali linee di drenaggio o a quelle superfici maggiormente<br />
interessate dai processi di smantellamento. In quest’ultimo caso è<br />
possibile che tali suoli si presentano come inclusioni sul medesimo<br />
substrato all'interno di un<strong>it</strong>à cartografiche caratterizzate da pedotipi<br />
decisamente più evoluti.<br />
- A livello dei versanti e delle dorsali appenniniche prive di vegetazione<br />
forestale, la tipologia più diffusa è riconducibile agli Entisuoli a profilo<br />
semplificato A-C; lungo i versanti meno inclinati e nella fattispecie dove<br />
prevalgono i depos<strong>it</strong>i colluviali è possibile osservare gli Inceptisuoli con<br />
caratteristiche vertiche interessati da una parziale ridistribuzione dei<br />
carbonati. Al di sotto delle coperture forestali di roverella e cerro,<br />
laddove le utilizzazioni forestali e gli incendi non hanno portato ad una<br />
frequente eliminazione del soprassuolo e ad una completa<br />
decarbonatazione del profilo, si osserva localmente una modesta<br />
lisciviazione delle argille.<br />
- I suoli dei cordoni dunali. Il profilo costiero della Puglia è articolato in<br />
un susseguirsi di tratti di spiaggia, rettilinei o falcati, di norma orlati da<br />
dune e da cordoni l<strong>it</strong>oranei, e di tratti rocciosi a ripa; lungo il tratto<br />
costiero che da Capo Santa Maria di Leuca si sviluppa sino a Ginosa<br />
Marina, sono osservabili numerose dune costiere, spesso non continue,<br />
caratterizzate da vegetazione forestale prevalentemente cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da<br />
Pino d'Aleppo o da vegetazione xerof<strong>it</strong>a. Si tratti di ambienti piuttosto<br />
fragili spesso in precario equilibrio a segu<strong>it</strong>o della pressione antropica<br />
che favorisce l'acquisizione di superfici da destinare alle coltivazione o<br />
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alla creazione di infrastrutture turistiche. I suoli tipicamente osservabili<br />
in questi ambienti sono riconducibili a Entisuoli sabbiosi (Psamments) a<br />
profilo poco differenziato (A-C); a seconda del maggiore o minore grado<br />
di erosione, il suolo può presentare in superficie un sottile livello di<br />
humus.<br />
Carta delle capac<strong>it</strong>à delle terre<br />
Nel presente studio si è fatto riferimento alle indicazioni forn<strong>it</strong>e dalla<br />
“carta delle capac<strong>it</strong>à delle terre”, realizzata nell’amb<strong>it</strong>o del progetto<br />
Interreg II Italia-Albania (2001), a partire dalla carta pedologica. La<br />
carta delle capac<strong>it</strong>à delle terre valuta il potenziale delle terre per<br />
l’impiego agricolo, forestale e naturalistico individuando le specie<br />
vegetali che hanno possibil<strong>it</strong>à di sviluppo nell'ambiente indagato, sia<br />
attraverso la valutazione delle caratteristiche intrinseche del suolo<br />
(profond<strong>it</strong>à, tess<strong>it</strong>ura, scheletro, pietros<strong>it</strong>à, roccios<strong>it</strong>à, drenaggio) sia di<br />
quelle relative all’ambiente cui il suolo appartiene (pendenza, erosione).<br />
La carta consente di individuare i suoli più pregiati o più delicati da<br />
salvaguardare.<br />
Le classi individuate sono otto: le prime quattro appaiono compatibili<br />
con le utilizzazioni di tipo agricolo, zootecnico e forestale. Le successive<br />
tre escludono l’uso agricolo. L’ottava classe va considerata inadatta a<br />
qualsiasi impiego che non rientri fra gli scopi ricreativi, estetici o<br />
naturalistici.<br />
Due sono le principali lim<strong>it</strong>azioni che si rinvengo nella regione Puglia:<br />
quelle dovute alla profond<strong>it</strong>à dei suoli e quelle dovute alle lim<strong>it</strong>azioni<br />
climatiche. Quest'ultime interessano anche l'arco ionico tarantino. Per<br />
tener conto di tale lim<strong>it</strong>e la carta risulta in realtà sdoppiata in “carta<br />
delle capac<strong>it</strong>à delle terre senza irrigazione” e “carta delle capac<strong>it</strong>à delle<br />
terre con irrigazione”, a seconda che si considerino le lim<strong>it</strong>azioni<br />
climatiche nel loro complesso o quando queste, prevalentemente dovute<br />
alla carenza d'acqua, siano eliminate dalle pratiche irrigue.<br />
Suoli molto diversi possono rientrare in una stessa classe: per tenere<br />
conto del tipo o dei tipi di lim<strong>it</strong>azioni che determinano l’inserimento di un<br />
suolo in una certa classe, vengono impiegate le seguenti sottoclassi:<br />
- e (lim<strong>it</strong>azioni legate al rischio di erosione);<br />
- w (lim<strong>it</strong>azioni dovute ad un eccesso d’acqua);<br />
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- s (lim<strong>it</strong>azioni legate alle caratteristiche negative del suolo quali lo<br />
spessore, la pietros<strong>it</strong>à, la tess<strong>it</strong>ura);<br />
- c (lim<strong>it</strong>azioni legate al clima non favorevole).<br />
Le caratteristiche e le lim<strong>it</strong>azioni delle varie classi sono (Interreg II<br />
Italia-Albania, 2001):<br />
Suoli di I classe. Hanno poche lim<strong>it</strong>azioni che ne restringono l’uso. Sono<br />
adatti ad una gamma molto estesa di usi, anche fra i più esigenti, quali:<br />
la produzione agricola, forestale e zootecnica e lo sviluppo della fauna<br />
locale. Si rinvengono (tonal<strong>it</strong>à del giallo) nella parte superiore della<br />
fascia centroccidentale della provincia di Taranto. Sono suoli profondi o<br />
molto profondi, a tess<strong>it</strong>ura equilibrata, ben drenati, facilmente lavorabili,<br />
non sono soggetti ad inondazioni e non presentano apprezzabili<br />
lim<strong>it</strong>azioni climatiche. Proprio per tale motivo appaiono adatti ad una<br />
vasta gamma di colture sul terr<strong>it</strong>orio e non richiedono particolari<br />
pratiche di conservazione. Per l’elevata potenzial<strong>it</strong>à dimostrata, questi<br />
suoli devono essere il più possibile preservati da destinazioni diverse da<br />
quelle agricole.<br />
Suoli di II classe. Hanno alcune lim<strong>it</strong>azioni che riducono la scelta degli<br />
usi e richiedono moderate pratiche di conservazione del suolo. Si<br />
rinvengono (tonal<strong>it</strong>à del rosa) nella parte settentrionale della fascia<br />
occidentale della provincia di Taranto e nella zona di confine fra le<br />
province di Taranto, Brindisi e Lecce. A differenza dei suoli di prima<br />
classe presentano alcune lim<strong>it</strong>azioni e necess<strong>it</strong>ano di una gestione più<br />
attenta. Essi possono essere adatti a molte culture se vi è una gestione<br />
che migliora il rapporto acqua–suolo durante il periodo di coltura. Se vi<br />
sono problemi riguardo al contenuto eccessivo di carbonati, la scelta di<br />
colture deve essere accorta per ev<strong>it</strong>are di fornire, successivamente ad<br />
una magari costosa opera di impianto, pratiche di conservazione<br />
altrettanto onerose.<br />
Suoli di III classe. Hanno severe lim<strong>it</strong>azioni che riducono la scelta degli<br />
usi e/o richiedono particolari pratiche di conservazione, sol<strong>it</strong>amente<br />
difficili da applicare e mantenere. Questi suoli (tonal<strong>it</strong>à del celeste) sono<br />
localizzati nella zona ionica di confine fra le province di Taranto e Lecce.<br />
Si tratta di suoli con lim<strong>it</strong>azioni severe che restringono la scelta di<br />
colture e necess<strong>it</strong>ano di pratiche di conservazione. Le lim<strong>it</strong>azioni<br />
riscontrate in questa classe riguardano generalmente le lim<strong>it</strong>azioni<br />
dovute alla profond<strong>it</strong>à del suolo (suoli sottili), e alla presenza di<br />
fenomeni erosivi, associati ad una pendenza stimata fra il 4 ed il 14%.<br />
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La presenza di suoli sottili, ovvero con una profond<strong>it</strong>à compresa fra i 25<br />
e i 50 cm, è la s<strong>it</strong>uazione più diffusa sul terr<strong>it</strong>orio pugliese (sugli<br />
altopiani carsici delle Murge); per la gran parte, tali terre sono destinate<br />
alla coltura dell’olivo che tollera bene questa s<strong>it</strong>uazione.<br />
Suoli di IV classe. Hanno lim<strong>it</strong>azioni molto severe che riducono la scelta<br />
degli usi e/o richiedono particolari pratiche di conservazione molto<br />
difficili da applicare e mantenere. Sono i suoli che si trovano in<br />
condizioni pianeggianti, quindi sono privi di rischi legati all’erosione, ma<br />
presentano lim<strong>it</strong>azioni difficili ad essere rimosse quali possono essere le<br />
inondazioni frequenti. L’uso di tali suoli è lim<strong>it</strong>ato al pascolo, al prato-<br />
pascolo od al ricovero della fauna locale. Rappresentano i suoli più<br />
diffusi sul terr<strong>it</strong>orio oggetto di studio (tonal<strong>it</strong>à del verde) e presentano<br />
lim<strong>it</strong>azioni molto forti che restringono la scelta delle colture in modo<br />
drastico. Le produzioni agricole risultano essere modeste per molte<br />
colture, nonostante l’adozione delle normali pratiche agronomiche. A<br />
questa classe appartengono aree in cui vengono implicate tutte le<br />
quattro sottoclassi considerate, a dimostrazione della diversificazione dei<br />
fattori lim<strong>it</strong>anti che intervengono. Per quanto riguarda la sottoclasse “s”<br />
le lim<strong>it</strong>azioni sono dovute principalmente alla tess<strong>it</strong>ura sabbiosa, oppure<br />
alla profond<strong>it</strong>à molto ridotta del suolo (profond<strong>it</strong>à inferiori ai 25<br />
centimetri), adatte quasi esclusivamente alla coltura dell’olivo e del<br />
mandorlo. Essa è la classe più presente. Tale classe si rinviene nella<br />
fascia centro-occidentale della provincia di Taranto. Alla sottoclasse “w”<br />
appartengono le lim<strong>it</strong>azioni presenti nelle un<strong>it</strong>à cartografiche che, per<br />
problemi legati ad un eccesso di acqua nel suolo legato ad una<br />
particolare collocazione nel paesaggio, presentano un drenaggio molto<br />
lento spesso accompagnato dalla presenza di falda acquifera entro il<br />
metro di profond<strong>it</strong>à. Nella sottoclasse “c” si rinvengono i suoli che sono<br />
in condizione cr<strong>it</strong>ica per le lim<strong>it</strong>azioni climatiche. Si nota come questi<br />
suoli risultino maggiormente presenti nella fascia ionica. Tutto ciò ci<br />
conferma l’elevato grado di irrigazione che come, si vedrà nel cap<strong>it</strong>olo<br />
successivo, si rinviene in queste aree.<br />
Suoli di V classe. Rientrano in questa classe i suoli che possiedono dei<br />
vincoli tali da impedirne l’utilizzo a fini agricoli. Le lim<strong>it</strong>azioni sono<br />
rappresentate dal rischio di inondazione molto alto durante un evento di<br />
piena ordinaria. Nella provincia di Taranto non si rinvengono suoli di<br />
questo tipo.<br />
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Suoli di VI classe. Sono suoli inadatti alle coltivazioni in quanto<br />
presentano lim<strong>it</strong>azioni molto severe. L’uso di tali suoli è lim<strong>it</strong>ato al<br />
ricovero della fauna locale, al pascolo od al prato-pascolo, ancora<br />
suscettibile di miglioramenti con tecniche gestionali opportune; ma<br />
generalmente gli interventi economicamente convenienti sono quelli<br />
finalizzati alla conservazione del suolo. I suoli di questa classe<br />
presentano lim<strong>it</strong>azioni molto forti, connesse nella maggior parte dei casi<br />
alla pendenza moderatamente elevata (21–35%) oppure al drenaggio<br />
imped<strong>it</strong>o dalla falda, presente durante l'intero arco dell'anno e a ridotta<br />
profond<strong>it</strong>à. La diffusione di queste aree è concentrata soprattutto nelle<br />
scarpate delle Murge.<br />
Suoli di VII classe: sono suoli inadatti alle coltivazioni in quanto<br />
presentano lim<strong>it</strong>azioni molto severe. L’uso di tali suoli è lim<strong>it</strong>ato al<br />
ricovero della fauna locale, al pascolo od al prato-pascolo, a cui non è<br />
più conveniente applicare miglioramenti; gli interventi economicamente<br />
convenienti sono quelli finalizzati alla conservazione del suolo. Non si<br />
rinvengono suoli di tale tipo nell’area di studio.<br />
Suoli di VIII classe: Hanno lim<strong>it</strong>azioni tali da precludere ogni tipo di<br />
utilizzo commerciale che non sia quello ricreativo. Generalmente l’uso di<br />
tali suoli è lim<strong>it</strong>ato alla v<strong>it</strong>a della fauna locale, ad invasi idrici o a scopi<br />
estetici. Non si rinvengono suoli di tale tipo nell’area di studio.<br />
C3. ACQUE INTERNE<br />
Idrografia superficiale<br />
Il terr<strong>it</strong>orio oggetto di studio, cosi come l’intera area pugliese, appare<br />
caratterizzato, per le condizioni climatiche e geomorfologiche, dalla<br />
sostanziale carenza di idrografia superficiale attiva. In quelle zone con<br />
una significativa discontinu<strong>it</strong>à morfologica dovuta al terrazzamento dei<br />
versanti per abrasione marina o sollevamento tettonico, a partire dal<br />
lim<strong>it</strong>e l<strong>it</strong>ologico tra i terreni calcarei e calcaren<strong>it</strong>ici murgiani e quelli<br />
argilloso-sabbiosi della Fossa Bradanica, lo scorrimento superficiale<br />
risulta minimo ed avviene solo in concom<strong>it</strong>anza di eventi meteorici<br />
rilevanti: le incisioni ivi presenti (denominate gravine) hanno pertanto<br />
carattere torrentizio. Queste gole profonde a pareti quasi verticali<br />
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conservano sul fondo le tracce di alvei naturali solcati dalle acque, che<br />
un tempo cost<strong>it</strong>uivano dei veri e propri fiumi. La maggior parte delle<br />
gravine ha un’orientazione NE-SO e tende a sfociare nella piana costiera<br />
ad ovest di Taranto. Questi tratti del reticolo occupano una parte<br />
lim<strong>it</strong>ata dell’intero sviluppo long<strong>it</strong>udinale della rete fluviale. Procedendo<br />
verso il mare le gravine si trasformano lentamente in “ lame” (incisioni<br />
larghe e poco profonde) fino a diventare letti di fiume, che ancora oggi<br />
attraversano le campagne tarantine. Nella fascia occidentale dell’Arco<br />
Ionico, ve ne sono diverse: la Lama di Lenne è caratterizzata dalla<br />
presenza nelle vicinanze di numerose sorgenti; in particolare dà origine<br />
al fiume omonimo che dopo aver raccolto una serie di tributi idraulici<br />
sfocia nel Golfo di Taranto; la Lama di Castellaneta dalla cui parte finale<br />
nasce il fiume Lato bacino di raccolta delle acque provenienti dalla<br />
Gravina di Castellaneta e dalla Gravina di Laterza; la Lama di V<strong>it</strong>e, la<br />
Lama d’Uva. I corsi d’acqua sono caratterizzati dalla irregolar<strong>it</strong>à delle<br />
portate, a piene invernali, che possono provocare esondazioni e persino<br />
improvvisi cambiamenti di percorso, cui si contrappongono magre estive<br />
tali da non permettere il raggiungimento nemmeno della foce.<br />
A segu<strong>it</strong>o della bonifica questa zona è caratterizzata inoltre dalla<br />
presenza di numerosi canali. Fra i più importanti il canale Aiedda,<br />
responsabile del drenaggio dei deflussi dei reticoli che si sviluppano in<br />
una estesa porzione dell’arco ionico-tarantino; questi partendo dai rilievi<br />
murgiani nel terr<strong>it</strong>orio di Martina Franca e dalle colline al margine<br />
orientale della piana di Grottaglie, convergono attraverso ampi collettori<br />
verso il settore orientale del Mar Piccolo. I molteplici interventi di<br />
bonifica e sistemazione idraulica dei tratti terminali, non hanno tuttavia<br />
defin<strong>it</strong>ivamente risolto il problema delle frequenti esondazione fluviali e<br />
del interrimento delle foci per accumulo e rimaneggiamento di materiale<br />
solido, favor<strong>it</strong>o anche della contemporanea azione di contrasto<br />
provocata dal moto ondoso.<br />
Nelle aree occupate da sedimenti più recenti esistono pochi canali<br />
perenni (alimentati da sorgenti sol<strong>it</strong>amente s<strong>it</strong>uate in prossim<strong>it</strong>à del<br />
mare); tali corsi d’acqua attraversano le zone pianeggianti con alvei<br />
poco incisi, generalmente rettilinei e con una lim<strong>it</strong>ata estensione lineare.<br />
A causa infatti del differente grado di permeabil<strong>it</strong>à dei livelli l<strong>it</strong>ologici le<br />
acque di falda presenti nel sottosuolo vengono a giorno in prossim<strong>it</strong>à del<br />
l<strong>it</strong>orale, ove danno origine sia alle risorgive sottomarine caratteristiche<br />
del Mar Piccolo, comunemente denominate “c<strong>it</strong>ri”, sia a veri e propri<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
corsi d’acqua come il Tara e il Galeso. Nella zona a Sud di Taranto si<br />
rinvengono i canali di bonifica della Salina Grande. Nella Salina Piccola si<br />
riscontra la presenza di una parziale urbanizzazione successiva alla<br />
bonifica. Nel settore più orientale la rete idrografica superficiale è<br />
oltremodo esigua ed è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da poche lame o canali che si riversano<br />
in mare dopo un percorso generalmente breve.<br />
Qual<strong>it</strong>à delle acque superficiali<br />
Gli aspetti qual<strong>it</strong>ativi e quant<strong>it</strong>ativi delle acque superficiali e sotterranee<br />
sono al centro dell’attiv<strong>it</strong>à di mon<strong>it</strong>oraggio condotto dall’ARPA Puglia ai<br />
sensi della normativa vigente in materia di tutela delle acque. La<br />
normativa attuale di settore (D.Lgs. 152/1999 e s.m.i., Direttiva Quadro<br />
sulle Acque europea 2000/60/CE (WFD1 Water Framework Directive),<br />
prevede l’elaborazione di specifici “indici di qual<strong>it</strong>à”, che rest<strong>it</strong>uiscono<br />
l’intero stato chimico, ecologico ed ambientale delle acque.<br />
Gli indici sono illustrati nella tabella seguente:<br />
Indice Denominazione Descrizione/Definizione<br />
IBE<br />
Indice Biotico Esteso<br />
(ai sensi D.Lgs. 152/99<br />
All.1, 3.2),<br />
LIM Livello Inquinamento da<br />
Macrodescr<strong>it</strong>tori<br />
(ai sensi D.Lgs. 152/99<br />
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Analisi della presenza e<br />
struttura di varie specie di<br />
macroinvertebrati, che<br />
colonizzano l’alveo delle<br />
diverse tipologie fluviali<br />
sensibili a vari inquinanti<br />
esistenti, allo stato<br />
dell’alveo e alle variazioni<br />
di portata e veloc<strong>it</strong>à del<br />
flusso d’acqua. Si articola<br />
in 5 classi di qual<strong>it</strong>à. La<br />
presenza/assenza di certi<br />
“taxa” qualifica il corpo<br />
idrico.<br />
Valore derivato dalle<br />
concentrazioni di 7<br />
Parametri di base, ovvero<br />
41
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
All.1, 3.2.3)<br />
SECA Stato Ecologico Corsi<br />
d’Acqua<br />
(ai sensi D.Lgs. 152/99<br />
All.1, 3.2.3)<br />
SACA Stato <strong>Ambientale</strong> Corsi<br />
d’Acqua<br />
(ai sensi D.Lgs. 152/99<br />
All.1, 3.2.4)<br />
SEL Stato Ecologico Laghi<br />
(ai sensi D.Lgs. 152/99<br />
All.1, 3.3)<br />
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“Macrodescr<strong>it</strong>tori” chimici e<br />
microbiologici, rilevate<br />
nell’arco di un dato periodo<br />
(1 anno, in genere).<br />
Tabella 7 - All.1 -D.Lgs.<br />
152/99<br />
Livello di inquinamento<br />
espresso da<br />
Macrodescr<strong>it</strong>tori<br />
Esprime la compless<strong>it</strong>à<br />
degli ecosistemi dei corsi<br />
d’acqua, attraverso fattori<br />
chimici e biologici.<br />
Confronto tra LIM e IBE. Si<br />
considera, poi, il valore<br />
inferiore tra i due.<br />
Tabella 8 -All. 1 -D.Lgs.<br />
152/99<br />
Stato ecologico dei corsi<br />
d’acqua<br />
Raffronto tra indice SECA e<br />
dati relativi agli inquinanti<br />
chimici addizionali, indicati<br />
in Tabella 1-All. 1 al D.Lgs.<br />
152/99, e quelli nelle<br />
Tabelle in Allegato A al<br />
D.M. 367/2003.<br />
Tabella 9 - All.1 - D.Lgs.<br />
152/99<br />
Stato ambientale dei corsi<br />
d’acqua<br />
Basato su indicatori<br />
macrodescr<strong>it</strong>tori dello stato<br />
trofico. Tiene conto della<br />
componente “autotrofica”,<br />
ovvero stato trofico proprio<br />
dell’ecosistema interessato.<br />
Si tratta sempre di<br />
Calcolare l’I.B.E.<br />
42
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
SAL<br />
STATO AMBIENT.<br />
LAGUNE<br />
STATO CHIMICO<br />
Stato <strong>Ambientale</strong> dei<br />
Laghi<br />
(ai sensi D.Lgs. 152/99<br />
All.1, 3.3.3)<br />
Stato ambientale acque<br />
lagunari e stagni<br />
costieri<br />
(ai sensi D.Lgs. 152/99<br />
Allegato.1 - 3.5.4)<br />
Stato Chimico Acque<br />
(ai sensi art. 3, co.4 del<br />
D.Lgs. 152/99)<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Tabella 11 – All.1 -<br />
D.Lgs. 152/99<br />
Stato ecologico dei laghi<br />
D.M. 391/2003 Modifica<br />
del Cr<strong>it</strong>erio Classificazione.<br />
È il raffronto di valori SEL<br />
con gli inquinanti chimici<br />
addizionali, (come per<br />
l’indice SACA).<br />
Tabella 12 – All.1 -<br />
D.Lgs.152/99<br />
Stato ambientale dei laghi<br />
D.M. 391/2003<br />
Modifica Cr<strong>it</strong>erio<br />
Classificazione<br />
N° giorni di anossia/anno<br />
che coinvolgono oltre il<br />
30% della superficie del<br />
corpo idrico (Ossigeno<br />
disciolto nelle acque di<br />
fondo con valori compresi<br />
fra 0-1.0 mg/L)<br />
Tabella 18 -All.1 -<br />
D.Lgs.152/99.<br />
(per la Classificazione delle<br />
Acque di transizione)<br />
Si basa sulla<br />
determinazione anal<strong>it</strong>ica di<br />
parametri chimici<br />
addizionali e sostanze<br />
pericolose, di cui alcune<br />
defin<strong>it</strong>e prior<strong>it</strong>arie (lettera<br />
P, o due, PP, nelle Tabelle<br />
17-18 in Allegato A al<br />
D.M. 367/2003).<br />
Il mon<strong>it</strong>oraggio è svolto nell’amb<strong>it</strong>o del programma Sistema di<br />
mon<strong>it</strong>oraggio qual<strong>it</strong>ativo e quant<strong>it</strong>ativo dei corpi idrici superficiali della<br />
43
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Regione Puglia, predisposto dal Commissario Delegato per l’emergenza<br />
ambientale. Più in particolare per quanto riguarda le acque superficiali<br />
nel 2001 è stata stilata dall’ARPA una prima lista di corpi idrici r<strong>it</strong>enuti<br />
significativi per i controlli. Il progetto, inizialmente finalizzato<br />
all’attivazione della “fase conosc<strong>it</strong>iva” è stato successivamente, sulla<br />
base dei risultati della fase conosc<strong>it</strong>iva e degli studi condotti per la<br />
redazione del Piano di Tutela delle Acque, è stato ridefin<strong>it</strong>o ottimizzando<br />
la rete di controllo<br />
L’attiv<strong>it</strong>à di campionamento, analisi ed elaborazione svolta dall’ARPA<br />
Puglia ha consent<strong>it</strong>o di procedere ad una prima classificazione dei corpi<br />
idrici indagati, ed evidenziare le zone di cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à dal punto di vista della<br />
qual<strong>it</strong>à delle acque, di classificare i corpi idrici in funzione degli obiettivi<br />
di qual<strong>it</strong>à ambientale, verificare, successivamente, sul lungo periodo, le<br />
pol<strong>it</strong>iche di gestione della risorsa e l’efficacia degli interventi posti in<br />
essere in termini di riduzione dei carichi inquinanti, indicare le zone a<br />
maggior impatto antropico, acquisire ulteriori informazioni per il<br />
mon<strong>it</strong>oraggio del bilancio idrico, evidenziare la presenza di s<strong>it</strong>uazioni<br />
anomale di contaminazione.<br />
Le stazioni di mon<strong>it</strong>oraggio operative per il mon<strong>it</strong>oraggio dei corsi<br />
d‘acqua superficiali ammontano in totale a sedici, di cui quattordici lungo<br />
aste fluviali del 1° ordine e due lungo quelle del 2° ordine.<br />
Due sono le stazioni di interesse per la provincia di Taranto: esse<br />
riguardano due affluenti del Bradano; si tratta di un corpo idrico<br />
superficiale il cui corso si estende primariamente in terr<strong>it</strong>orio lucano e<br />
nel tratto finale al confine con la provincia di Matera si snoda nel<br />
terr<strong>it</strong>orio provinciale tarantino. La sua importanza sta nel contributo alla<br />
forn<strong>it</strong>ura di acqua ad uso potabile. Si riportano di segu<strong>it</strong>o i dati<br />
identificativi delle due stazioni di misura:<br />
Codice<br />
Stazione<br />
F-I012-R16-<br />
198-01 CS13<br />
F-I012-R16-<br />
198-01-CS14<br />
Bacino Corso d’acqua Local<strong>it</strong>à s<strong>it</strong>o<br />
Bradano Gravina<br />
(affl.Bradano)<br />
Bradano Fiumicello<br />
(affl.Bradano)<br />
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Ponticello sulla S.S. 96<br />
Str. Montescaglioso-<br />
Metaponto<br />
44
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
La valutazione della qual<strong>it</strong>à dei corpi idrici, si effettua determinando<br />
innanz<strong>it</strong>utto il LIM (Livello Inquinamento da Macrodescr<strong>it</strong>tori) sommando<br />
i punteggi ottenuti dai sette parametri chimici e microbiologici defin<strong>it</strong>i<br />
“macrodescr<strong>it</strong>tori” (ossigeno disciolto, BOD5, COD, ione ammonio,<br />
n<strong>it</strong>rati, fosforo totale ed Escherichia coli); il risultato viene quindi<br />
riportato attraverso una scala con livelli di qual<strong>it</strong>à decrescente da uno a<br />
cinque. Il livello 1 corrisponde all’Ottimo, il livello 5 al Pessimo. Nella<br />
tabella seguente sono riportati i dati relativi all’anno di mon<strong>it</strong>oraggio<br />
2008.<br />
75° percentile dei Macrodescr<strong>it</strong>tori – mon<strong>it</strong>oraggio 2008<br />
Corpo idrico<br />
Gravina<br />
(affl.Bradano)<br />
Fiumicello<br />
(affl.Bradano)<br />
Ossigeno<br />
disciolto<br />
100-OD %<br />
satur<br />
BOD5 COD N-<br />
NH4<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
N-<br />
NO3<br />
P-<br />
tot.<br />
Escherichia<br />
coli<br />
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l<br />
12,50 2,10 52,00 0,60 11,22 0,51 2.250<br />
13,68 5,76 42,48 2,10 10,48 0,38 990<br />
Fonte dati: Elaborazione ARPA Puglia<br />
Valori del LIM<br />
Corpo idrico<br />
Gravina<br />
(affl.Bradano)<br />
Fiumicello<br />
(affl.Bradano)<br />
LIM<br />
Punteggio Livello<br />
170 3 -<br />
Sufficiente<br />
195 3 -<br />
Sufficiente<br />
45
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Fonte dati: Elaborazione ARPA Puglia<br />
La distribuzione degli stati di qual<strong>it</strong>à dei s<strong>it</strong>i mon<strong>it</strong>orati per la provincia di<br />
Taranto indica una s<strong>it</strong>uazione complessivamente sufficiente.<br />
Il SECA è l’indice sintetico che definisce lo “Stato Ecologico” dei corpi<br />
idrici superficiali come combinazione della compless<strong>it</strong>à degli ecosistemi<br />
acquatici e delle caratteristiche chimiche e fisiche delle acque. L’indice si<br />
ottiene integrando i dati ottenuti dalle analisi chimico-fisiche e<br />
microbiologiche - LIM con i risultati dell’applicazione dell’Indice Biotico<br />
Esteso – IBE. Il risultato peggiore tra quelli di LIM e di IBE determina la<br />
classe di qual<strong>it</strong>à di appartenenza.<br />
La valutazione dello stato ecologico, integrata con la determinazione<br />
della presenza di microinquinanti pericolosi, consente una valutazione<br />
complessiva dello “Stato <strong>Ambientale</strong> dei Corsi d'Acqua” (SACA),<br />
attribu<strong>it</strong>o incrociando i valori SECA con le concentrazioni, stimate per i<br />
corsi d’acqua, di determinati inquinanti chimici indicati nel D.Lgs.<br />
152/06.<br />
Classi SECA Anno 2008<br />
Corpo idrico SECA SACA<br />
Gravina (affl.Bradano) III Sufficiente<br />
Fiumicello<br />
(affl.Bradano)<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
III Sufficiente<br />
Fonte dati: Elaborazione ARPA Puglia<br />
Il piano di mon<strong>it</strong>oraggio sulle acque dolci superficiali prevede ai sensi del<br />
D.Lgs. 152/99 interventi miranti alla classificazione e tutela dei corpi<br />
idrici idonei alla v<strong>it</strong>a dei pesci salmonicoli e ciprinicoli.<br />
La qual<strong>it</strong>à dei corpi idrici viene rilevata quindi attraverso l’idone<strong>it</strong>à alla<br />
v<strong>it</strong>a dei pesci. In Puglia sono stati individuati già in passato, ai sensi<br />
della DGR 742/97, 22 corpi idrici e classificati in base alla loro<br />
conform<strong>it</strong>à. I risultati del mon<strong>it</strong>oraggio svolto da Arpa Puglia hanno<br />
consent<strong>it</strong>o di valutare la conform<strong>it</strong>à delle stazioni scelte sulla base di<br />
46
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
parametri previsti dalla normativa. Purtroppo è stata registrata una non<br />
conform<strong>it</strong>à del 66%. Alcune stazioni sono risultate conformi<br />
forzatamente in deroga, come prevede la normativa vigente (art. 86<br />
D.Lgs 152/2006) a causa di piene, alluvioni, altre calam<strong>it</strong>à naturali,<br />
ovvero per specifiche s<strong>it</strong>uazioni di natura idrogeologica a livello locale<br />
e/o per singoli dati anomali. Nessuna conform<strong>it</strong>à è registrata in<br />
provincia di Taranto. La s<strong>it</strong>uazione dei corpi idrici provinciali designati è<br />
la seguente:<br />
Conform<strong>it</strong>à delle acque idonee alla v<strong>it</strong>a dei pesci in provincia di<br />
Taranto. Mon<strong>it</strong>oraggio 2008<br />
S<strong>it</strong>o designato (DGR<br />
742/96<br />
1 -<br />
TA<br />
2 -<br />
TA<br />
3 -<br />
TA<br />
4 -<br />
TA<br />
5 -<br />
TA<br />
Codice<br />
stazione<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Giudizio<br />
conform<strong>it</strong>à<br />
Sorgente Chidro VP13 non conforme<br />
Fiume Galeso VP12 non conforme<br />
Fiume Lenne VP11 non conforme<br />
Fiume Lato VP10 non conforme<br />
Fiume Bradano VP9 non conforme<br />
Fonte dati: Elaborazione ARPA Puglia<br />
Acque sotterranee<br />
Le rocce di natura calcarea cost<strong>it</strong>uenti il sottosuolo, affiorano spesso in<br />
superficie e sono quindi sogette nel tempo all’azione erosiva delle acque<br />
correnti o piovane. Man mano che si procede verso sud si evidenziano<br />
nelle rocce fenomeni di fessurazione e fratturazione sia in superficie che<br />
nel sottosuolo propri del carsismo: essi determinano a tal punto<br />
l’assorbimento delle precip<strong>it</strong>azioni da causare la totale scomparsa<br />
dell’idrografia superficiale ed originando al tempo stesso falde freatiche.<br />
Le acque sotterranee profonde sono caratterizzate da volumi tali da<br />
essere impiegate nell’uso irriguo o alimentare con la rete acquedottistica<br />
47
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
finalizzata alla distribuzione della risorsa idrica potabile. La natura<br />
carsica dei terreni rende però la stessa risorsa idrica vulnerabile a tutte<br />
quelle forme di inquinamento antropico derivanti da rilasci sul terreno o<br />
nel sottosuolo di corpi inquinanti.<br />
La localizzazione in profond<strong>it</strong>à e l’estensione degli acquiferi presenti sono<br />
determinate dall’alternanza delle formazioni l<strong>it</strong>ostratigrafiche con<br />
differente grado di permeabil<strong>it</strong>à. I terreni presenti nell’area possono<br />
essere classificati in base al tipo di permeabil<strong>it</strong>à in:<br />
- terreni permeabili per fratturazione e carsismo;<br />
- terreni permeabili per poros<strong>it</strong>à;<br />
- terreni pressoché impermeabili.<br />
Relativamente al terr<strong>it</strong>orio provinciale, al primo gruppo appartengono gli<br />
acquiferi carsici della Murgia tarantina e del Salento.<br />
La falda di questi terr<strong>it</strong>ori pur cost<strong>it</strong>uendo un unico corpo possiedono dei<br />
caratteri legati essenzialmente a fenomeni tettonico - strutturali che ci<br />
spingono a r<strong>it</strong>enere le due un<strong>it</strong>à idrogeologiche distinte fra loro. La<br />
Murgia è caratterizzata dalla presenza di dolomie e calcari molto<br />
compatti e poco fessurati che le conferiscono in generale una<br />
permeabil<strong>it</strong>à bassa ai lim<strong>it</strong>i, in alcuni casi, dell’impermeabil<strong>it</strong>à vera e<br />
propria. Nell’entroterra della Murgia sud - orientale (Alberobello, Martina<br />
Franca e Ceglie Messapica) l’ammasso roccioso è praticamente<br />
impermeabile fino a 105-205 m s.l.m. Al contrario la penisola salentina è<br />
stata sede durante il paleogenico di una tettonica disgiuntiva che ha<br />
disarticolato in blocchi l’ammasso carbonatico e che assieme ad altri<br />
movimenti sofferti dal Salento ne ha determinato i caratteri di<br />
permeabil<strong>it</strong>à (Grassi, 1973).<br />
In particolare tra gli acquiferi carsici della Murgia tarantina e della<br />
Penisola Salentina, non esiste una vera e propria linea di divisione,<br />
essendo gli stessi in connessione idraulica, e potendosi identificare<br />
un’area (Soglia Messapica) in cui le caratteristiche idrogeologiche<br />
passano da quelle proprie della Murgia e quelle tipiche del Salento. Tra i<br />
due complessi è possibile tracciare un ipotetico confine coincidente<br />
grossomodo con l’allineamento Taranto Brindisi. Entrambi gli acquiferi<br />
risentono di un forte sfruttamento della risorsa idrica in agricoltura<br />
dovuto non solo ad un aumento delle aree irrigate ma anche<br />
all’emergenza idrica per far fronte alla quale si è dovuto ricorrere alla<br />
risorsa sotterranea per garantire il fabbisogno idropotabile.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
48
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Al gruppo degli acquiferi permeabili per poros<strong>it</strong>à appartengono gli<br />
acquiferi superficiali dell’arco jonico-tarantino (orientale ed occidentale).<br />
Si tratta di un terr<strong>it</strong>orio vasto ad occidente e meno esteso ad est del<br />
golfo di Taranto in cui troviamo due sistemi acquiferi:<br />
- quello associato alla “cosiddetta” falda profonda, che si esplica<br />
ora a pelo libero ora in pressione, localizzata nel basamento<br />
carbonatico mesozoico (a cui si associa come livello base quello<br />
del mare);<br />
- quello superficiale, circolante nei depos<strong>it</strong>i marini terrazzati<br />
sovrastanti le argille del ciclo sedimentario della Fossa Bradanica.<br />
Acquifero superficiale<br />
Il termine “acquifero superficiale” si adotta nel contesto per identificare<br />
quelle acque non facenti parte della circolazione idrica di base, cioè della<br />
falda profonda carsica, ma circolanti in condizioni freatiche nei sedimenti<br />
recenti poggianti sulla formazione argillosa che ricopre i calcari del<br />
Cretaceo superiore. Ciò premesso si osserva che la distribuzione<br />
terr<strong>it</strong>oriale delle falde acquifere superficiali coincide grosso modo con gli<br />
affioramenti dei sedimenti recenti, a condizione che questi siano<br />
sostenuti da rocce impermeabili. Nell’area tarantina la falda superficiale<br />
è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a dall’insieme delle acque circolanti in condizioni di norma<br />
freatiche nei sedimenti quaternari e poggianti sulla formazione argillosa<br />
che ricopre i calcari del Cretaceo. Tali acque traggono alimentazione<br />
diretta dalle precip<strong>it</strong>azioni che cadono sugli affioramenti che<br />
cost<strong>it</strong>uiscono l’acquifero stesso. La lim<strong>it</strong>ata ampiezza del bacino<br />
d’alimentazione e il modesto coefficiente di immagazzinamento rendono<br />
l’acquifero particolarmente vulnerabile al sovrasfruttamento. In<br />
particolare un forte prelievo in assenza di un’adeguata ricarica può dar<br />
luogo ad un completo depauperamento della falda, come purtroppo è<br />
accaduto in alcune zone.<br />
Acquifero sotterraneo<br />
L’acquifero profondo ha sede nei calcari mesozoici permeabili per<br />
carsismo e l’acqua dolce in esso contenuta è sospesa sull’acqua salata di<br />
ingressione marina.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
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Allo stato attuale queste rocce intensamente fratturate in conseguenza<br />
dell’evoluzione geologica, consentono per l’elevata permeabil<strong>it</strong>à<br />
secondaria il movimento delle acque sia in senso orizzontale che<br />
verticale. Il grado di permeabil<strong>it</strong>à è abbastanza uniforme nel Salento,<br />
ma estremamente variabile nell’area murgiana, sebbene il movimento<br />
avvenga principalmente lungo le superfici di stratificazione. La falda<br />
carsica è inoltre sostenuta alla base da acque di intrusione marina: il<br />
fenomeno consiste nel galleggiamento, a causa della differenza di<br />
dens<strong>it</strong>à, dell’acqua dolce di falda su quella salata che pervade nella parte<br />
inferiore l’acquifero carbonatico. La superficie ideale di separazione tra i<br />
due liquidi a diversa dens<strong>it</strong>à è chiamata interfaccia. In realtà la<br />
transizione tra i due tipi di acqua si realizza tram<strong>it</strong>e uno spessore<br />
variabile, che va restringendosi verso la linea di riva. La falda carsica<br />
circola in condizioni freatiche nelle aree dove i calcari sono presenti in<br />
affioramento; mentre le coperture di sedimenti impermeabili, il cui letto<br />
raggiunge quote inferiori a quella del livello medio del mare, modificano<br />
tali condizioni e rendono l’acquifero in pressione. Il fenomeno, presente<br />
sulla fascia costiera, comporta la risalienza delle acque senza<br />
raggiungere caratteristiche artesiane. Normalmente nelle zone costiere<br />
le acque della falda di base in pressione sono già “salate” in regime di<br />
deflusso indisturbato. In prossim<strong>it</strong>à della piana costiera, le condizioni<br />
stratigrafico-strutturali creano condizioni idonee alla presenza di<br />
manifestazioni sorgentizie come quelle che contornano il Mar Piccolo.<br />
Esse sebbene siano caratterizzate da una considerevole portata, non<br />
sono adeguatamente sfruttate perché sottomarine o di acqua salmastra:<br />
tra queste importante è la sorgente del Galeso con portate anche oltre i<br />
500 l/s e nel Salento quella del Chidro presso Manduria.<br />
Qual<strong>it</strong>à delle acque sotterranee<br />
Le odierne pol<strong>it</strong>iche a tutela della risorsa idrica si pongono come<br />
obiettivo, non più quello di garantire il “controllo puntuale allo scarico di<br />
parametri per lo più chimico-fisici” bensì quello di garantire la capac<strong>it</strong>à<br />
autodepurativa naturale dell’acqua attraverso la tutela integrata dei<br />
corpi idrici in qual<strong>it</strong>à e quant<strong>it</strong>à, in conform<strong>it</strong>à con la nuova disciplina<br />
nazionale e comun<strong>it</strong>aria.<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
50
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L’importanza di quest’ultimi due aspetti e la relativa correlazione viene<br />
evidenziata nel D.Lgs. 152/99, art. 22, comma 1 di cui si riporta il<br />
contenuto: “la tutela quant<strong>it</strong>ativa della risorsa concorre al<br />
raggiungimento degli obiettivi di qual<strong>it</strong>à attraverso una pianificazione<br />
delle utilizzazioni delle acque volta ad ev<strong>it</strong>are ripercussioni sulla qual<strong>it</strong>à<br />
delle stesse e a consentire un consumo idrico sostenibile”.<br />
La correlazione tra gli aspetti quali-quant<strong>it</strong>ativi è quindi molto forte.<br />
Come già visto per le acque superficiali anche per determinare la qual<strong>it</strong>à<br />
delle acque sotterranee esistono particolari indici messi a punto che<br />
permettono una loro classificazione.<br />
L’Indice SCAS (Stato Chimico Acque Sotterranee) è quello che definisce<br />
lo stato delle acque di falda dal punto di vista chimico. Lo “Stato<br />
<strong>Ambientale</strong>” delle acque sotterranee può essere, poi, defin<strong>it</strong>o da quello<br />
chimico insieme allo stato quant<strong>it</strong>ativo (Indice SAAS). L’indice SCAS si<br />
basa sulle concentrazioni medie di alcuni parametri di base (valutando<br />
quella che determina le condizioni peggiori), che, purtroppo, non<br />
vengono ancora mon<strong>it</strong>orati periodicamente e secondo un pianificato<br />
sistema di pozzi.<br />
La conoscenza degli aspetti quant<strong>it</strong>ativi e qual<strong>it</strong>ativi dei corpi idrici<br />
rappresenta, quindi, un elemento fondamentale per l’individuazione dei<br />
programmi e delle misure volte a garantire l’equilibrio del bilancio idrico.<br />
Inizialmente, il mon<strong>it</strong>oraggio sistematico dei corpi idrici sotterranei è<br />
stato lim<strong>it</strong>ato alle opere di captazione utilizzate dall’AQP S.p.A. per<br />
approvvigionamento potabile, la cui distribuzione sul terr<strong>it</strong>orio<br />
interessava prevalentemente l’area murgiana e salentina. Altri controlli,<br />
sia pur sempre privi di continu<strong>it</strong>à temporale, sono stati esegu<strong>it</strong>i da Enti<br />
locali e di ricerca.<br />
La necess<strong>it</strong>à di strutturare i controlli nel rispetto delle normative vigenti<br />
in campo ambientale ha portato alla redazione del Progetto Tiziano –<br />
Sistema di mon<strong>it</strong>oraggio qual<strong>it</strong>ativo e quant<strong>it</strong>ativo dei corpi idrici<br />
sotterranei della Regione Puglia, ai sensi dell’art. 43 del D. Leg.vo n.<br />
152/1999, (già approvato con Decreto del CD per l’emergenza<br />
ambientale. n. 219 del 1 agosto 2003)<br />
L’obiettivo specifico, prior<strong>it</strong>ariamente considerato nel progetto, è stato la<br />
predisposizione di un servizio integrato di mon<strong>it</strong>oraggio delle risorse<br />
idriche che consentisse di attuare un’idonea pol<strong>it</strong>ica di gestione delle<br />
risorse e di controllo delle cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à (sovrasfruttamento, depauperamento,<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
51
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
inquinamento) in relazione agli usi, in quanto questi possono incidere<br />
sulla fruibil<strong>it</strong>à delle risorse idriche sotterranee.<br />
La rete di mon<strong>it</strong>oraggio, realizzata nell’amb<strong>it</strong>o della “fase conosc<strong>it</strong>iva”<br />
prevista dalla normativa vigente, è stata defin<strong>it</strong>a partendo dalla c<strong>it</strong>ata<br />
rete esistente, realizzata nell’amb<strong>it</strong>o dei Programmi POP 89-91, a cura<br />
dell’Ente per l’Irrigazione di Puglia, Lucania ed Irpinia (Progetto per<br />
l’ampliamento e l’ammodernamento della rete per il controllo<br />
idrometrografico e qual<strong>it</strong>ativo delle falde idriche della regione Puglia) e<br />
analizzando i principali fattori di carattere idrogeologico e antropico del<br />
terr<strong>it</strong>orio in considerazione delle peculiari problematiche connesse alla<br />
tutela delle risorse idriche sotterranee.<br />
È stato implementato un sistema di mon<strong>it</strong>oraggio dei corpi idrici<br />
sotterranei attraverso circa 450 stazioni di mon<strong>it</strong>oraggio (pozzi), con<br />
l’allestimento di circa 130 sistemi dotati di sonde multiparametriche per<br />
le rilevazioni in automatico, l’esecuzione periodica di indagini sul campo<br />
e campionamenti, una campagna di rilievo aereo e campagne a mare.<br />
I dati così acquis<strong>it</strong>i contribuiscono alla determinazione dei Parametri<br />
Indicatori di Qual<strong>it</strong>à, utili a delineare un quadro conosc<strong>it</strong>ivo esaustivo<br />
della qual<strong>it</strong>à delle acque sotterranee della Puglia.<br />
Ad oggi il sistema di mon<strong>it</strong>oraggio è già a regime, in quanto si sono<br />
concluse le fasi di start up e conosc<strong>it</strong>iva ed ARPA Puglia è coinvolta nella<br />
gestione dei dati del Sistema.<br />
ARPA Puglia attraverso campagne di indagine su acque di pozzo<br />
connesse ad azioni di controllo intraprese dalla Regione, contribuisce<br />
non solo alla verifica e integrazione di informazioni sul terr<strong>it</strong>orio in<br />
particolari s<strong>it</strong>i inquinati (SIN, ecc.) e discariche (attraverso pozzi spia)<br />
ma attua programmi di controllo sulla qual<strong>it</strong>à delle acque sotterranee<br />
immesse nelle reti idriche, onde verificarne le caratteristiche di<br />
potabil<strong>it</strong>à, nonché l’opportun<strong>it</strong>à di essere destinate al “consumo umano”<br />
ai sensi del D.Lgs.31/2001.<br />
Negli ultimi tempi lo stato qual<strong>it</strong>ativo di una buona parte delle acque<br />
sotterranee pugliesi, infatti, è ormai caratterizzato da molti problemi<br />
d’inquinamento, riconducibili essenzialmente alla contaminazione da<br />
n<strong>it</strong>rati derivanti da prodotti f<strong>it</strong>osan<strong>it</strong>ari o fertilizzanti usati in agricoltura,<br />
da scarichi in s<strong>it</strong>i industrializzati e dall’intrusione d’acqua salmastra<br />
proveniente dalle zone costiere.<br />
Lo stato qual<strong>it</strong>ativo delle acque sotterranee è stato analizzato attraverso<br />
l’impiego di due indicatori:<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
52
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
- Inquinamento da N<strong>it</strong>rati di origine agricola (nelle zone vulnerabili,<br />
a particolare vocazione agricola)<br />
- Salin<strong>it</strong>à (Cloruri e Conduttiv<strong>it</strong>à elettrica) (nelle zone vulnerabili da<br />
N<strong>it</strong>rati)<br />
Per la salvaguardia delle falde sono infatti in atto particolari misure<br />
regionali avviate ad un vero e proprio “Programma d’Azione per le zone<br />
vulnerabili da n<strong>it</strong>rati”, in attuazione della Direttiva 91/676/CEE,<br />
approvato dalla Regione con Deliberazione della Giunta Regionale n.19<br />
del 23 gennaio 2007.<br />
Ai sensi della normativa vigente, si considerano vulnerabili da N<strong>it</strong>rati le<br />
“zone di terr<strong>it</strong>orio che scaricano direttamente o indirettamente composti<br />
azotati in acque già inquinate o che potrebbero essere inquinate in<br />
conseguenza di tali scarichi”. A causa della nota permeabil<strong>it</strong>à del suolo,<br />
l’inquinamento delle falde sotterranee cost<strong>it</strong>uisce un reale pericolo. Dalle<br />
indagini conosc<strong>it</strong>ive condotte dall’ARPA ed iniziate nel 2004 sono tratte<br />
le Concentrazioni di N<strong>it</strong>rati e quelle di Cloruri simultaneamente<br />
verificate, atte, quest’ultime, alla caratterizzazione anche della salin<strong>it</strong>à<br />
delle acque sotterranee nei pozzi indagati<br />
Nelle aree della provincia di Taranto i valori delle concentrazioni di<br />
N<strong>it</strong>rati (in mg/l) sono piuttosto elevati: considerato il valore lim<strong>it</strong>e<br />
“soglia” indicato dalla normativa vigente (50 mg/l), si riscontrano 5 casi<br />
di concentrazione più elevata, re lativi a pozzi dislocati nei comuni di<br />
Castellaneta e Ginosa, in cui già nel 2004 si rinveniva un alto tenore di<br />
N<strong>it</strong>rati.<br />
Le caratteristiche di “salin<strong>it</strong>à” delle acque sotterranee sono valutabili<br />
essenzialmente attraverso i valori assunti da alcuni parametri quali la<br />
Conduttiv<strong>it</strong>à rilevabile o la presenza di sali disciolti nelle stesse acque, in<br />
particolare di Cloruri. Durante la campagna di indagini, realizzata anche<br />
nel 2006, sulle aree designate “cr<strong>it</strong>iche” per la possibile presenza di<br />
n<strong>it</strong>rati, si sono effettuati, negli stessi pozzi di mon<strong>it</strong>oraggio, anche<br />
controlli sulla salin<strong>it</strong>à delle acque sotterranee. In particolare, i parametri<br />
mon<strong>it</strong>orati sono stati la Conduttiv<strong>it</strong>à a 20°C (in microSiemens/cm,<br />
ovvero µS/cm) e la concentrazione di Cloruri (in mg/l) entrambi<br />
indicatori della Salin<strong>it</strong>à, esprimendo, secondo la propria opportuna scala<br />
di misura, le stesse caratteristiche e, dunque, un andamento di valori<br />
simile.<br />
La distribuzione dei valori rilevati nelle zone cr<strong>it</strong>iche della provincia di<br />
Taranto confermano gli alti valori di Conduttiv<strong>it</strong>à e Cloruri riscontrati in<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
53
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
passato, nella zona di S.Giorgio Jonico (TA05), Monteparano, Ginosa e la<br />
campagna della c<strong>it</strong>tà di Taranto.<br />
Vulnerabil<strong>it</strong>à delle acque sotterranee<br />
Negli ultimi anni sono state proposte diverse definizioni di vulnerabil<strong>it</strong>à<br />
intrinseca o naturale delle acque sotterranee di un acquifero. In<br />
generale, i diversi autori concordano sul fatto che la vulnerabil<strong>it</strong>à di un<br />
corpo idrico sotterraneo sia funzione delle caratteristiche idrogeologiche<br />
degli acquiferi, prescindendo sia dalle interazioni di tipo chimico, fisico e<br />
biologico tra l’acquifero e i diversi tipi di sostanze inquinanti<br />
(vulnerabil<strong>it</strong>à “specifica”) sia dalle pressioni eserc<strong>it</strong>ate dalle attiv<strong>it</strong>à<br />
umane (carichi puntuali dovuti alla presenza di scarichi di acque reflue o<br />
di discariche non controllate o carichi diffusi dovuti allo spandimento di<br />
nutrienti e/o pesticidi legato alle attiv<strong>it</strong>à agricole, etc.).<br />
Si tratta quindi della suscettibil<strong>it</strong>à specifica dei sistemi acquiferi, nelle<br />
loro diverse parti componenti e nelle diverse s<strong>it</strong>uazioni geometriche ed<br />
idrodinamiche, ad ingerire e diffondere, anche m<strong>it</strong>igandone gli effetti, un<br />
inquinante fluido od idroveicolato tale da produrre impatto sulla qual<strong>it</strong>à<br />
dell’acqua sotterranea, nello spazio e nel tempo (Civ<strong>it</strong>a, 1987). La<br />
vulnerabil<strong>it</strong>à intrinseca di un acquifero è funzione di numerosi fattori, tra<br />
i quali assumono particolare importanza la tipologia del suolo, la<br />
geometria e la l<strong>it</strong>ologia del sistema idrogeologico, il processo di ricarica<br />
e discarica e l’interazione chimico-fisica con la matrice rocciosa che<br />
determina la qual<strong>it</strong>à naturale dell’acqua sotterranea e la m<strong>it</strong>igazione di<br />
eventuali inquinanti che penetrano il sistema idrogeologico. La sua<br />
conoscenza è uno strumento di previsione e, attraverso la pianificazione<br />
preventiva, diventa anche uno strumento di prevenzione e di<br />
identificazione delle prior<strong>it</strong>à degli interventi.<br />
Venendo alle principali cause predisponenti (naturali), responsabili del<br />
fenomeno in oggetto esse sono:<br />
- la configurazione geografica e geometrica dell’acquifero.<br />
L’acquifero della Murgia e quello del Salento oltre ad essere<br />
contigui sono formati dalle stesse rocce della Piattaforma Appula<br />
ed osp<strong>it</strong>ano un unico ed indifferenziato corpo idrico. L’acquifero<br />
della Murgia è l’unico ad essere bagnato dal mare solo su un<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
54
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
fianco; quello del Salento è bagnato sia dal Mar Ionio che dal Mar<br />
Adriatico e subisce l’intrusione marina su tre fianchi.<br />
- le caratteristiche idrodinamiche dell’acquifero, (quindi la mobil<strong>it</strong>à<br />
delle acque sia di falda sia mare sottostanti), derivanti dal locale<br />
quadro di evoluzione tettonico-carsica dell’attuale rete idrica<br />
drenante, dettato dalle numerose migrazioni verticali che il livello<br />
di base marino, e quindi il sovrastante acquifero, ha sub<strong>it</strong>o nel<br />
quaternario;<br />
- l’ent<strong>it</strong>à e la ripartizione dei carichi piezometrici e quindi lo<br />
spessore (dell’ordine di diverse migliaia di metri al massimo nella<br />
Murgia e di appena 120-150 m nel Salento);<br />
- la configurazione della falda;<br />
- la profond<strong>it</strong>à del tetto dell’acquifero effettivo (nel Salento si trova<br />
al di sopra del livello del mare mentre nel Gargano è in<br />
particolare nella Murgia giace sempre al di sotto del livello del<br />
mare e spesso per diverse centinaia di metri);<br />
- la presenza di importanti faglie ad alta valenza idrogeologica ed il<br />
ruolo che le stesse svolgono (come, ad esempio, visibilmente<br />
accade nel Gargano).<br />
Fra le cause determinanti, essenzialmente antropiche, ma anche<br />
naturali, è il caso di evidenziare:<br />
- l’eccessivo sfruttamento (a luoghi anche sovrasfruttamento) della<br />
falda;<br />
- la dens<strong>it</strong>à e la profond<strong>it</strong>à dei pozzi rispetto all’interfaccia (nel<br />
Salento frequentemente si contano 10-12 pozzi/km2);<br />
- il succedersi di periodi sicc<strong>it</strong>osi che in talune aree sono divenuti<br />
sempre più frequenti e prolungati; il conseguente abbassamento<br />
generalizzato dei carichi idraulici e quindi la migrazione ed<br />
espansione verso l’alto della zona di transizione (che non di rado<br />
causa la salsificazione dell’intera falda sovrastante).<br />
Sorgenti e pozzi<br />
Le acque sotterranee esistenti nel sottosuolo pugliese cost<strong>it</strong>uiscono la<br />
più importante risorsa idropotabile disponibile. L’elevato numero dei<br />
pozzi esistenti, per di più concentrato in determinate aree, causa<br />
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l’alterazione della qual<strong>it</strong>à della risorsa idrica sotterranea: le pressioni che<br />
si generate all’interfaccia suolo-aria-acqua danno luogo a fenomeni di<br />
contaminazione salina da parte dell’acqua proveniente dal mare. Il<br />
fenomeno della “intrusione salina” è iniziato, ormai, da tempo nelle falde<br />
idriche in prossim<strong>it</strong>à dei terr<strong>it</strong>ori costieri.<br />
Al fine di ev<strong>it</strong>are l’impoverimento della risorsa idrica sotterranea di<br />
qual<strong>it</strong>à è importante lim<strong>it</strong>are le autorizzazioni per trivellazione di pozzi<br />
sul terr<strong>it</strong>orio. Attualmente l’Acquedotto Pugliese vanta un sistema di<br />
pozzi distribu<strong>it</strong>i sull’intero terr<strong>it</strong>orio regionale attraverso cui immette nel<br />
sistema idrico, quote d’acqua proveniente dalla falda idrica sotterranea.<br />
Nel corso dell’anno 2008 il numero totale di pozzi è sal<strong>it</strong>o a 301 pozzi,<br />
rispetto allo scorso anno. Inoltre a causa della grave carenza idrica<br />
determinatasi già nel corso dell’anno 2007 è stato necessario per<br />
sopperire alle esigenze di approvvigionamento idropotabile ricorrere,<br />
infatti, all’intero ammontare del numero di pozzi disponibile, ed anche di<br />
altri normalmente destinati al solo uso irriguo (di proprietà dei Consorzi<br />
di Bonifica) riorganizzando gli assetti dei sistemi idrici.<br />
Nel tempo il numero e tipo di designazione dei pozzi esistenti-allacciati<br />
alla rete idropotabile può, infatti, cambiare secondo la s<strong>it</strong>uazione<br />
verificatasi: tra pozzi “in esercizio”, in “dismissione” oppure “fermati”<br />
(ovvero sottoposti a qualche procedura “di fermo” per l’utilizzo o per<br />
alterazione della qual<strong>it</strong>à dell’acqua).<br />
E’ nota, inoltre, l’esistenza di un ingente numero di pozzi ad uso<br />
differente dal potabile, che risulta difficile ormai stimare integralmente,<br />
considerando i pozzi abusivi distribu<strong>it</strong>i sull’intero terr<strong>it</strong>orio regionale,<br />
che, comunque, continuano ad essere utilizzati.<br />
Il numero di pozzi esistenti in totale cens<strong>it</strong>i nel Piano di Tutela delle<br />
Acque della regione Puglia approvato nel 2006 rivela per la provincia<br />
Taranto 138 pozzi.<br />
I controlli effettuati dall’ARPA sui punti d’acqua connessi alla rete idrica<br />
provinciale ha evidenziato nel 2008 un importante utilizzo di pozzi,<br />
sottolineando la necess<strong>it</strong>à di individuare nuovi pozzi, anche ad uso<br />
privato da allacciare alla rete idrica per garantire a tutti gli utenti la<br />
dotazione idrica giornaliera prevista dal servizio. Tale necess<strong>it</strong>à è stata<br />
per il momento sospesa grazie agli eventi piovosi verificatisi nel corso<br />
dell’anno. L’individuazione degli ulteriori pozzi è comunque prevista in<br />
uno “studio di fattibil<strong>it</strong>à”, che potrà essere certamente valido in caso di<br />
futura emergenza idrica ad uso potabile.<br />
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Nell’intento di perseguire pol<strong>it</strong>iche atte al risparmio idrico e all’utilizzo di<br />
risorse idriche non convenzionali la Regione Puglia, con Deliberazione<br />
della Giunta Regionale n. 662 del 23 maggio 2006 ha inoltre individuato<br />
un certo numero di impianti depurativi previsti per il riuso degli scarichi<br />
finali depurati, ai sensi del Decreto Min. Ambiente 185/2003.<br />
Il sistema di depurazione delle acque reflue per eccellenza è quello che,<br />
attraverso l’ulteriore trattamento di affinamento delle acque di scarico<br />
depurate, può consolidare la possibil<strong>it</strong>à di riutilizzo delle acque usate.<br />
La s<strong>it</strong>uazione sulle conform<strong>it</strong>à dei parametri caratteristici delle acque<br />
reflue depurate in usc<strong>it</strong>a agli impianti, rivela, talvolta, anomalie nei<br />
valori dal punto di vista, chimico e microbiologico. L’esistenza di tali<br />
cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à sono legate alla qual<strong>it</strong>à delle acque reflue depurate o provenienti<br />
dalle immissioni dirette (scarichi) o indirette.<br />
Per la provincia di Taranto la rispondenza alla conform<strong>it</strong>à dettata dalla<br />
normativa vigente e, rilevata a segu<strong>it</strong>o dei controlli realizzati allo scarico<br />
dei depuratori, mostra un andamento percentuale corrispondente al<br />
79% di conform<strong>it</strong>à dei depuratori .<br />
C4. AMBIENTE MARINO E COSTIERO<br />
Geologia e geomorfologia costiera<br />
Le coste tarantine si dividono in due parti distinte; procedendo da ovest<br />
verso est la prima parte del l<strong>it</strong>orale è caratterizzato da coste basse e<br />
sabbiose che si estendono dalle foci del fiume Bradano fino alla c<strong>it</strong>tà di<br />
Taranto.<br />
Sebbene non risparmiata dalla speculazione edilizia, la costa tarantina<br />
occidentale dispone ancora di lunghi tratti deserti. Accanto agli<br />
insediamenti turistico-balneari di Lido Azzurro, Chiatona, Riva dei<br />
Tessali, Ginosa Marina e Castellaneta Marina, sono presenti lunghi tratti<br />
di spiagge basse, alle cui spalle le associazioni tipiche delle formazioni<br />
dunali sono sost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e in successione da specie della macchia<br />
med<strong>it</strong>erranea fino alle formazioni di pini d’Aleppo. Tipiche dei cordoni<br />
retrodunali le zone umide popolate da una ricca avifauna e da rare<br />
specie vegetali, importanti amb<strong>it</strong>i naturalistici nei quali sono state<br />
ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e delle oasi protette come il lago Salinella e le Pinete Ioniche.<br />
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Questo l<strong>it</strong>orale è interrotto dalla presenza delle foci dei fiumi Lato,<br />
Lenne, Patemisco e Tara che hanno origine dalle murge nord occidentali<br />
e si conformano nei tratti medio-montani come gravine.<br />
La costa orientale, da Taranto fino al confine con la Provincia di Lecce; si<br />
presenta bassa, prevalentemente rocciosa e frastagliata, a profilo<br />
suborizzontale e con piccole insenature variamente profonde che<br />
proteggono spiagge sabbiose. Tra le spiagge di Lido Bruno, Gandoli,<br />
Saturo, Porto Pirrone, sino a quelle di Montedarena e più oltre di Lido<br />
Silvana, organizzate in strutture balneari e sportive, alberghi e<br />
campeggi, sono ampi i tratti bassi di scogliera, cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da piccole<br />
conche piatte che si affacciano su una piattaforma rocciosa coperta da<br />
pochi centimetri d’acqua e un folto tappeto di alghe.<br />
Tra questi due sistemi costieri, l’insieme del Mar Piccolo e del Mar<br />
Grande rappresenta una manifestazione unica nel suo genere delle coste<br />
pugliesi. Il sistema è di origine carsica, collegato allo sprofondamento<br />
recente della costa. Il Mar Piccolo è un ampio bacino interno, diviso in<br />
due parti dalla presenza di una lingua di terra denominata Punta Penna;<br />
il Mar Grande è esterno e confina con il mare aperto attraverso le isole<br />
Cheradi<br />
I due imponenti bacini, frutto di abbassamenti della costa che hanno<br />
consent<strong>it</strong>o alle acque del mare di penetrare, sono separati tra loro da<br />
due penisole collegate ad un’isola da due ponti, il Ponte di Porta Napoli<br />
ed il Ponte Girevole. Si tratta di un’isola artificiale, separata dalla<br />
terraferma nel 1481 attraverso un canale navigabile.<br />
Il Mar Grande, chiamato localmente “rada” in quanto vi sostano le navi<br />
inattesa, è schermato dal Mar Ionio dalle Isole Cheradi (San Pietro e San<br />
Paolo ), appartenenti al demanio mil<strong>it</strong>are e da Capo San V<strong>it</strong>o. In rada,<br />
un tempo esisteva anche l’isoletta di San Nicolicchio, oggi<br />
completamente trasformata in un molo di cemento.<br />
Il Mar Piccolo rappresenta a tutti gli effetti un mare interno<br />
caratterizzato da due seni, idealmente divisi da un terzo ponte che<br />
congiunge Punta Penna e Punta Pizzone.<br />
Un’ampia fascia costiera circostante i due mari era un tempo<br />
caratterizzata senza soluzione di continu<strong>it</strong>à da una sequenza di stagni e<br />
bacini salmastri, poi sottoposti progressivamente bonifica con alterne<br />
fortune per incrementare le superfici a disposizione dell’agricoltura. Tra<br />
la riva sud-orientale del Mar Piccolo e la costa sud-orientale,<br />
sopravvivono ancora residui di quest’antico sistema di aree umide<br />
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costiere come la Salina Grande e gli ultimi lembi della palude La Vela,<br />
s<strong>it</strong>uata lungo la sponda del Mar Piccolo e lamb<strong>it</strong>a dal canale d’Aiedda.<br />
La c<strong>it</strong>tà di Taranto si sviluppa invece lungo un tratto di costa che<br />
presenta i caratteri di una falesia molto antropizzata, intorno a cui si<br />
elevano concentricamente i versanti terrazzati delle Murge, documento<br />
delle oscillazioni del livello del mare verificatesi nel corso delle ere<br />
geologiche. Tratti sabbiosi sono presenti solo localmente intorno al Mar<br />
Grande e al Mar Piccolo.<br />
Erosione costiera ed opere di difesa<br />
La tutela dell’ambiente marino e costiero e quindi l’equilibrio<br />
idrogeologico delle aree costiere è uno degli impegni assunti dalla<br />
Regione Puglia negli ultimi anni. Tra le iniziative realizzate, in questo<br />
settore cruciale per una regione med<strong>it</strong>erranea come quella pugliese, si<br />
colloca l’adozione del Piano regionale delle coste, ai sensi della L.R. n°<br />
17 del 23 giugno 2006 ed approvato con DGR n. 1392 del 28 Luglio<br />
2009.<br />
Il Piano regionale delle coste nasce come specific<strong>it</strong>à del più generale<br />
modello di gestione del terr<strong>it</strong>orio e in coerenza con questo persegue<br />
l’obiettivo dello sviluppo economico e sociale delle aree costiere<br />
attraverso la sostenibil<strong>it</strong>à. Si tratta di uno strumento di mon<strong>it</strong>oraggio e<br />
pianificazione importantissimo, che si attendeva da tempo, che prende<br />
in considerazione i 974 chilometri di costa pugliese operando la<br />
sovrapposizione di studi, temi e questioni legate alla erosione costiera e<br />
alla tutela della costa.<br />
Il Piano si sviluppa in un contesto di difesa del suolo :<br />
- lo stato attuale della costa infatti risente dell’inorganic<strong>it</strong>à<br />
complessiva degli interventi realizzati, più effetto di esigenze<br />
specifiche che non prodotto del giusto equilibrio tra ambiente<br />
costru<strong>it</strong>o e ambiente naturale;<br />
- il livello di degrado è tale, per intens<strong>it</strong>à ed ampiezza, che il<br />
problema non è più quello di cercare gli usi ottimali delle aree<br />
ancora libere, ma di capire piuttosto il ruolo di queste aree in un<br />
processo di recupero e risanamento complessivo.<br />
La pianificazione si articola nei livelli regionale e comunale: sulla base<br />
del Piano Coste i Comuni dovranno adottare i Piani Comunali delle Coste<br />
(P.C.C.) che dovranno essere molto più ricogn<strong>it</strong>ivi e prevedere la<br />
zonizzazione, il ripristino dell’assetto costiero e dovranno regolare gli<br />
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insediamenti balneari, rimanendo comunque in simmetria con il piano<br />
regionale. Sono stati due i parametri che sono stati tenuti presenti dai<br />
tecnici per la classificazione delle fasce costiere: l’analisi della cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à<br />
dell’erosione e l’analisi della sensibil<strong>it</strong>à ambientale. Con il meccanismo di<br />
incrocio dei differenti livelli di cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à all’erosione e di sensibil<strong>it</strong>à<br />
ambientale sono scatur<strong>it</strong>i 9 gradi di tutela che sono il riferimento<br />
normativo per tutti i comuni, i quali dovranno privilegiare per l’utilizzo le<br />
zone che hanno un basso livello, mentre le zone ad alto livello dovranno<br />
essere escluse dalle nuove concessioni.<br />
Di più, viene precisato che ogni P.C.C. (di competenza comunale) dovrà<br />
estendere gli studi all’intera U.F. Un<strong>it</strong>à Fisiografica a cui appartiene (che<br />
normalmente comprende più comuni)<br />
Per un corretto studio delle aree costiere è stato opportuno procedere<br />
all’individuazione dei tratti di l<strong>it</strong>orale in cui il trasporto solido, dovuto al<br />
moto ondoso e alle correnti l<strong>it</strong>oranee, è confinato. Tali tratti sono defin<strong>it</strong>i<br />
come Un<strong>it</strong>à Fisiografiche (U.F.) .<br />
La metodologia utilizzata si basa su principi di tipo anal<strong>it</strong>icodescr<strong>it</strong>tivo:<br />
partendo dai parametri che caratterizzano i l<strong>it</strong>orali, dallo studio di alcune<br />
fra le componenti descr<strong>it</strong>tive di un’un<strong>it</strong>à fisiografica (ossia l’insieme dei<br />
fattori che contribuiscono a regolare l’equilibrio di un tratto di costa: la<br />
conformazione morfologica emersa e sommersa, il regime degli apporti<br />
solidi dei principali corsi d’acqua, l’orientamento della linea di riva) e<br />
delle relazioni d’interdipendenza fra le suddette componenti, si è giunti<br />
all’individuazione delle un<strong>it</strong>à fisiografiche dal punto di vista morfologico,<br />
che cost<strong>it</strong>uiscono i l<strong>it</strong>orali della costa pugliese per ognuna delle quali<br />
sono state individuati: i lim<strong>it</strong>i geografici, i lim<strong>it</strong>i amministrativi, l’area<br />
demaniale, i principali corsi d’acqua, le principali opere di sbarramento<br />
sui corsi d’acqua, la morfologia (studio della costa emersa e sommersa),<br />
l’orientamento della linea di riva, i porti e le opere di difesa, i vincoli<br />
sovraordinati. Ciascuna un<strong>it</strong>à principale è a sua volta suddivisa in<br />
SubUn<strong>it</strong>à (S.U.F.)<br />
La provincia di Taranto è compresa in due delle 7 un<strong>it</strong>à principali<br />
individuate.<br />
La prima un<strong>it</strong>à:<br />
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U.F. 6: GALLIPOLI - MARUGGIO<br />
Questa In gran parte nella provincia di Lecce si estende da Punta del<br />
Pizzo (Gallipoli) fino a Torre dell’Ovo (Maruggio) per una lunghezza di<br />
113.73 km comprende tre sub-un<strong>it</strong>à, la terza delle quali è quella di<br />
interesse in questo amb<strong>it</strong>o:<br />
S.U.F. 6.3: NARDO’ – MARUGGIO<br />
La sub-un<strong>it</strong>à ha origine da Torre In serraglio (Nardò prov. Lecce) e si<br />
sviluppa per una lunghezza di 64.71 Km fino a giungere a Torre dell’Ovo<br />
(Maruggio). Due sono i comuni della provincia interessati Manduria per<br />
15.77 Km di l<strong>it</strong>orale e Maruggio con 9.72 Km .<br />
Sul tratto di costa sono interessati dalla diversi canali e lame sfocianti a<br />
mare e da opere di bonifica presenti nella fascia costiera di Manduria.<br />
L<strong>it</strong>orale è rappresentato quasi omogeneamente da una costa bassa<br />
sabbiosa o rocciosa con piccola falesia.<br />
I tratti sabbiosi sono spesso accompagnati da dune recenti e fossili<br />
disposte per lunghi tratti in più file parallele. Le dune e i cordoni sono<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da sabbie provenienti dal disfacimento dei depos<strong>it</strong>i quaternari<br />
affioranti o dalla distribuzione sottocosta dei sedimenti marini. Nelle<br />
zone retrodunali si osservano spesso sorgenti, paludi e o aree<br />
acqu<strong>it</strong>rinose.<br />
Le coste basse rocciose sono prevalentemente cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da rocce tenere<br />
pleistoceniche o<br />
da calcari stratificati del cretacico. Rischio geologico è rappresentato da<br />
esondazioni ed erosione costiera.<br />
La seconda un<strong>it</strong>à:<br />
U.F. 7: MARUGGIO - ROSETO CAPO SPULICO<br />
Si estende da Torre dell’Ovo (Maruggio, Puglia) fino a Capo Spulico<br />
(Calabria) per una lunghezza di 294.60 km. L’un<strong>it</strong>à fisiografica è<br />
suddivisa in tre sub-un<strong>it</strong>à.<br />
S.U.F. 7.1: MARUGGIO - TARANTO / CAPO SAN VITO<br />
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Questa sub-un<strong>it</strong>à ha origine in corrispondenza di Torre dell’Ovo<br />
(Maruggio) e si sviluppa per una lunghezza di 45.65 Km fino a giungere<br />
a Capo San V<strong>it</strong>o (Taranto).<br />
Il l<strong>it</strong>orale cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da una costa bassa sabbiosa lascia il posto<br />
gradatamente alla costa bassa rocciosa cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da rocce tenere<br />
pleistoceniche. Il profilo è suborizzontale e generalmente non presenta<br />
cadute di pendenza tali da rappresentare falesie anche basse.<br />
Rischio geologico è rappresentato da esondazioni, sink hole ed erosione<br />
costiera.<br />
S.U.F. 7.2: TARANTO / CAPO SAN VITO - TARANTO / MOLO NORD<br />
DARSENA NUOVA<br />
Ha origine da Capo San V<strong>it</strong>o (Taranto) e si sviluppa per una lunghezza di<br />
54.54 Km fino a giungere al molo nord Darsena Nuova (Taranto) Si<br />
tratta di Costa sabbiosa o con falesia molto antropizzata.<br />
S.U.F. 7.3: TARANTO / MOLO NORD DARSENA NUOVA - GINOSA<br />
La sub-un<strong>it</strong>à ha origine dal molo nord Darsena Nuova (Taranto) e si<br />
sviluppa per una lunghezza di 194.41 Km, comprendendo le coste della<br />
Basilicata e della Calabria, fino a giungere a Capo Spulico (Calabria).<br />
Più in generale per la provincia di Taranto gli studi per l’elaborazione del<br />
Piano Regionale hanno messo in evidenza come l’evoluzione della costa<br />
si sia modificata nel tempo. Nel 1968 si evidenzia la totale assenza di<br />
aree a rischio erosivo sulla costa ionica, da Taranto fino al confine con la<br />
Basilicata. Ma già negli anni immediatamente successivi ai lavori della<br />
commissione De Marchi, alcuni studi (Cotecchia V. ed altri,1971 e Cocco<br />
E., 1975), mostrarono una inversione di tendenza nell’intero l<strong>it</strong>orale<br />
ionico pugliese che, dall’essere storicamente in avanzamento<br />
incominciava a manifestare fenomeni di arretramento.<br />
Una analisi più dettagliata della costa pugliese è stata esegu<strong>it</strong>a per la<br />
redazione dell’Atlante delle Spiagge Italiane,1997; evidenzia una<br />
s<strong>it</strong>uazione molto evoluta in senso negativo. Infatti, i fenomeni di<br />
arretramento della costa, siano essi puntuali o estesi a lunghi tratti,<br />
sono notevolmente aumentati.<br />
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Non è possibile in questa sede fare una trattazione circostanziata, ma<br />
certamente alcune considerazioni interessanti si possono trarre dal<br />
confronto dell’evoluzione di alcuni tratti costieri, dovuti a fenomeni<br />
avvenuti nel corso di alcuni decenni, che certamente hanno contribu<strong>it</strong>o<br />
alla determinazione delle condizioni attuali anche se in misura diversa.<br />
Una urbanizzazione della fascia costiera, sebbene non particolarmente<br />
consistente; in zone alluvionali, insieme a sistemazioni del suolo<br />
finalizzate ad agricoltura intensiva, con consistenti emungimenti di<br />
acqua dal sottosuolo che potrebbero aver determinato subsidenza, ha<br />
provocato una drastica riduzione di sedimenti trasportati dai fiumi a<br />
mare, nel bacino idrografico.<br />
Le spiagge presenti sono quasi ovunque di tipo basso e sabbioso,<br />
delim<strong>it</strong>ate verso l’entroterra da vaste zone umide o da cordoni dunari<br />
con altezza variabile da pochi metri fino a raggiungere i 10-12 metri . Le<br />
cause della sensibil<strong>it</strong>à del l<strong>it</strong>oraneo risalgono a molti anni addietro e<br />
sono imputabili all’azione antropica. La realizzazione della linea<br />
ferroviaria, e delle varie viabil<strong>it</strong>à, il massiccio intervento di bonifica delle<br />
aree paludose e malsane presenti nella piana costiera, risalente ai primi<br />
decenni del ‘900, avviarono le prime trasformazioni della fascia costiera.<br />
La ripresa economica del secondo dopoguerra ha visto poi la cresc<strong>it</strong>a del<br />
turismo di massa e di conseguenza una consistente domanda di utilizzo<br />
delle aree adiacenti il mare per la costruzione di ab<strong>it</strong>azioni, stabilimenti<br />
balneari, accessi alle spiagge e aree di campeggio. Tale attiv<strong>it</strong>à, favor<strong>it</strong>a<br />
da una mancanza e/o insufficienza di normative a favore della<br />
protezione delle aree ambientali, ha determinato in molti casi la<br />
distruzione delle dune, così che spesso ci si trova di fronte a resti di<br />
banchi dunari appiatt<strong>it</strong>i e affetti da numerose falle che difficilmente<br />
provvedono al rifornimento delle spiagge antistanti e alla protezione<br />
delle aree retrodunali.<br />
Le sistemazioni idraulico-forestali nei bacini idrografici prima e i<br />
numerosi invasi realizzati sui vari corsi d’acqua poi hanno ridotto<br />
drasticamente il quant<strong>it</strong>ativo di sedimenti veicolato verso il mare.<br />
Tutte queste cause antropiche hanno determinato una forte erosione<br />
prima delle foci dei fiumi e del l<strong>it</strong>orale lucano per poi interessare la costa<br />
pugliese verso cui da Ovest arriva il trasporto prevalente netto dei<br />
sedimenti. E’ da considerare che sul l<strong>it</strong>orale pugliese, a meno della<br />
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realizzazione di alcune foci armate e delle opere per l’ampliamento del<br />
porto di Taranto non sono state esegu<strong>it</strong>e opere a mare significative.<br />
In generale è necessaria una riduzione della pressione antropica oltre<br />
che un mon<strong>it</strong>oraggio continuo il quale consenta di isolare i fenomeni di<br />
arretramento veri e propri, che denotano s<strong>it</strong>uazioni patologiche dei<br />
l<strong>it</strong>orali, da altri che, seppure indichino anch’essi un arretramento della<br />
costa, in realtà, possono essere classificati come estemporanei quali per<br />
esempio, le variazioni stagionali della linea di riva - fenomeni del tutto<br />
naturali, che in l<strong>it</strong>orali sabbiosi molto bassi, come appunto quelli<br />
dell’arco ionico, possono provocare variazioni anche di alcune decine di<br />
metri fra una stagione e l’altra; oppure, più banalmente, le variazioni<br />
dovute alla sistemazione delle spiagge da parte dei gestori all’inizio della<br />
stagione balneare.<br />
Successivamente al 2003 vi sono gli studi a livello nazionale del 2006<br />
del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Terr<strong>it</strong>orio, (Ministero<br />
dell’Ambiente e della Tutela del terr<strong>it</strong>orio, 2006) e dell’APAT (Barbano<br />
A., ed altri, 2006) che registrano per la costa ionica alcune cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à sui<br />
l<strong>it</strong>orali a levante di Taranto, mai riscontrate prima; inoltre, fatta<br />
eccezione per l’arretramento a Ovest del Molo Polisettoriale, la restante<br />
parte della costa pugliese risulta in avanzamento o in s<strong>it</strong>uazione di<br />
stabil<strong>it</strong>à, mentre nei due studi precedenti tutto il tratto era stato<br />
classificato in arretramento.<br />
Questi risultati confermano la sensibil<strong>it</strong>à dell’Un<strong>it</strong>à Fisiografica del<br />
l<strong>it</strong>orale ionico.<br />
Qual<strong>it</strong>à delle acque marine<br />
Le acque marino-costiere insieme a quelle di transizione rappresentano<br />
la zona di scambio naturale tra l’area costiera terrestre e le acque<br />
marine del largo. In virtù della loro collocazione, tali acque sono<br />
condizionate dagli apporti terrigeni ed antropici nonché<br />
dall’idrodinamismo indotto dalle correnti superficiali e dalle maree. ARPA<br />
Puglia per la stesura del <strong>Rapporto</strong> sull’Ambiente, per le acque marino<br />
costiere e di transizione sceglie quattro indicatori: la Balneabil<strong>it</strong>à,<br />
l’Indice di Qual<strong>it</strong>à Batteriologica, l’indice TRIX (stato trofico delle acque<br />
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marino-costiere), le Fior<strong>it</strong>ure di microalghe bentoniche potenzialmente<br />
tossiche e la Presenza di nuove specie Alloctone.<br />
La Balneabil<strong>it</strong>à si riferisce alla qual<strong>it</strong>à igienico-san<strong>it</strong>aria ai fini<br />
dell’idone<strong>it</strong>à delle acque destinate alla balneazione e sarà trattato nel<br />
paragrafo successivo.<br />
L’Indice di Qual<strong>it</strong>à Batteriologica (IQB) utilizza i dati microbiologici<br />
ottenuti dal mon<strong>it</strong>oraggio “balneazione” al fine di valutare, a seconda<br />
della presenza quali-quant<strong>it</strong>ativa delle componenti microbiologiche<br />
analizzate, il tasso di contaminazione delle acque costiere dovuto<br />
all’influenza di fonti antropiche.<br />
Per il calcolo dell’Indice di Qual<strong>it</strong>à Batteriologica (IQB) è stato applicato<br />
il metodo APAT/CTM_AIM (Arpa Toscana); tale metodo si basa sulle<br />
stime di due indicatori di contaminazione batterica, quali i coliformi fecali<br />
e gli streptococchi fecali. Il valore finale dell’IQB deriva dall’elaborazione<br />
di alcuni parametri quali la frequenza con cui tali indicatori compaiono<br />
nei campioni, e le quant<strong>it</strong>à assolute rispetto a delle soglie predefin<strong>it</strong>e.<br />
Infine, il valore di IQB ottenuto viene comparato rispetto ad una scala di<br />
qual<strong>it</strong>à decrescente a cinque classi (Incontaminato, Sufficiente,<br />
Mediocre, Contaminato, Fortemente Contaminato).<br />
L’elaborazione complessiva dei dati ha permesso di classificare la qual<strong>it</strong>à<br />
batteriologica delle acque di balneazione provinciale come riportato nella<br />
tabella seguente:<br />
Qual<strong>it</strong>à batteriologica delle acque di balneazione della provincia<br />
di Taranto: anno 2008<br />
Provincia<br />
Taranto<br />
Fonte dati: Elaborazione ARPA<br />
Puglia<br />
Tot score Classe Giudizio<br />
120 1 *<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Incontaminato<br />
* Lim<strong>it</strong>e inferiore della classe<br />
Le informazioni riportate nella precedente tabella evidenziano, che pur<br />
avendo riscontrato una s<strong>it</strong>uazione di incontaminazione, la provincia di<br />
Taranto è però a rischio di declassamento, avendo totalizzato per<br />
l’indicatore considerato un punteggio al lim<strong>it</strong>e delle classi di qual<strong>it</strong>à: ciò<br />
65
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
rispecchia l’andamento di tutte le provincie in quanto il punteggio IQB<br />
calcolato per il 2008 è risultato inferiore a quello calcolato per il 2007,<br />
indicando un peggioramento lieve, di tipo generalizzato.<br />
L’indice TRIX (stato trofico delle acque marino-costiere) è un indicatore<br />
pubblicato annualmente dal Servizio Difesa del Mare del Ministero<br />
dell’Ambiente a partire dal 1996 e fornisce informazioni sullo stato<br />
trofico delle acque marino-costiere si basa su parametri quali la<br />
concentrazione di clorofilla “a”, la concentrazione di macronutrienti e la<br />
percentuale di saturazione di ossigeno nelle acque (differenza rispetto al<br />
100%).<br />
Per il 2008 è stato svolto in 15 zone differenti dislocate lungo la total<strong>it</strong>à<br />
dell’area l<strong>it</strong>orale pugliese. Le zone mon<strong>it</strong>orate sono state r<strong>it</strong>enute<br />
rappresentative delle macroaree in cui, sulla base di aspetti geo-<br />
morfologici, talassografici e bionomici, possono essere divise le acque<br />
marino-costiere pugliesi. Per ogni zona, si sono mon<strong>it</strong>orate tre stazioni<br />
di campionamento allocate sulla direttrice costa-largo a distanza<br />
progressiva dalla costa.<br />
Gli es<strong>it</strong>i anal<strong>it</strong>ici del mon<strong>it</strong>oraggio per ogni singolo punto di prelievo sono<br />
stati sintetizzati, almeno per quanto riguarda le caratteristiche chimico-<br />
fisiche di base, mediante l’utilizzo del’indice TRIX.<br />
La stima dei valori di TRIX ha permesso di classificare per l’anno 2008 lo<br />
stato trofico delle acquemarino-costiere della provincia di Taranto come<br />
descr<strong>it</strong>to nella tabella successiva:<br />
Tabella riassuntiva sulla classe TRIX e sul giudizio di qual<strong>it</strong>à in base<br />
alla scala trofica. Anno 2008, stazioni di mon<strong>it</strong>oraggio delle acque<br />
marino-costiere in provincia di Taranto.<br />
Codice<br />
Stazione<br />
Localizzazione Classe TRIX<br />
(media<br />
annuale)<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Giudizio di Qual<strong>it</strong>à<br />
MC 51 Lido Silvana - A 1 elevato<br />
MC 51 Lido Silvana - B 2 buono<br />
MC 51 Lido Silvana - C 1 elevato<br />
66
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
MC 57 Foce Lato - A 2 buono<br />
MC 57 Foce Lato - B 2 buono<br />
MC 57 Foce Lato - C 2 buono<br />
Fonte dati: Elaborazione ARPA Puglia<br />
I valori dell’indice TRIX stimati per il 2008, come risulta dalla precedente<br />
tabella, stanno ad indicare una s<strong>it</strong>uazione generalizzata di buono stato<br />
trofico delle acque marino-costiere. Il confronto con i dati per gli anni<br />
2004-2005 rifer<strong>it</strong>i ad alcune delle aree indagate (APAT, 2006:Annuario<br />
dei dati ambientali) evidenzia un peggioramento per il s<strong>it</strong>o relativo alla<br />
Foce del fiume Lato.<br />
Le Fior<strong>it</strong>ure di microalghe bentoniche potenzialmente tossiche possono<br />
essere considerate indicatrici sia di squilibri ambientali che di<br />
cambiamenti climatici in corso, così come la Presenza di nuove specie<br />
Alloctone.<br />
La microalga dinoflagellata Ostreopsis ovata Fukujo, specie di origine<br />
tropicale ad hab<strong>it</strong>us epibentonico, negli ultimi anni è sempre più<br />
frequentemente segnalata lungo i l<strong>it</strong>orali pugliesi. Le fior<strong>it</strong>ure massive<br />
della specie sono tipiche della stagione calda, ed a queste talvolta sono<br />
state associate patologie riscontrate in bagnanti, pescatori e residenti<br />
nelle zone l<strong>it</strong>orali (rinorrea, faring<strong>it</strong>e, congiuntiv<strong>it</strong>e, dermat<strong>it</strong>e, tosse,<br />
dispnea, febbre); si ipotizza che tali aspetti epidemiologici siano legati<br />
alla potenziale tossic<strong>it</strong>à della dinoflagellata, confermata<br />
dall’individuazione di pal<strong>it</strong>ossine nella cellula algale. La problematica ha<br />
avuto dunque una valenza non solo ambientale, ma anche san<strong>it</strong>aria,<br />
come anche ribad<strong>it</strong>o dalla redazione di linee guida sull’argomento da<br />
parte del Ministero della Salute (2007).<br />
Queste motivazioni hanno indotto l’ARPA Puglia ad organizzare un<br />
mon<strong>it</strong>oraggio di sorveglianza, per la prima volta nella stagione estiva<br />
2007 ed in segu<strong>it</strong>o negli anni successivi, che potesse rispondere in<br />
maniera il più possibile pronta ed efficace alle esigenze ambientali e<br />
san<strong>it</strong>arie del terr<strong>it</strong>orio pugliese.<br />
Allo scopo si sono individuati n° 18 s<strong>it</strong>i, distribu<strong>it</strong>i sull’intero terr<strong>it</strong>orio<br />
regionale e rappresentativi della tipologia costiera potenzialmente<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
67
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
interessata dalle fior<strong>it</strong>ure (costa rocciosa, balneabile; prior<strong>it</strong>à a zone in<br />
cui era stato già segnalato il fenomeno in passato) In provincia di<br />
Taranto i punti di campionamento sono allocati presso la spiaggia libera<br />
di Torre Columena e presso lo stabilimento Baia d'argento. Per quanto<br />
riguarda la stagione estiva 2008, ogni s<strong>it</strong>o è stato mon<strong>it</strong>orato con<br />
frequenza quindicinale dal mese di giugno sino alla fine di settembre.<br />
La presenza di Ostreopsis ovata è stata accertata durante l’intero<br />
periodo mon<strong>it</strong>orato (Giugno-Settembre 2008) in quasi tutte le aree<br />
costiere indagate, seppure con evidenti differenze in termini quant<strong>it</strong>ativi<br />
rispetto alle zone campionate. La macroarea costiera ionica è stata<br />
solo minimamente interessata al fenomeno. Rispetto al 2007, le fior<strong>it</strong>ure<br />
del 2008 sono state comunque di maggiore ent<strong>it</strong>à (in termini di dens<strong>it</strong>à<br />
delle microalghe), e soprattutto sono risultate temporalmente<br />
posticipate; infatti, le concentrazioni più alte sono state verificate nel<br />
periodo compreso tra il mese di agosto e quello di settembre nel 2008,<br />
mentre tra il mese di luglio e di agosto durante il 2007.<br />
L’ultimo indicatore riguarda la presenza di specie alloctone intendendo le<br />
specie non native dei luoghi in cui vengono segnalate (in questo caso i<br />
Mari della Regione Puglia e più in generale il Med<strong>it</strong>erraneo). A loro volta,<br />
suddette specie possono essere considerate “aliene” se introdotte<br />
dall’attiv<strong>it</strong>à umana ma non ancora presenti con popolazioni stabili, “non<br />
native” se introdotte e presenti con popolazioni stabilizzate da molto<br />
tempo, “vagabonde” se naturalmente si vengono a trovare in nuove<br />
aree senza comunque avere una popolazione stabile, “colonizzatrici<br />
recenti” se hanno ampliato il loro areale di distribuzione formando<br />
popolazioni stabili.<br />
Negli ultimi tempi, la segnalazione circa la presenza di nuove specie è<br />
stata spesso messa in relazione ai cambiamenti climatici in corso, e<br />
molto si discute circa l’impatto di questi nuovi arrivi sull’equilibrio<br />
ecologico delle acque marine.<br />
Anche le acque marine provinciali non sono esenti dal fenomeno:<br />
nell’elenco degli organismi marini che sarà esposto di segu<strong>it</strong>o sono<br />
incluse alcune delle specie vegetali ed animali che recentemente hanno<br />
arricch<strong>it</strong>o le liste naturalistiche dei mari pugliesi e degli ambienti di<br />
transizione sia a livello di bacino (Ionio Nord-Occidentale), che in amb<strong>it</strong>o<br />
locale (Mari di Taranto).<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
68
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Nuove presenze di specie alloctone nei mari ed ambienti di<br />
transizione della provincia di Taranto nel periodo 2000-2007<br />
Specie vegetali Tipo Tipologia di<br />
Planktoniella sol<br />
*<br />
Akashivo<br />
sanguinea<br />
Gyrodinium<br />
instriatum<br />
Bicarinellum<br />
tricarinelloides<br />
Undaria<br />
pinnatifida *<br />
Hypnea<br />
cornuta<br />
Caulerpa<br />
racemosa<br />
Colonizzazione<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Zona attuale di<br />
distribuzione<br />
microalga Aliena Porto di<br />
Taranto**<br />
microalga Aliena Porto di<br />
Taranto**<br />
microalga Aliena Porto di<br />
Taranto**<br />
microalga Aliena Porto di<br />
macroalga Aliena,<br />
Colonizzatrice<br />
Recente<br />
macroalga Aliena,<br />
Colonizzatrice<br />
Recente<br />
macroalga Aliena,<br />
Colonizzatrice<br />
Recente<br />
Specie animali Tipo Tipologia di<br />
Musculista<br />
senhousia<br />
Paraleucilla<br />
magna<br />
Melibe viridis<br />
(fimbriata)<br />
Colonizzazione<br />
Invertebrato Aliena,<br />
Colonizzatrice<br />
recente<br />
Invertebrato Aliena<br />
colonizzatrice<br />
recente<br />
Invertebrato Aliena<br />
colonizzatrice<br />
Taranto**<br />
Mar Piccolo di<br />
Taranto***<br />
Mar Piccolo di<br />
Taranto***<br />
Acque costiere<br />
Ioniche<br />
Zona attuale di<br />
distribuzione<br />
Mar Piccolo di<br />
Taranto***<br />
Mari di Taranto<br />
***<br />
Mari di Taranto<br />
***<br />
69
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
Branchiomma<br />
luctuosum<br />
Polyandrocarpa<br />
zorr<strong>it</strong>ensis<br />
Distaplia<br />
bermudensis<br />
Microcosmus<br />
squamiger<br />
Callinectes<br />
sapidus<br />
recente<br />
Invertebrato Aliena<br />
colonizzatrice<br />
recente<br />
Invertebrato Aliena<br />
colonizzatrice<br />
recente<br />
Invertebrato Aliena<br />
colonizzatrice<br />
recente<br />
Invertebrato Aliena<br />
colonizzatrice<br />
recente<br />
Invertebrato Aliena<br />
colonizzatrice<br />
recente<br />
Paromola cuvieri Invertebrato Colonizzatrice<br />
Sparisoma<br />
cretense<br />
Sphyraena<br />
viridensis<br />
Fistularia<br />
commersoni<br />
Pomatomus<br />
saltator<br />
Recente (per<br />
l'Adriatico<br />
pugliese)<br />
vertebrato Colonizzatrice<br />
Recente (per<br />
l'Adriatico<br />
pugliese)<br />
vertebrato Colonizzatrice<br />
Recente<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Mari di Taranto<br />
***/****<br />
Mari di Taranto<br />
****<br />
Mari di Taranto<br />
****<br />
Mari di Taranto<br />
Ionio Salentino<br />
Acque del largo<br />
Ioniche ed<br />
Adriatiche<br />
Acque costiere<br />
del Salento<br />
(Ionio e<br />
Adriatico)<br />
Acque costiere<br />
del Salento<br />
(Ionio e<br />
Adriatico)<br />
vertebrato Vagabonda Acque costiere<br />
Vertebrato Colonizzatrice<br />
Recente (per<br />
del Salento<br />
(Ionio e<br />
Adriatico)<br />
Acque costiere<br />
Ioniche ed<br />
70
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
l'Adriatico<br />
pugliese)<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Adriatiche<br />
* Specie tipiche di acque fredde, e quindi ipoteticamente non correlate<br />
all’incremento termico delle acque<br />
** Probabile introduzione mediante lo sversamento delle acque di<br />
zavorra delle navi<br />
*** Probabile introduzione mediante il traffico mar<strong>it</strong>timo<br />
**** Probabile fuga da impianti di acquicoltura.<br />
In considerazione del ruolo che alcune delle specie riportate possono<br />
rivestire nell’ecosistema (es. forti predatori quali i pesci Pomatomus<br />
saltator e Sphyraena viridensis, specie potenzialmente invasive quali<br />
Caulerpa racemosa e Musculista senhousia, specie potenzialmente<br />
tossiche come Ostreopsis ovata), è evidente quanto sia auspicabile e<br />
necessario un continuo mon<strong>it</strong>oraggio su tali aspetti. Dunque, per quanto<br />
riguarda l’interpretazione dell’indicatore proposto, un aumento del<br />
numero di specie alloctone viene registrato alla stregua di un trend<br />
negativo, a causa dell’impatto che potrebbe avere sull’equilibrio degli<br />
ambienti acquatici.<br />
Balneabil<strong>it</strong>à<br />
La Balneabil<strong>it</strong>à si riferisce alla qual<strong>it</strong>à igienico-san<strong>it</strong>aria ai fini<br />
dell’idone<strong>it</strong>à delle acque destinate alla balneazione. L’ARPA Puglia ha il<br />
comp<strong>it</strong>o ist<strong>it</strong>uzionale su incarico dell’ Assessorato alla San<strong>it</strong>à della<br />
Regione in collaborazione con il Ministero della Salute, di controllare le<br />
acque di balneazione ai sensi del DPR n. 470/82 e successive modifiche<br />
e/o integrazioni. In un immediato futuro, probabilmente ad iniziare dalla<br />
stagione balneare <strong>2010</strong>, l’atto normativo di riferimento sarà il D.L. 30<br />
maggio 2008 n° 116 che recepisce la Direttiva 2006/7/CE.<br />
Dal 2002 sino al 2007, in segu<strong>it</strong>o ai controlli effettuati, si è riscontrato<br />
un progressivo aumento nell’incidenza percentuale dell’idone<strong>it</strong>à alla<br />
balneazione; nel 2008 la tendenza pos<strong>it</strong>iva sembra essersi fermata, ed<br />
anzi la conform<strong>it</strong>à delle acque ai parametri della balneazione è diminu<strong>it</strong>a<br />
71
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
con un conseguente aumento percentuale della costa non idonea per<br />
inquinamento rilevato.<br />
Per quanto riguarda singolarmente la Provincia di Taranto si evince una<br />
percentuale di costa balneabile del 72%.<br />
Tabella sinottica rifer<strong>it</strong>a alla balneabil<strong>it</strong>à delle coste della<br />
provincia di Taranto: Stagione balneare 2008<br />
Provincia TARANTO<br />
Lunghezza costa<br />
Costa non controllabile e/o<br />
permanentemente non idonea<br />
Costa insufficientemente<br />
campionata<br />
Se si analizzano i dati che riguardano le coste non balneabili<br />
esclusivamente per motivi di inquinamento, sia con divieto permanente<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Costa controllata<br />
Costa non idonea alla balneazione<br />
per inquinamento rilevato<br />
Costa controllata e balneabile<br />
rispetto alla lunghezza totale della<br />
stessa<br />
Km Km % Km % Km % Km % Km %<br />
118<br />
33 28 0 0 83 72 0 0 83 72<br />
Fonte dati: Ministero dell’Ambiente<br />
72
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
che con divieto temporaneo (Art. 6 e 7 del DPR 470/82), risulta che per<br />
la Provincia di Taranto non è stato riscontrato nell’anno 2008 nessun<br />
divieto temporaneo di balneazione.<br />
Ecosistema marino<br />
La prateria di posidonia cost<strong>it</strong>uisce la "comun<strong>it</strong>à climax" del<br />
Med<strong>it</strong>erraneo, cioè rappresenta il massimo livello di sviluppo e<br />
compless<strong>it</strong>à di un ecosistema marino. Il posidonieto è, quindi,<br />
l'ecosistema più importante del mar Med<strong>it</strong>erraneo ed è stato indicato<br />
come "hab<strong>it</strong>at prior<strong>it</strong>ario" nell'allegato I della Direttiva Hab<strong>it</strong>at (Dir.<br />
92/43/CEE)<br />
Da circa una ventina di anni sta sempre più prendendo piede l'utilizzo<br />
della posidonia come indicatore biologico: attraverso lo studio delle<br />
praterie è quindi possibile avere un quadro piuttosto attendibile della<br />
qual<strong>it</strong>à ambientale delle acque marine costiere.<br />
Nell’ecosistema costiero la posidonia riveste un ruolo fondamentale per<br />
diversi motivi:<br />
- grazie al suo sviluppo fogliare contribuisce alla ossigenazione<br />
delle acque:<br />
- produce ed esporta biomassa sia negli ecosistemi lim<strong>it</strong>rofi sia in<br />
profond<strong>it</strong>à;<br />
- offre riparo ed è area di riproduzione per molti pesci, cefalopodi,<br />
bivalvi, gasteropodi, echinodermi e tunicati;<br />
- consolida il fondale sottocosta contribuendo a contrastare un<br />
eccessivo trasporto di sedimenti sottili dalle correnti costiere;<br />
- agisce da barriera smorzando la forza delle correnti e delle onde<br />
prevenendo l'erosione costiera;<br />
- lo smorzamento del moto ondoso operato dallo strato di foglie<br />
morte sulle spiagge le protegge dall'erosione, soprattutto nel<br />
periodo delle mareggiate invernali.<br />
- In tutto il Med<strong>it</strong>erraneo le praterie di posidonia sono in<br />
regressione, un fenomeno che è andato aumentando con gli anni<br />
con l'aumento della pressione antropica sulla fascia costiera.<br />
La scomparsa delle praterie di posidonia ha degli effetti negativi non solo<br />
sul posidonieto ma anche su altri ecosistemi, basti pensare che la<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
73
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
perd<strong>it</strong>a di un solo metro lineare di prateria può portare alla scomparsa di<br />
diversi metri della spiaggia antistante, a causa dei fenomeni erosivi.<br />
Inoltre la regressione delle praterie comporta una perd<strong>it</strong>à di biodivers<strong>it</strong>à<br />
e un deterioramento della qual<strong>it</strong>à delle acque.<br />
Le cause della regressione sono da ricercarsi in:<br />
- inquinamento: la posidonia è molto sensibile agli agenti<br />
inquinanti;<br />
- pesca a strascico;<br />
- nautica da diporto (raschiamento delle ancore sul fondale,<br />
sversamenti di idrocarburi, detergenti, vernici, rifiuti solidi etc...)<br />
- costruzione di opere costiere e di conseguenza l'immissione di<br />
scarichi fognari in mare che aumentando la torbid<strong>it</strong>à dell'acqua<br />
ostacolano la fotosintesi;<br />
- costruzione di dighe, dighe foranee e barriere che modificano il<br />
tasso di sedimentazione in mare;<br />
- eutrofizzazione delle acque costiere che provoca un'abnorme<br />
cresc<strong>it</strong>a delle alghe epif<strong>it</strong>e, ostacolando così la fotosintesi.<br />
Recentemente le praterie sono minacciate anche dalla competizione con<br />
due alghe tropicali accidentalmente immesse in Med<strong>it</strong>erraneo, la<br />
Caulerpa taxifolia e la Caulerpa racemosa. Le due alghe presentano una<br />
cresc<strong>it</strong>a rapidissima e stanno via via soppiantando la posidonia.<br />
Anche in Puglia Posidonia oceanica è presente con erbari e/o praterie. La<br />
stessa presenza e/o dens<strong>it</strong>à è pero differenziata in base alle<br />
caratteristiche talassografiche locali, o all’impatto sub<strong>it</strong>o dalle attiv<strong>it</strong>à<br />
antropiche. Proprio sulla base di questa distribuzione differenziata, le<br />
praterie pugliesi di P. oceanica sono state investigate durante il 2008 in<br />
quelle aree che, in relazione alle caratteristiche geo-morfologiche e alla<br />
tess<strong>it</strong>ura del substrato, potevano osp<strong>it</strong>are tale specie vegetale. In<br />
particolare si sono scelte nove zone: in provincia di Taranto la stazione<br />
di campionamento individuata è s<strong>it</strong>a presso Lido Silvana. In ciascuna<br />
area geografica si sono mon<strong>it</strong>orati gli erbari di P. oceanica su due punti,<br />
uno allocato a –15 m di profond<strong>it</strong>à e l’altro al lim<strong>it</strong>e batimetrico inferiore<br />
della distribuzione della specie, utilizzando i più recenti protocolli di<br />
indagine sull’argomento, standardizzati a livello internazionale. Il<br />
mon<strong>it</strong>oraggio sul campo e la successiva analisi in laboratorio ha<br />
permesso la stima di alcuni descr<strong>it</strong>tori utili alla comprensione dello stato<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
74
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
di qual<strong>it</strong>à ambientale, tra i quali la “Dens<strong>it</strong>à assoluta dei fasci fogliari”,<br />
un parametro che si basa su conteggi diretti in s<strong>it</strong>u.<br />
Per quanto riguarda la praterie di P. oceanica mon<strong>it</strong>orata presso Lido<br />
Silvana durante il 2008, i valori stimati per il parametro “dens<strong>it</strong>à<br />
assoluta dei fasci fogliari” sono riportati nella tabella successiva:<br />
Dati sintetici sul mon<strong>it</strong>oraggio delle praterie di Posidonia<br />
oceanica nelle aree marino-costiere<br />
Provincia di Taranto (anno 2008)<br />
Codice<br />
transetto<br />
Localizzazione Profond<strong>it</strong>à<br />
lim<strong>it</strong>e<br />
inferiore (m)<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
Dens<strong>it</strong>à assoluta dei<br />
fasci fogliari (n.<br />
fasci/m 2 )<br />
Punto<br />
centrale<br />
Lim<strong>it</strong>e<br />
inferiore<br />
MC 51 Lido Silvana 26,0 203 97<br />
Fonte dati Elaborazione ARPA Puglia<br />
Allo stato attuale non è possibile rilevare l’andamento in quanto non si<br />
possiedono per questo s<strong>it</strong>o informazioni storiche relativamente agli<br />
erbari presenti.<br />
Ecosistema costiero<br />
Nel rapporto tra ambiente naturale e ambiente costru<strong>it</strong>o la dinamica<br />
degli equilibri costieri è fortemente vincolata dalla presenza di ab<strong>it</strong>ati e<br />
infrastrutture esistenti per i quali va garant<strong>it</strong>o un adeguato livello di<br />
sicurezza, ambienti di particolare pregio naturalistico per i quali va<br />
garant<strong>it</strong>a la funzional<strong>it</strong>à delle dinamiche che li determinano.<br />
La presenza distribu<strong>it</strong>a di “sistemi ambientali” di particolare pregio<br />
ecologico naturalistico rappresenta elemento specifico di valorizzazione<br />
delle funzioni economico-produttive delle stesse aree costiere.<br />
È cioè necessaria una costante attenzione al mantenimento dei processi<br />
naturali di formazione dei sistemi medesimi che è anche attenzione al<br />
75
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
mantenimento di spazi di “respiro”. Tra questi (sono senzaltro da<br />
includere) oltre al sistema delle aree protette afferenti<br />
la costa pugliese, “presenze” quali cordoni dunali e affioramenti di<br />
“panchina”, caratterizzate oltre che da funzioni naturali proprie, da<br />
valore storico-evolutivo<br />
Lo stato attuale della costa pugliese, se da un lato evidenzia la sua<br />
capac<strong>it</strong>à di attrazione, dall’altro manifesta l’inorganic<strong>it</strong>à complessiva<br />
dell’insieme degli interventi realizzati.<br />
In relazione all’erosione costiera, spesso le soluzioni al problema si sono<br />
di fatto rivelate l’innesco di ulteriore dissesto. Ne sono un esempio le<br />
opere di difesa la cui efficacia si è troppo spesso manifestata anche<br />
attraverso la produzione di effetti di degrado sulle aree confinanti e sui<br />
fondali.<br />
Disequilibri si manifestano inoltre con processi di salinizzazione delle<br />
falde costiere, anche a segu<strong>it</strong>o di emungimenti troppo spinti, in termini<br />
di quant<strong>it</strong>à e di concentrazione nel tempo, ormai generalizzati e il<br />
conseguente aumento di intens<strong>it</strong>à dei fenomeni di subsidenza.<br />
Ulteriori problemi sono rappresentati dalla distruzione di aree dunali, per<br />
effetto di urbanizzazioni, infrastrutture, e distruzione della vegetazione.<br />
La fascia costiera Ionica da Capo San V<strong>it</strong>o alla foce del Bradano è<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da spiagge sabbiose, bordate da cordoni dunari a volte<br />
notevolmente degradati, che mostrano i segni di un’erosione molto<br />
spinta.<br />
Allo stato attuale l’importanza della lettura dei fenomeni in atto e la loro<br />
interpretazione in termini di cause e evoluzione prevedibile, è legata<br />
soprattutto alla definizione dei margini di azione necessarie per ev<strong>it</strong>are<br />
la perd<strong>it</strong>a della risorsa: come i sistemi portuali, le sistemazioni delle foci<br />
fluviali, interventi di difesa correttivi dei fenomeni erosivi della costa, ma<br />
importanti sono le azioni di mantenimento e conservazione dei sistemi<br />
dunali. Abbastanza è stato fatto per la tutela di questo ecosistema<br />
attraverso l’ist<strong>it</strong>uzione di Aree Naturali Protette, alcune delle quali hanno<br />
come principale obiettivo di conservazione il mantenimento e la difesa<br />
degli ecosistemi dunali. Ricordiamo brevemente lungo la fascia costiera<br />
del tarantino le Riserve Naturali Regionali Orientate del L<strong>it</strong>orale<br />
Tarantino Orientale: in particolare le Saline dei Monaci o Salina e Dune<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
76
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
di Torre Colimena, la Palude del Conte e la presenza di S<strong>it</strong>i di<br />
Importanza Comun<strong>it</strong>aria (SIC) IT9130003 Duna di Campomarino e<br />
IT9130001Torre Colimena, la cui descrizione è stata trattata nella<br />
sezione relativa alle Aree Protette.<br />
Mar Piccolo<br />
Il Mar Piccolo è un ampio bacino interno dell'estensione di oltre duemila<br />
ettari. Il bacino è diviso in due parti dalla presenza di una lingua di terra<br />
denominata Punta Penna. I suoi due seni sono idealmente divisi dal<br />
Ponte Punta Penna Pizzone, che congiunge la Punta Penna con la Punta<br />
Pizzone: il primo seno ha la forma di un triangolo grossolano, i cui vertici<br />
meridionali sono rappresentati dall'apertura ad Est sul secondo seno, e<br />
dall'apertura ad Ovest sul Mar Grande tram<strong>it</strong>e il canale naturale di Porta<br />
Napoli; il secondo seno ha invece la forma di un'ellisse, il cui asse<br />
maggiore misura quasi 5 km in direzione Sud Ovest-Nord Est. Nella<br />
parte esterna del Mar Piccolo sbocca il fiume Galeso, un breve corso<br />
d'acqua che nasce da una sorgente perenne posta poche centinaia di<br />
metri nell'interno. L'insieme del Mar Piccolo e del Mar Grande<br />
rappresenta una manifestazione unica nel suo genere delle coste<br />
pugliesi. Il sistema è di origine carsica, collegato allo sprofondamento<br />
recente della costa. Il Mar Grande è esterno e confina con il mare aperto<br />
attraverso le isole Cheradi. Il Mar Piccolo invece è completamente<br />
contenuto nell’entroterra ed è separato dal Mar Grande da due canali:<br />
uno tra la terraferma e l'isola su cui sorge la c<strong>it</strong>tà vecchia e l'altro tra la<br />
c<strong>it</strong>tà vecchia e la c<strong>it</strong>tà nuova. Mentre non è certa l'origine del primo<br />
canale, il secondo è stato aperto artificialmente. Nonostante il contributo<br />
delle sorgenti d'acqua dolce, in media la salin<strong>it</strong>à del Mar Piccolo è<br />
abbastanza elevata, ciò è dovuto all'intenso ricambio operato dalle<br />
maree attraverso i due canali di comunicazione con il mare aperto. Il<br />
Mar Piccolo risulta essere fortemente a rischio in caso di forti piovos<strong>it</strong>à,<br />
quando, i canali che vi sfociano aumentano la portata di acqua affluente<br />
inquinata dagli scarichi non trattati degli insediamenti afferenti. Il Mar<br />
Grande è inquinato nella parte di costa nord orientale contaminata da<br />
colibatteri e batteri fecali a causa degli scarichi di liquami urbani<br />
localizzati lungo lo stesso bacino. Questo fenomeno rappresenta un<br />
rischio notevole per le colture di m<strong>it</strong>ili localizzate più a sud, grazie alla<br />
presenza c<strong>it</strong>ri, sorgenti sottomarine che apportano acqua dolce non<br />
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potabile mista ad acqua salmastra, donando alle acque del mare una<br />
condizione idrobiologica ideale per la coltivazione di queste specie.<br />
Isole Cheradi<br />
Le Isole Cheradi cost<strong>it</strong>uiscono un piccolo arcipelago che chiude a sud-<br />
ovest la darsena del Mar Grande di Taranto, nell'omonimo golfo.<br />
L'arcipelago è composto dalle due isole di San Pietro e San Paolo<br />
(rispettivamente distanti dal Canale navigabile di Taranto 3,5 e 6,25<br />
km), facenti parte del demanio mil<strong>it</strong>are, e sulle quali è vietato sia lo<br />
sbarco che la navigazione. Un tempo esisteva anche l’isoletta di San<br />
Nicolicchio, oggi scomparsa. Un tempo esisteva anche l’isoletta di San<br />
Nicolicchio, oggi scomparsa a causa dei lavori di ristrutturazione<br />
industriale e l’allargamento del porto mercantile. Le isole fanno parte del<br />
demanio mil<strong>it</strong>are e ne è vietato sia lo sbarco che la navigazione. Su<br />
entrambe sono presenti installazioni mil<strong>it</strong>ari usate durante la difesa della<br />
c<strong>it</strong>tà di Taranto nella Seconda guerra mondiale, ma oramai<br />
abbandonate. Le isole Cheradi, S.Paolo e S. Pietro, hanno origini<br />
geologiche relativamente recenti circa 20.000 anni fa. Le isole<br />
cost<strong>it</strong>uivano colline a circa 130 metri sul livello del mare di allora; anzi le<br />
Isole cost<strong>it</strong>uivano con l'attuale Punta Rondinella lo spartiacque fra due<br />
valli fluviali di cui una correva dove ora c'è il Mar Grande. Il<br />
miglioramento climatico successivo ha portato alla fusione di buona<br />
parte dei ghiacciai e al conseguente innalzamento del livello marino.<br />
Allora le Isole erano ben lungi dall'essere ancora tali: cost<strong>it</strong>uivano una<br />
penisola, più o meno larga, sempre collegata all'attuale Punta<br />
Rondinella, protesa una decina di chilometri verso il mare aperto.<br />
Il mare ormai stabilizzato intorno alla posizione attuale inizia lo<br />
smantellamento dell'istmo fra Punta Rondinella e Punta lo Scanno.<br />
Probabilmente in quel tempo gli ab<strong>it</strong>anti dei villaggi dello Scoglio del<br />
Tonno e di Punta Rondinella si recavano su quelle terre, ancora non<br />
isole, a caccia, come testimoniano alcuni rinvenimenti effettuati, e<br />
probabilmente le utilizzavano per usi agricoli o di pascolo.Il carattere<br />
vegetazionale predominante è il Pinus halepensis insieme ad una<br />
vegetazione arbustiva con caratteri di macchia soprattutto nell’area<br />
meno antropizzata di Punta la Forca. Evidente risulta l’utilizzo, in<br />
diverse epoche storiche, del suolo per scopi agricoli o per il pascolo; fasi<br />
di intenso sfruttamento segu<strong>it</strong>e da un periodo di abbandono hanno<br />
determinato l’espansione di vegetazione spontanea tanto che sull’isola di<br />
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San Pietro (chiamata anche l’isola boscosa) le macchie erano sfruttate<br />
per il taglio della legna. Inoltre nell’isola di San Pietro si riscontra la<br />
presenza di un’essenza di grande interesse f<strong>it</strong>ogeografico, la Thapsia<br />
garganica (presente anche presso porto Cesareo). Numerose sono le<br />
specie animali che nell'isola trovano rifugio, fra i volatili: il Martin<br />
pescatore, il Cormorano, l'Airone cinerino, il Gheppio, il Barbagianni, lo<br />
Svasso, la Beccaccia di mare e la Tortora, vari tipi di gabbiani, numerose<br />
specie di passeriformi e i galliformi quale la quaglia. Fra i mammiferi:<br />
l'Arvicola. Fra i rettili: lucertole, gechi e tarantole. Considerata la<br />
ricchezza dei fondali e la diversificazione dell’ecosistema marino la zona<br />
è stata proposta come Riserva o Parco Marino. Numerose sono le<br />
praterie di Posidonia, riparo per molte specie di avanotti, sono presenti<br />
vari tipi di vongole, noci, tartufi di mare e cozze pelose anche se ormai<br />
molto vicini alla loro estinzione.<br />
In particolare nel mare attorno alle isole si trovano numerose specie di<br />
alghe, molluschi e spugne, celenterati (Alicia mirabilis), numerose specie<br />
di pesci e la presenza di Cetacei.<br />
C5. CLIMA<br />
General<strong>it</strong>à<br />
L’area tarantina è contraddistinta da un regime climatico di tipo<br />
mar<strong>it</strong>timo med<strong>it</strong>erraneo, caratterizzato da estati lunghe e calde ed<br />
inverni non particolarmente freddi e piovosi. I climogrammi relativi a tali<br />
stazioni evidenziano un ampio periodo di arid<strong>it</strong>à convenzionale,<br />
caratterizzato cioè da evapotraspirazione superiore agli afflussi meteorici<br />
e pertanto da un defic<strong>it</strong> idrologico. Il clima può essere classificato come<br />
semiarido con eccedenza idrica piccola o nulla. Le temperature minime<br />
invernali (gennaio-febbraio) raramente scendono al di sotto di 5-6°C; le<br />
massime estive (luglio-agosto) possono superare i 30°C. Le piogge sono<br />
concentrate prevalentemente fra ottobre e marzo (2/3 della pioggia<br />
totale annua). Le medie delle precip<strong>it</strong>azioni oscillano fra 450 e 650<br />
mm/anno in funzione della posizione. I valori più elevati si riferiscono<br />
alle stazioni murgiane, poste in quota, mentre i valori più bassi si<br />
riferiscono alla fascia costiera.<br />
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Per quanto concerne l’andamento dei venti la s<strong>it</strong>uazione è tale che, a<br />
differenza dei mesi estivi in cui prevalgono condizioni di instabil<strong>it</strong>à, negli<br />
altri mesi dell’anno si ha una preponderanza di condizioni neutre e<br />
stabili. Le direzioni dominanti nei mesi estivi e primaverili sono<br />
generalmente a carattere di brezza (da S e SW per la brezza di mare,<br />
mentre da N e NW per la brezza di terra).<br />
Complessivamente l’area è una delle più aride della penisola <strong>it</strong>aliana.<br />
In base alla classificazione di Von Köppen (1940) la regione tarantina<br />
può essere ascr<strong>it</strong>ta, dal punto di vista climatico, al:<br />
■ gruppo dei climi temperati caldi tipo climatico subtropicale<br />
contraddistinto da:<br />
■ una divisione abbastanza netta dell’anno in quattro stagioni;<br />
■ medie termiche annue che si aggirano introno ai 16°C;<br />
■ un’escursione termica annua abbastanza alta ma non eccessiva,<br />
data la sostanziale mar<strong>it</strong>tim<strong>it</strong>à delle regioni che appartengono a<br />
questo clima;<br />
■ valore medio alto nel mese più caldo, superiore ai 25°C;<br />
■ inverni m<strong>it</strong>i, con medie del mese più freddo che si aggirano<br />
intorno agli 8°C;<br />
■ valori delle precip<strong>it</strong>azioni variabili;<br />
■ presenza di una stagione secca;<br />
■ notevole variabil<strong>it</strong>à del tempo meteorologico, legata al fatto che<br />
in queste zone le masse d’aria fredda di origine polare vengono<br />
in contatto con le masse calde di origine tropicale;<br />
■ sottotipo med<strong>it</strong>erraneo (per il quale la stagione secca è l’estate,<br />
Precip<strong>it</strong>azioni<br />
quando le precip<strong>it</strong>azioni sono assai scarse a causa del<br />
prolungato ristagnare dell’anticiclone tropicale; le differenze<br />
stagionali sono quindi marcate dalle piogge, prevalentemente<br />
autunnali-invernali, spesso con caratteri di torrenzial<strong>it</strong>à). È<br />
questo un sottotipo climatico che si sviluppa soprattutto nelle<br />
fasce costiere.<br />
Le precip<strong>it</strong>azioni dell’area tarantina, di fatto configurabile con tutta la<br />
costa ionica, sono molto basse. La seguente tabella riporta le<br />
precip<strong>it</strong>azioni medie mensili degli ultimi 30 anni, rilevate alla stazione di<br />
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Taranto (Lat. 40° 55'; Long. 17° 30' Est; 3 m s.l.m.). Questo periodo è<br />
lungo per la valenza statistica delle serie P/T e permette di trarre delle<br />
conclusioni valide anche per l’area provinciale (fascia ionica costiera e<br />
retro costiera).<br />
Le precip<strong>it</strong>azioni totali sono pari a 409 mm, mentre quelle medie mensili<br />
sono riportate nella seguente tabella.<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
41 42 42 26 22 15 11 14 26 59 53 58<br />
I mesi da ottobre a dicembre presentano precip<strong>it</strong>azioni pressoché simili,<br />
mentre quello più arido è luglio.<br />
La maggior parte delle precip<strong>it</strong>azioni, che sono a carattere di pioggia,<br />
cadono nel semestre autunno-inverno:<br />
Periodo mm % annua<br />
Apr - Set 114 28<br />
Ott - Mar 295 72<br />
In riferimento alle altre forme di precip<strong>it</strong>azione è da segnalare che quelle<br />
nevose sono rare e poco persistenti.<br />
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m m<br />
6 0<br />
4 0<br />
2 0<br />
0<br />
R U S S I S O F T W A R E S .r .l. - V ia V e r o n a , 2 2 - I - 3 9 1 0 0 B O L Z A N O - T e l. ( 0 0 3 9 ) 0 4 7 1 /2 8 0 1 2 0 - F a x ( 0 0 3 9 ) 0 4 7 1 /4 0 0 0 8 0 - D I A G R A M M I C L I M A T I C I<br />
D I A G R A M M A P L U V I O M E T R I C O - S ta zio n e d i T A R A N T O<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
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3 m s .l .m .<br />
P r e c ip i t a z i o n i [ m m ] 4 1 ,0 0 4 2 ,0 0 4 2 ,0 0 2 6 ,0 0 2 2 ,0 0 1 5 ,0 0 1 1 ,0 0 1 4 ,0 0 2 6 ,0 0 5 9 ,0 0 5 3 ,0 0 5 8 ,0 0<br />
I n d i c e d i A n g o t 1 ,1 8 1 ,3 4 1 ,2 1 0 ,7 7 0 ,6 3 0 ,4 5 0 ,3 2 0 ,4 0 0 ,7 7 1 ,7 0 1 ,5 8 1 ,6 7<br />
St r e ss a r id i t à d i M <strong>it</strong> r a k o s 1 8 ,0 0 1 6 ,0 0 1 6 ,0 0 4 8 ,0 0 5 6 ,0 0 7 0 ,0 0 7 8 ,0 0 7 2 ,0 0 4 8 ,0 0 0 0 0<br />
In d ic i A n n u a li<br />
T o t a le P re c ip <strong>it</strong> a zio n i: 4 0 9 ,0 0 m m<br />
M e d ia P re c ip <strong>it</strong> a zio n i: 3 4 ,0 8 m m<br />
I n d ic e d i F o u rn ie r: 8 ,5 1<br />
E v a p o ra zio n e I d r o lo g ic a d i K e lle r: 5 0 7 , 4 4 m m<br />
I n d ic e c o n t in e n t a l<strong>it</strong> à d i G a m s : 0 ° 2 5 '<br />
M e s i a r id i s e c o n d o K o p p e n : A p r M a g G iu L u g A g o S e t<br />
Temperature<br />
Le temperature dell’area tarantina, di fatto configurabile con tutta la costa ionica,<br />
sono m<strong>it</strong>i anche durante il periodo invernale. La seguente tabella riporta le<br />
temperature medie mensili degli ultimi 30 anni, rilevate alla stazione di Taranto (Lat.<br />
40° 55'; Long. 17° 30' Est; 3 m s.l.m.). Questo periodo è lungo per la valenza<br />
statistica delle serie P/T e permette di trarre delle conclusioni valide anche per l’area<br />
provinciale (fascia ionica costiera e retro costiera).<br />
La temperatura media annua è pari a 16,5 °C, i valori più alti di temperatura si<br />
registrano nei mesi di luglio ed agosto ed i più bassi in quelli di gennaio e febbraio. Nel<br />
complesso, l’escursione termica fra estate e inverno risulta di media ent<strong>it</strong>à, passando<br />
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da massimi estivi intorno ai 25,5 °C ai minimi non inferiori ai 9 °C. La seguente tabella<br />
riporta le temperature medie mensili.<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
41 42 42 26 22 15 11 14 26 59 53 58<br />
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Vengono di segu<strong>it</strong>o rappresentati tre diagrammi climatici (diagramma<br />
termopluviometrico, diagramma ombrotermico e climogramma di Peguy)<br />
risultanti dall’elaborazione dei dati relativi alla stazione di Taranto che,<br />
come già detto, sono in linea di massima validi per l’intera area costiera<br />
e retro costiera ionica.<br />
La rappresentazione grafica risulta essere efficace e consente<br />
un’immediata lettura e comprensione dei fenomeni climatici di<br />
quest’area.<br />
Il diagramma ombrotermico, ideato da Bagnouls e Gaussen, è tra i più<br />
utilizzati al mondo negli studi di ecologia.<br />
Nel diagramma il periodo annuale da considerare “arido” è quello in cui<br />
la curva delle precip<strong>it</strong>azioni scende al di sotto di quella delle<br />
temperature, ossia quando la quant<strong>it</strong>à delle precip<strong>it</strong>azioni è inferiore al<br />
valore doppio della temperatura (P
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°C<br />
29<br />
24<br />
19<br />
14<br />
9<br />
4<br />
RUSSI SOFTWARE S.r.l. - Via Verona, 22 - I - 39100 BOLZANO - Tel. (0039) 0471/280120 - Fax (0039) 0471/400080 - DIAGRAMMI CLIMATICI<br />
DIAGRAMMA TERMOPLUVIOMETRICO - Stazione di TARANTO<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
3 m s.l.m.<br />
T emperature [°C] 9,00 9,50 11,00 14,00 18,00 22,50 25,50 25,50 22,50 18,00 13,50 10,50<br />
Precip<strong>it</strong>azioni [mm] 41,00 42,00 42,00 26,00 22,00 15,00 11,00 14,00 26,00 59,00 53,00 58,00<br />
Indice di Angot 1,18 1,34 1,21 0,77 0,63 0,45 0,32 0,40 0,77 1,70 1,58 1,67<br />
Stress arid<strong>it</strong>à di M<strong>it</strong>rakos 18,00 16,00 16,00 48,00 56,00 70,00 78,00 72,00 48,00 0 0 0<br />
Indici Annuali<br />
Totale Precip<strong>it</strong>azioni: 409,00 mm Media Precip<strong>it</strong>azioni: 34,08 mm<br />
Temperatura Media: 16,63 °C<br />
Indice di De Martonne: 15,36 Indice di De Martonne e Gottmann: 9,54<br />
Pluviofattore di Lang: 24,60<br />
Indice di Fournier: 8,51 Indice di Amann: 412,10<br />
Evaporazione Idrologica di Keller: 507,44 mm<br />
Ind.continental<strong>it</strong>à di Rivas-Martinez: 16,50 °C Indice continental<strong>it</strong>à di Gams: 0° 25'<br />
Mesi aridi secondo Koppen: Apr Mag Giu Lug Ago Set<br />
Mesi aridi secondo Gaussen: Apr Mag Giu Lug Ago Set<br />
Indice Ombrotermico Annuale: 2,05 Indice Ombrotermico Estivo: 0,54<br />
100<br />
75<br />
50<br />
25<br />
0<br />
mm<br />
87
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°C<br />
29<br />
19<br />
9<br />
RUSSI SOFTWARE S.r.l. - Via Verona, 22 - I - 39100 BOLZANO - Tel. (0039) 0471/280120 - Fax (0039) 0471/400080 - DIAGRAMMI CLIMATICI<br />
DIAGRAMMA OMBROTERMICO - Stazione di TARANTO<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
3 m s.l.m.<br />
T emperature [°C] 9,00 9,50 11,00 14,00 18,00 22,50 25,50 25,50 22,50 18,00 13,50 10,50<br />
Precip<strong>it</strong>azioni [mm] 41,00 42,00 42,00 26,00 22,00 15,00 11,00 14,00 26,00 59,00 53,00 58,00<br />
Indice di Angot 1,18 1,34 1,21 0,77 0,63 0,45 0,32 0,40 0,77 1,70 1,58 1,67<br />
Stress arid<strong>it</strong>à di M<strong>it</strong>rakos 18,00 16,00 16,00 48,00 56,00 70,00 78,00 72,00 48,00 0 0 0<br />
Indici Annuali<br />
Totale Precip<strong>it</strong>azioni: 409,00 mm Media Precip<strong>it</strong>azioni: 34,08 mm<br />
Temperatura Media: 16,63 °C<br />
Indice di De Martonne: 15,36 Indice di De Martonne e Gottmann: 9,54<br />
Pluviofattore di Lang: 24,60<br />
Indice di Fournier: 8,51 Indice di Amann: 412,10<br />
Evaporazione Idrologica di Keller: 507,44 mm<br />
Ind.continental<strong>it</strong>à di Rivas-Martinez: 16,50 °C Indice continental<strong>it</strong>à di Gams: 0° 25'<br />
Mesi aridi secondo Koppen: Apr Mag Giu Lug Ago Set<br />
Mesi aridi secondo Gaussen: Apr Mag Giu Lug Ago Set<br />
Indice Ombrotermico Annuale: 2,05 Indice Ombrotermico Estivo: 0,54<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
mm<br />
88
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica – <strong>Rapporto</strong> <strong>Ambientale</strong><br />
mm<br />
250_<br />
200_<br />
150_<br />
100_<br />
50_<br />
0 _<br />
|<br />
-10<br />
G<br />
|<br />
-5<br />
RUSSI SOFTWARE S.r.l. - Via Verona, 22 - I - 39100 BOLZANO - Tel. (0039) 0471/280120 - Fax (0039) 0471/400080 - DIAGRAMMI CLIMATICI<br />
CLIMOGRAMMA DI PEGUY - Stazione di TARANTO<br />
F<br />
|<br />
0<br />
|<br />
5<br />
GF M<br />
G - Mesi Glaciali T - Mesi Temperati U - Mesi Caldi e Umidi<br />
F - Mesi Freddi e Umidi A - Mesi Caldi e Aridi<br />
Ing. Giuseppe Ancona Progettista – Prof. Alfonso Russi Consulente<br />
|<br />
10<br />
D<br />
N<br />
A<br />
T<br />
|<br />
15<br />
O<br />
M<br />
G F M A M G L A S O N D<br />
|<br />
20<br />
S<br />
G<br />
U<br />
|<br />
25<br />
A<br />
L<br />
|<br />
30<br />
A<br />
|<br />
35<br />
3 m s.l.m.<br />
T emperature [°C] 9,00 9,50 11,00 14,00 18,00 22,50 25,50 25,50 22,50 18,00 13,50 10,50<br />
Precip<strong>it</strong>azioni [mm] 41,00 42,00 42,00 26,00 22,00 15,00 11,00 14,00 26,00 59,00 53,00 58,00<br />
Indice di Angot 1,18 1,34 1,21 0,77 0,63 0,45 0,32 0,40 0,77 1,70 1,58 1,67<br />
Stress arid<strong>it</strong>à di M<strong>it</strong>rakos 18,00 16,00 16,00 48,00 56,00 70,00 78,00 72,00 48,00 0 0 0<br />
Indici Annuali<br />
Totale Precip<strong>it</strong>azioni: 409,00 mm Media Precip<strong>it</strong>azioni: 34,08 mm<br />
Temperatura Media: 16,63 °C<br />
Indice di De Martonne: 15,36 Indice di De Martonne e Gottmann: 9,54<br />
Pluviofattore di Lang: 24,60<br />
Indice di Fournier: 8,51 Indice di Amann: 412,10<br />
Evaporazione Idrologica di Keller: 507,44 mm<br />
Ind.continental<strong>it</strong>à di Rivas-Martinez: 16,50 °C Indice continental<strong>it</strong>à di Gams: 0° 25'<br />
Mesi aridi secondo Koppen: Apr Mag Giu Lug Ago Set<br />
Mesi aridi secondo Gaussen: Apr Mag Giu Lug Ago Set<br />
Indice Ombrotermico Annuale: 2,05 Indice Ombrotermico Estivo: 0,54<br />
|<br />
40<br />
°C<br />
89
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Ventos<strong>it</strong>à<br />
Per descrivere la ventos<strong>it</strong>à dell’area tarantina si è fatto riferimento<br />
soprattutto ai dati ed alle carte tematiche dell’Atlante Eolico dell’Italia<br />
(progetto ENERIN 2002 del CESI di Genova). In particolare, i tre stralci<br />
cartografici estratti dall’Atlante e di segu<strong>it</strong>o riportati fanno riferimento a:<br />
- Veloc<strong>it</strong>à media annua del vento a 25 m sul livello del terreno<br />
(Tab. 17a dell’Atlante)<br />
- Veloc<strong>it</strong>à media annua del vento a 50 m sul livello del terreno<br />
(Tab. 17b dell’Atlante)<br />
- Producibil<strong>it</strong>à specifica a 50 m sul livello del terreno (Tab. 17d<br />
dell’Atlante)<br />
Le carte tematiche sono il risultato di un modello di simulazione messo a<br />
punto dal CESI dell’Univers<strong>it</strong>à degli Studi di Genova - Dipartimento di<br />
Fisica. Detto modello, denominato WINDS (Windfield Interpolation by<br />
Non Divergent Schemes).<br />
Nell’area tarantina la veloc<strong>it</strong>à media annua del vento a 25 m sul livello di<br />
terreno si attesta generalmente intorno ai 4 m/s, con areali che<br />
raggiungono i 5 m/s di media in corrispondenza del golfo di Taranto e<br />
delle Murge.<br />
Ad una quota di 50 m sul livello di terreno la veloc<strong>it</strong>à media annua si<br />
attesta generalmente intorno ai 5 m/s, con areali che raggiungono i 6<br />
m/s di media in corrispondenza del golfo di Taranto e delle Murge.<br />
Questo regime anemometrico (50 m sul livello di terreno) è di interesse<br />
produttivo e pertanto la terza carta tematica allegata, relativa alla<br />
producibil<strong>it</strong>à specifica, riporta dati di producibil<strong>it</strong>à energetica d’interesse<br />
per orientare le scelte dell’industria energetica eolica.<br />
In particolare, per producibil<strong>it</strong>à specifica si intende la producibil<strong>it</strong>à media<br />
annua di un aerogeneratore rapportata alla sua potenza nominale. Per<br />
esempio, se la producibil<strong>it</strong>à annua è espressa in MWh e la potenza<br />
nominale in MW, allora la producibil<strong>it</strong>à specifica risulta espressa in ore.<br />
Detta producibil<strong>it</strong>à specifica è quindi pari al numero di ore annue di<br />
funzionamento alla piena potenza nominale.<br />
Nell’area tarantina la producibil<strong>it</strong>à specifica a 50 m sul livello di terreno<br />
si attesta generalmente intorno alle 1500 MWh/MW, con areali che<br />
raggiungono le 2000 MWh/MW di media in corrispondenza del golfo di<br />
Taranto e delle Murge.<br />
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Irraggiamento<br />
L’irraggiamento solare alla lat<strong>it</strong>udine di Taranto (Lat. 40° 29') è, per<br />
mese, quello riportato nella seguente tabella. I valori sono espressi in<br />
Wh/m 2 /die, mentre l’angolo d’inclinazione ottimale è pari a 33°.<br />
G F M A M G L A S O N D Anno<br />
1800 2491 3844 5318 6336 7029 7099 6340 4893 3434 2177 1647 4377<br />
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C.6 ARIA<br />
C.6.1 Emissioni di inquinanti<br />
Nei paesi sviluppati in generale e nella Provincia di Taranto in particolare<br />
l’atmosfera è soggetta a diversificate e notevoli pressioni quali le attiv<strong>it</strong>à<br />
produttive, la concentrazione di popolazione ed i trasporti che<br />
determinano variegate combinazioni locali. Le emissioni puntuali<br />
possono produrre, attraverso fenomeni di diffusione, un impatto anche<br />
ad ampia scala, sulla qual<strong>it</strong>à dell’acqua e del suolo, sulla salute della<br />
popolazione, sullo sviluppo della fauna e della vegetazione, e sullo stato<br />
dei beni culturali. Proprio per i fenomeni di diffusione, Taranto (assieme<br />
a Manfredonia e a Brindisi in Puglia) è considerata un’area ad alto<br />
rischio, in cui l’elevata concentrazione di industrie produce notevoli<br />
emissioni in atmosfera.<br />
Le emissioni in atmosfera della Puglia sono prevalentemente di tipo<br />
industriale e localizzate in aree ben defin<strong>it</strong>e e nei pressi dei grossi<br />
impianti industriali. La componente del traffico, invece, risulta marginale<br />
se si confrontano i dati di emissione della Puglia, per esempio di PM10,<br />
rispetto a quelli delle regioni del centro-nord. Le emissioni in atmosfera<br />
sono stimate attraverso gli inventari delle emissioni. La realizzazione di<br />
un inventario delle emissioni cost<strong>it</strong>uisce un elemento indispensabile per<br />
la conoscenza del terr<strong>it</strong>orio, in è in grado di fornire una stima delle<br />
emissioni inquinanti funzionale e propedeutica agli interventi di<br />
pianificazione terr<strong>it</strong>oriale. L’inventario è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da una serie<br />
organizzata di dati relativi alla quant<strong>it</strong>à di inquinanti introdotti in<br />
atmosfera da sorgenti naturali e/o attiv<strong>it</strong>à antropiche tale da permettere<br />
di conoscere con precisione l’impatto ambientale delle emissioni e le loro<br />
ripercussioni sulla qual<strong>it</strong>à dell’aria.<br />
Al fine di redigere l’inventario per la Regione Puglia è stata segu<strong>it</strong>a la<br />
metodologia CORINAIR (COoRdination Information AIR, progetto della<br />
Comun<strong>it</strong>à Europea al fine di raccogliere ed organizzare informazioni sulle<br />
emissioni in atmosfera in base alla codifica SNAP che classifica tutte le<br />
attiv<strong>it</strong>à antropiche e naturali che possono dare origini a emissioni in<br />
atmosfera ripartendole in undici macrosettori). Secondo quanto dettato<br />
dalle linee guida APAT (oggi ISPRA) gli undici macrosettori sono:<br />
− MACRO 1 - Produzione di energia<br />
− MACRO 2 - Combustione non industriale<br />
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− MACRO 3 - Combustione nell'industria<br />
− MACRO 4 - Processi produttivi<br />
− MACRO 5 - Estrazione e distribuzione combustibili<br />
− MACRO 6 - Uso di solventi<br />
− MACRO 7 - Trasporti su strada<br />
− MACRO 8 - Altre sorgenti mobili e macchinari<br />
− MACRO 9 - Trattamento e smaltimento rifiuti<br />
− MACRO 10 - Agricoltura<br />
− MACRO 11 - Altre sorgenti e assorbimenti<br />
Gli inquinanti considerati sono stati i seguenti:<br />
− CO Monossido di Cabonio,<br />
− CO2 Anidride Carbonica<br />
− COVNM Composti Organici Volatili,<br />
− NOx Ossidi di Azoto<br />
− SOx Ossidi di Zolfo<br />
− PTS Polveri totali<br />
− N2O Protossido di Azoto<br />
− NH3 Ammoniaca<br />
− CH4 Metano<br />
Per ciascuno di questi inquinanti sono state realizzate mappe a livello di<br />
macrosettore SNAP.<br />
Dall’analisi emerge che il contributo maggiore alle emissioni di CO e<br />
COVNM è dato dal comparto industriale (combustione nell’industria,<br />
processi produttivi e uso di solventi) segu<strong>it</strong>o da quello dei trasporti (a<br />
traffico veicolare, aeroporti e ferrovie). Anche l’emissioni di NOx sono<br />
determinate dai comparti industriale e dai trasporti a cui aggiunge in<br />
questo caso il contributo rilevante del settore energia che con il 16%<br />
rappresenta la terza fonte di emissione di NOx.<br />
Il contributo maggiore alle emissioni di SOx è determinato dal comparto<br />
industriale e dalle attiv<strong>it</strong>à di produzione di energia.<br />
Il contributo maggiore alle emissioni di PTS è determinato in misura<br />
maggiore dal comparto industriale segu<strong>it</strong>o dai trasporti. È da notare che<br />
nel computo delle emissioni totali di PTS a livello regionale non è stato<br />
possibile determinare il contributo del traffico, per il quale erano<br />
disponibili solo fattori di emissione per il PM10; pertanto, il dato<br />
riportato per il traffico veicolare è relativo al PM10. Normalmente non<br />
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sarebbe corretto confrontare dati di PM10 con dati di PTS. Il confronto<br />
dei dati di PM10 con dati di PTS è stato possibile perché da studi<br />
effettuati sul terr<strong>it</strong>orio regionale (vedi progetto SITECOS) è emerso che<br />
per quanto riguarda il traffico veicolare il PM10 prodotto cost<strong>it</strong>uisce la<br />
quasi total<strong>it</strong>à delle PTS dovute a tale attiv<strong>it</strong>à.<br />
Riguardo le emissioni di CO2 sono in gioco gli stessi comparti, ma il<br />
principale responsabile in questo caso è la produzione di energia segu<strong>it</strong>o<br />
dall’industria e dai trasporti.<br />
Le emissioni di N2O sono determinate principalmente dall’agricoltura<br />
(mezzi agricoli, impianti in agricoltura, allevamenti e colture) segu<strong>it</strong>e dal<br />
comparto industriale (ma in maniera esclusiva combustione<br />
nell’industria) e dai trasporti.<br />
L’agricoltura determina le emissioni di NH3 e secondariamente di CH4, le<br />
cui emissioni sono principalmente dovute ai rifiuti.<br />
Per il monossido di carbonio CO il macrosettore che presenta un<br />
contributo preponderante nel calcolo delle emissioni totali per<br />
l’inventario regionale è il macrosettore 4 (Processi produttivi) con un<br />
peso del 71%. In realtà, il dato regionale risente fortemente della<br />
s<strong>it</strong>uazione emissiva della provincia di Taranto che da sola contribuisce al<br />
74% delle emissioni di CO. Infatti, osservando gli andamenti a livello<br />
provinciale, emerge che le emissioni più rilevanti sono ascrivibili al<br />
macrosettore 7 (Trasporto su strada) per tutte le province tranne che<br />
per la provincia di Taranto in cui è evidente il contributo industriale<br />
quasi esclusivamente determinato dalla presenza dell’ILVA. Riguardo alle<br />
emissioni di Composti Organici Volatili (COVNM) la provincia di Taranto<br />
rappresenta una tipic<strong>it</strong>à locale con l’apporto del settore attiv<strong>it</strong>à<br />
mar<strong>it</strong>time (macrosettore 8).<br />
Per gli ossidi di azoto i pesi maggiori nel computo totale delle emissioni<br />
regionali sono attribuibili essenzialmente ai macrosettori 7 (Trasporto su<br />
strada), 3 (Combustione nell’industria), 4 (Processi produttivi) e 1<br />
(Produzione di energia e trasformazione di combustibili). Gli altri<br />
macrosettori hanno contributi inferiori al 6%.<br />
Scendendo a dettaglio provinciale si può osservare che i diversi<br />
macrosettori contribuiscono in maniera differente alle emissioni. In<br />
particolare, i processi produttivi sono consistenti nella provincia di<br />
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Taranto che da sola contribuisce al 87% delle emissioni associate al<br />
macrosettore 4 (Processi produttivi). Anche per quanto concerne la<br />
produzione di energia il contributo della provincia tarantina risulta<br />
rilevante<br />
Per il contributo alle emissioni di ossidi di zolfo SOx nella provincia di<br />
Taranto risulta importante l’apporto dei processi produttivi determinato<br />
esclusivamente dalle emissioni dello stabilimento Ilva.<br />
Anche per le Polveri sottili PTS nella provincia di Taranto risulta<br />
importante l’apporto dei processi produttivi determinato esclusivamente<br />
dalle emissioni dello stabilimento Ilva.<br />
Per l’anidride carbonica CO2 i macrosettori che incidono maggiormente<br />
nella stima totale delle emissioni per la Provincia di Taranto sono il<br />
macrosettore 1 (Produzione di energia) e macrosettore 4 (Processi<br />
produttivi).<br />
Le sorgenti a maggior apporto di protossido di azoto N2O in provincia di<br />
Taranto sono presenti nel comparto agricolo (mezzi agricoli, impianti in<br />
agricoltura, allevamenti e colture)<br />
Per l’ammoniaca ed il metano a livello provinciale si ripropongono gli<br />
stessi trend emissivi regionali per i diversi macrosettori.<br />
Il passaggio decisivo nella redazione del Piano di Qual<strong>it</strong>à dell’Aria è la<br />
caratterizzazione delle zone (o zonizzazione). È in questa fase infatti<br />
che, sulla base delle valutazioni sulla qual<strong>it</strong>à dell’aria si definiscono quali<br />
zone del terr<strong>it</strong>orio regionale richiedono interventi per il risanamento<br />
della qual<strong>it</strong>à dell’aria (ex art. 8 D. Lgs. 351/99) e quali altre invece<br />
necess<strong>it</strong>ano di Piani di mantenimento (ex. art. 9 D. Lgs. 351/99).<br />
Il D. Lgs. 351/99, art. 5, prevede che le Regioni effettuino una<br />
valutazione preliminare della qual<strong>it</strong>à dell’aria al fine di<br />
determinare, in prima applicazione, le zone di cui agli artt. 7, 8, 9,<br />
ovvero delle zone:<br />
in cui uno o più inquinanti comportano il rischio del superamento dei<br />
valori lim<strong>it</strong>e e nelle quali attuare piani di azione contenenti misure da<br />
attuare sul breve periodo (art. 7);<br />
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in cui i livelli di uno o più inquinanti eccedono il valore lim<strong>it</strong>e e nelle quali<br />
attuare piani e programmi per il raggiungimento, entro i termini stabil<strong>it</strong>i,<br />
dei valori lim<strong>it</strong>e (art. 8);<br />
in cui i livelli degli inquinanti sono inferiori ai valori lim<strong>it</strong>e e tali da non<br />
comportare il rischio di superamento degli stessi e nelle quali attuare<br />
piani di mantenimento della qual<strong>it</strong>à dell’aria (art. 9).<br />
Pertanto la suddivisione del terr<strong>it</strong>orio in zone omogenee di<br />
concentrazione è funzionale sia all’attuazione dei Piani di Qual<strong>it</strong>à<br />
dell’aria, sia alla definizione delle tecniche di misurazione da adottare.<br />
La zonizzazione deve essere condotta per ciascuno degli inquinanti<br />
normati dal D. M. 60/02: poiché la valutazione dei dati di qual<strong>it</strong>à<br />
dell’aria nel 2005 non ha evidenziato superamenti dei lim<strong>it</strong>i di legge per<br />
SO2, CO e Benzene, la zonizzazione è stata condotta solo per NO2 e<br />
PM10.<br />
Conseguentemente, il terr<strong>it</strong>orio è stato suddiviso nelle seguenti quattro<br />
zone:<br />
ZONA A: comprendente i comuni con superamenti misurati o stimati dei<br />
VL a causa di emissioni da traffico autoveicolare. In questi comuni si<br />
applicano le misure di risanamento rivolte al comparto mobil<strong>it</strong>à previste<br />
dalle azioni del Piano Regionale della Qual<strong>it</strong>à dell’Aria PRQA<br />
ZONA B: comprendente i comuni sul cui terr<strong>it</strong>orio ricadono impianti<br />
industriali soggetti alla normativa IPPC. In questi comuni si applicano le<br />
misure di risanamento rivolte al comparto industriale<br />
ZONA C: comprendente i comuni con superamenti misurati o stimati dei<br />
VL a causa di emissioni da traffico autoveicolare e sul cui terr<strong>it</strong>orio al<br />
contempo ricadono impianti industriali soggetti alla normativa IPPC. In<br />
questi comuni si applicano sia le misure di risanamento rivolte al<br />
comparto mobil<strong>it</strong>à che le misure per il comparto industriale<br />
ZONA D: comprende tutti i comuni non rientranti nelle precedenti zone.<br />
In questi comuni si applicano Piani di Mantenimento dei livelli di qual<strong>it</strong>à<br />
dell’aria.<br />
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La ripartizione dei comuni della regione nelle quattro zone riportata dal Piano Regionale è la seguente:<br />
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C.6.2 Qual<strong>it</strong>à dell'aria<br />
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I dati di qual<strong>it</strong>à dell’aria del 2008 confermano le indicazioni raccolte<br />
negli anni precedenti: le s<strong>it</strong>uazioni più cr<strong>it</strong>iche riguardano i livelli di PM10<br />
ed NO2 che superano i lim<strong>it</strong>i di legge in più s<strong>it</strong>i di mon<strong>it</strong>oraggio, collocati<br />
sia in aree urbane che suburbane.<br />
Il PM10, l’NO2, e l’ozono nei mesi estivi, sono gli unici inquinanti per i<br />
quali nel 2008 sono stati registrati superamenti dei lim<strong>it</strong>i di legge. Al<br />
contrario, gli inquinanti classici (benzene, CO e SO2) non sembrano<br />
rappresentare un pericolo per la salute umana, come attestato dai valori<br />
molto inferiori ai lim<strong>it</strong>i indicati dalla normativa. Se questa è la s<strong>it</strong>uazione<br />
di fondo, ci sono in regione s<strong>it</strong>uazioni localizzate di cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à, legate alla<br />
presenza di fonti industriali o ad altre emissioni locali. Il PM10 è<br />
l’insieme di particelle, originate da sorgenti sia antropiche che naturali,<br />
con diametro aerodinamico inferiore a 10 µg (10-6 m). Queste particelle<br />
hanno la caratteristica di rimanere “aerodisperse”, in quanto il loro<br />
tempo di sedimentazione in aria è sufficientemente lungo da permettere<br />
di considerarle come componenti “durevoli” dell’atmosfera stessa. In<br />
virtù delle dimensioni ridotte, il PM10 può penetrare nell’apparato<br />
respiratorio umano, generando così impatti san<strong>it</strong>ari la cui ent<strong>it</strong>à dipende,<br />
oltre che dalla quant<strong>it</strong>à, dalla tipologia delle particelle. Il PM10 si<br />
distingue in primario, generato direttamente da una fonte emissiva, sia<br />
essa antropica o naturale, e secondario, derivante cioè da altri inquinanti<br />
presenti in atmosfera attraverso reazioni chimiche. Allo stato attuale, in<br />
Puglia la difficoltà maggiore consiste nel rispettare il lim<strong>it</strong>e dei 35<br />
superamenti giornalieri del valore di 50 µg/m3: nel 2008 tale lim<strong>it</strong>e<br />
viene superato in un elevato numero di stazioni di mon<strong>it</strong>oraggio. Al<br />
contrario, non è stato registrato nessun superamento del lim<strong>it</strong>e sulla<br />
media annua di 40 µg/m3. Questo dato pos<strong>it</strong>ivo rappresenta una nov<strong>it</strong>à<br />
rispetto agli anni passati. Analizzando nel dettaglio i dati di PM10 si<br />
rileva che anche nel 2008, come già negli anni precedenti, la s<strong>it</strong>uazione<br />
più cr<strong>it</strong>ica è quella di Taranto: nella stazione di Via Machiavelli (a ridosso<br />
dell’area industriale) si è registrata la media annua più alta della regione<br />
(37,5 µg/m3); inoltre la media di tutte le stazioni presenti in questa<br />
provincia è più alta di quelle registrate nelle altre province. Sempre il<br />
s<strong>it</strong>o di Taranto-Machiavelli si caratterizza per il numero più alto (59) di<br />
superamenti del lim<strong>it</strong>e giornaliero di 50 µg/m3.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Gli ossidi di azoto, indicati con il simbolo NOx, si formano soprattutto nei<br />
processi di combustione ad alta temperatura rappresentando così un<br />
tipico sottoprodotto degli scarichi dei motori a combustione<br />
interna (sia a scoppio che diesel) e dei processi industriali. Le stazioni di<br />
mon<strong>it</strong>oraggio di qual<strong>it</strong>à dell’aria mon<strong>it</strong>orano il biossido di azoto (NO2),<br />
molecola più tossica dell’ossido di azoto (NO) e che, in processi<br />
catalizzati dalla radiazione solare, porta alla formazione di ozono<br />
troposferico, inquinante estremamente dannoso tanto per la salute<br />
umana quanto per gli ecosistemi.<br />
La s<strong>it</strong>uazione complessiva dei fenomeni di inquinamento da NO2 appare<br />
discreta e in miglioramento rispetto agli anni precedenti. Per l’NO2 la<br />
normativa vigente prevede due lim<strong>it</strong>i per la protezione della salute<br />
umana: un valore medio su base annua di 40 µg/m3 e un numero<br />
massimo di 18 superamenti orari di 200 µg/m3. Nel 2008 il lim<strong>it</strong>e sulla<br />
media annua in provincia di Taranto non è stato superato ed in nessuna<br />
stazione di mon<strong>it</strong>oraggio si sono avute più di 18 ore/anno di<br />
superamento del lim<strong>it</strong>e di 200 µg/m3. Anche dall’analisi dei trend<br />
temporali delle concentrazioni medie annue di NO2 evidenziano una<br />
generale tendenza alla diminuzione.<br />
L’ozono è invece un inquinante secondario: esso cioè non viene generato<br />
da alcuna fonte antropica o naturale, ma si forma in atmosfera<br />
attraverso reazioni fotochimiche tra altre sostanze (tra cui gli ossidi di<br />
azoto e i composti organici volatili). Dal momento che il processo di<br />
formazione dell’ozono è catalizzato dalla radiazione solare, le<br />
concentrazioni più elevate si registrano nelle aree soggette a forte<br />
irraggiamento e nei mesi più caldi dell’anno. Il valore bersaglio per la<br />
protezione della salute umana fissato dalla normativa vigente (D. Lgs.<br />
183/04) è pari a 120 µg/m3 sulla media mobile delle 8 ore, da non<br />
superare più di 25 volte l’anno. Questo lim<strong>it</strong>e è stato superato in<br />
provincia di Taranto. Si deve evidenziare che nel corso del 2008 non si è<br />
registrato alcun superamento né della soglia di allarme (240 µg/m3 sulla<br />
media oraria), né della soglia di informazione (180 µg/m3 sulla media<br />
oraria).<br />
Il benzene è un idrocarburo aromatico che, a temperatura ambiente, si<br />
presenta come un liquido incolore, dall’odore dolciastro. È una sostanza<br />
cancerogena. In segu<strong>it</strong>o alle lim<strong>it</strong>azioni imposte al suo utilizzo nella<br />
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benzina verde (inferiore all’1% in volume) le concentrazioni di benzene<br />
in atmosfera, che fino a solo un decennio fa raggiungevano livelli anche<br />
superiori a 10 µg/m3, si sono ridotti di circa 10 volte, tanto da non<br />
rappresentare più una cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à per la qual<strong>it</strong>à dell’aria ambiente. La<br />
normativa fissa un valore lim<strong>it</strong>e di concentrazione pari a 5 µg/m3 sulla<br />
media annua. In provincia di Taranto nel 2008, tale soglia non è stata<br />
superata in nessuna delle stazioni di mon<strong>it</strong>oraggio attive.<br />
C.6.3 Rete di mon<strong>it</strong>oraggio<br />
Le reti pubbliche di mon<strong>it</strong>oraggio della qual<strong>it</strong>à dell’aria, che dopo un<br />
articolato <strong>it</strong>er tecnico-burocratico sono tutte gest<strong>it</strong>e da ARPA, mostrano<br />
una distribuzione disomogenea sul terr<strong>it</strong>orio e contengono cabine che<br />
non soddisfano i cr<strong>it</strong>eri posti dalla normativa per la costruzione delle<br />
reti. Per queste ultime cabine, è stato avviato il processo per la<br />
ricollocazione e la riqualificazione.<br />
Si riporta di segu<strong>it</strong>o la rete di mon<strong>it</strong>oraggio della qual<strong>it</strong>à dell’aria relativa<br />
al terr<strong>it</strong>orio della provincia di Taranto<br />
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I dati rilevati dalle reti di rilevamento di qual<strong>it</strong>à dell’aria, aggiornati con<br />
frequenza quotidiana, sono disponibili sul s<strong>it</strong>o web di ARPA Puglia<br />
(http://www.arpa.puglia.<strong>it</strong>/ReteRilevamento). Allo stesso indirizzo web è<br />
possibile consultare e scaricare le relazioni sulle campagne di<br />
mon<strong>it</strong>oraggio condotte con i laboratori mobili o con strumentazione<br />
portatile nei diversi Comuni della regione.<br />
In Puglia esistono numerose reti di mon<strong>it</strong>oraggio atmosferico, facenti<br />
capo a diversi soggetti. Vi è la rete regionale, le reti locali gest<strong>it</strong>e da<br />
privati (grossi complessi industriali) o dalle amministrazioni (provinciali e<br />
comunali). Purtroppo tali reti non sono fra loro comunicanti, attualmente<br />
una serie di progetti stanno tentando di superare questi lim<strong>it</strong>i interattivi.<br />
Nell’analisi Taranto risulta tra le cinque province <strong>it</strong>aliane con la quant<strong>it</strong>à<br />
più alta di emissioni di monossido di carbonio. La conseguente<br />
conclusione conduce alla constatazione che nel terr<strong>it</strong>orio di studio il<br />
traffico e l’elevata concentrazione industriale ha determinato una<br />
condizione ambientale non sostenibile che deve essere ricondotta a<br />
livelli più contenuti.<br />
C.7 VEGETAZIONE E FLORA<br />
C.7.1 Vegetazione reale - Uso del suolo<br />
Il terr<strong>it</strong>orio della provincia di Taranto è ripart<strong>it</strong>o dal Piano Terr<strong>it</strong>oriale<br />
Paesistico Regionale (PTPR) in quattro grandi amb<strong>it</strong>i di paesaggio.<br />
L’amb<strong>it</strong>o Arco Ionico Tarantino cost<strong>it</strong>uisce una vasta piana a forma di<br />
arco sul versante ionico, fra la Murgia a nord ed il Salento nord-<br />
occidentale a est: insieme all’area delle Gravine Ioniche rappresenta il<br />
56% del terr<strong>it</strong>orio provinciale; il resto della superficie provinciale è<br />
compresa nei seguenti amb<strong>it</strong>i: Amb<strong>it</strong>o Murgia dei Trulli (21%), Amb<strong>it</strong>o<br />
Tavoliere Salentino (18%) ed Amb<strong>it</strong>o Alta Murgia (5%).<br />
Le aree a maggiore valenza ecologica sono quelle degli altipiani carsici<br />
delle Murgie, caratterizzati dalla presenza pascoli naturali, praterie non<br />
irrigue, boschi e macchie, ed i terrazzi alla base della scarpata nell’arco<br />
ionico-tarantino occidentale. Si tratta di un agroecosistema complesso la<br />
cui matrice agricola è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da seminativi, pascoli naturali ed oliveti<br />
estensivi, intervallati, attraverso un sistema di lame e gravine, da vasti<br />
spazi naturali cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da boschi di conifere e latifoglie nonchè da<br />
macchie cespugliate, o boscate più o meno dense (fragno, leccio e<br />
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roverella) e da zone di roccia nuda affiorante, associata o meno a<br />
vegetazione arbustiva.<br />
Molto frequenti sono gli elementi naturali e le aree rifugio rappresentati<br />
da muretti a secco, siepi e filari.<br />
Le aree con valenza ecologica bassa o nulla sono quelle dell’arco ionico<br />
tarantino orientale corrispondente alle aree agricole intensive con<br />
colture legnose agrarie per lo più irrigue (vigneti, frutteti e frutti minori,<br />
uliveti) e seminativi quali orticole, erbacee di pieno campo e colture<br />
protette. In questo caso la monocoltura intensiva praticata per<br />
appezzamenti di elevata estensione genera una forte pressione<br />
sull’agro-ecosistema che risulta alquanto semplificato.<br />
E’ presente poi nell’arco occidentale una zona ad alta cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à<br />
corrispondente alla monocoltura della v<strong>it</strong>e per uva da tavola coltivata a<br />
tendone con forte impatto ambientale sia dal punto di vista<br />
idrogeomorfologico che paesaggistico, dove nella matrice gli elementi di<br />
natural<strong>it</strong>à sono del tutto assenti.<br />
L’attiv<strong>it</strong>à antropica ha quindi influenzato profondamente l’attuale<br />
distribuzione della vegetazione naturale.<br />
L’aspetto vegetazionale è caratterizzato da s<strong>it</strong>uazioni degradate, e delle<br />
foreste non restano che lim<strong>it</strong>ati esempi negli ambienti rimasti<br />
indisturbati. Le più importanti zone verdi della provincia si trovano sulla<br />
Costa Ionica ad ovest di Taranto (Pinete Ioniche), sui monti di Martina<br />
Franca (Bosco delle Pianelle e i Boschi di Pilano, di San Paolo e di<br />
Tagliente), vicino Mottola (Bosco San Basilio e delle Pianelle), sui colli<br />
tra Castellaneta e Laterza.<br />
La forma di vegetazione predominante nel tarantino come si è visto sono<br />
i coltivi, che occupano i terreni migliori e, in secondo piano, le forme<br />
spontanee caratterizzate soprattutto da formazioni tipo macchia e gariga<br />
che rappresentano aspetti degradati di cenosi forestali presenti nel<br />
passato. Inoltre le caratteristiche fisiche del terr<strong>it</strong>orio, associate ai<br />
numerosi interventi antropici, hanno innescato processi di erosione e<br />
degrado del suolo, nonché di inquinamento e di salinizzazione delle<br />
acque di falda, incidendo considerevolmente sui fenomeni di<br />
desertificazione.<br />
La fascia bioclimatica l<strong>it</strong>orale, più marcatamente med<strong>it</strong>erraneo-arida, è<br />
caratterizzata dalla associazione Olivo-Carrubo (Oleo-ceratonion); la<br />
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fascia intermedia (Quercion-ilicis) che giunge sino ai Monti di Martina<br />
Franca, è dominata dal Leccio, mentre quella più interna al di sopra del<br />
gradino murgiano, nota come Quercion-pubescentis, è occupata<br />
dall'associazione Roverella-Fragno e dagli elementi del bosco<br />
med<strong>it</strong>erraneo termofilo e caducifoglio. Nella prima fascia si s<strong>it</strong>ua anche<br />
la vasta pineta a Pino d'Aleppo che occupa il retroduna l<strong>it</strong>oraneo ad<br />
occidente della c<strong>it</strong>tà. Particolari nicchie ecologiche sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e dagli<br />
ambienti specializzati, come i l<strong>it</strong>orali dunosi o rocciosi, le risorgive<br />
carsiche, i ristagni salmastri retrodunali e le poche residue paludi.<br />
La s<strong>it</strong>uazione vegetazionale attuale si può suddividere nelle seguenti<br />
serie fondamentali: serie l<strong>it</strong>orali (psammofile e rupestri alofile) e serie di<br />
macchia e gariga.<br />
Il primo tipo di vegetazione strettamente legata alla fascia costiera è<br />
quella ad Agropyron, segu<strong>it</strong>o da Ammophyla Z<strong>it</strong>toralis, associate per un<br />
fenomeno di vicinanza e di compressione delle fasce vegetazionali<br />
dovute all’erosione della spiaggia ai ginepreti in posizione piu arretrata<br />
lungo le dune costiere piu alte. Le specie più rappresentate sono:<br />
Ginepro coccolone (Juniperus oxycedrus subsp. macrocarpa) e il Ginepro<br />
fenicio (Juniperus phoenicea) inquadrati nell’ associazione Asparago<br />
acutifolii-Juniperetum macrocarpae. La serie di macchia e gariga<br />
rappresenta la maggior parte della vegetazione spontanea che non si<br />
manifesta mai come vera e propria boscaglia o formazione boschiva<br />
evoluta. Dal punto di vista f<strong>it</strong>osociologico, tutte queste formazioni fanno<br />
parte della classe Quercetea ilicis e precisamente le s<strong>it</strong>uazioni piu<br />
mesofile rientrano nell’alleanza Quercion ilicis e le s<strong>it</strong>uazioni<br />
termoxerofile nell’alleanza Oleo-Ceratonion.<br />
La lecceta (Quercetum ilicis) caratterizzata dalla boscaglia a Quercus ilex<br />
(leccio) e da formazioni di sclerofille sempreverdi in passato<br />
rappresentava la formazione arborea spontanea più diffusa in<br />
quest’area. Residui sono ancora presenti sui rilievi collinari e<br />
cost<strong>it</strong>uiscono le ultime testimonianze di un esteso bosco che dal<br />
bassopiano murgiano doveva raggiungere la pianura adriatica, dove il<br />
leccio si rinviene ancora oggi rifugiato in distretti climatici abbastanza<br />
caratterizzati come il fondo delle lame o zone retrodunali.<br />
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In maniera diffusa è attualmente presente con formazioni di macchia<br />
alta con predominanza di leccio, ma mai come una vera e propria<br />
lecceta. Le specie caratteristiche dell’associazione presenti sono: Ruscus<br />
aculeatus., Phillyrea latifolia., Carex distachya., Cyclamen repandum,<br />
Rosa sempervirens, Lonicera implexa. Sono presenti invece<br />
diffusamente forme di degradazione della lecceta nonchè stadi di<br />
riformazione della stessa suscettibili di evoluzione qualora l’ambiente<br />
fosse lasciato indisturbato.<br />
La macchia a Calicotome e Myrtus (Calicotomo-Myrtetum) è la<br />
formazione più rappresentata e fisionomicamente somigliante alla<br />
lecceta precedentemente c<strong>it</strong>ata, con specie arbustive basse<br />
rappresentate da ginestra spinosa (Calicotome infesta), che si<br />
accompagna a Myrtus communis , Calicotome villosa, Pistacia lentiscus,<br />
Daphne gnidium.<br />
L’Oleo-Ceratonion è presente invece come forma climacica, e<br />
rappresenta una s<strong>it</strong>uazione rel<strong>it</strong>ta di una vegetazione un tempo più<br />
estesa ed in questo caso è defin<strong>it</strong>o primario; oppure viene defin<strong>it</strong>o<br />
secondario o di sost<strong>it</strong>uzione qualora si manifesti come forma degradativa<br />
del Quercion ilicis, occupandone gli spazi. L’Oleo-Ceratonion primario è<br />
rappresentato dai tratti di duna l<strong>it</strong>oranea su sabbia a ginepri e dalle<br />
cenosi autoctone di pino d’Aleppo (Pinus halepensis Miller) sebbene sulla<br />
spontane<strong>it</strong>à di quest’ultimo sulla costa tarantina si nutrano dubbi.<br />
Maggiormente diffuso è l’Oleo-Ceratonion secondario di sost<strong>it</strong>uzione,<br />
derivante dalla degradazione del Quercion ilicis il cui massimo stadio di<br />
alterazione è la gariga a Thymus cap<strong>it</strong>atus. Il timo è una costante<br />
floristica, in quanto entra a far parte di molte cenosi, da quelle pioniere<br />
a quella di macchia già ricost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a e trova in Italia l’estremo occidentale<br />
della sua distribuzione. Nelle cenosi pioniere, in s<strong>it</strong>uazioni estremamente<br />
degradate, il timo si trova in associazione con Euphorbia spinosa, in<br />
presenza di affioramenti rocciosi oppure in associazione con Cistus<br />
monspeliensis e con specie dei Thero-Brachiypodietea, classe che<br />
riunisce formazioni di gariga arida, ricca di camef<strong>it</strong>e e terof<strong>it</strong>e; si tratta<br />
principalmente da formazioni erbacee perenni con prevalenza di<br />
barboncino med<strong>it</strong>erraneo (Cymbopogon hirtus L.), incluse le lande a<br />
scilla mar<strong>it</strong>tima (Uriginea mar<strong>it</strong>ima L.) e quelle ad asfodelo med<strong>it</strong>erraneo<br />
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(Asphodelus microcarpus Viv.) e le praterie a lino delle fate annuale<br />
(Stipa capensis Thunb.).<br />
La vegetazione di queste praterie xerofile si insedia di frequente in<br />
corrispondenza di aree di erosione o comunque dove la continu<strong>it</strong>à dei<br />
suoli è interrotta, tipicamente all’interno delle radure della vegetazione<br />
perenne. Nelle Murgie questo hab<strong>it</strong>at è ad alto rischio a causa della<br />
pratica agricola dello spietramento; dove infatti la formazione di<br />
pseudosteppa vegeta su sottilissimi strati di terreno agrario da cui<br />
affiora il basamento carbonatico, la trasformazione dei pascoli in<br />
seminativi avviene attraverso la lavorazione profonda del terreno e la<br />
frantumazione meccanica della roccia presente. Può rappresentare stadi<br />
iniziali (pionieri) di colonizzazione di neosuperfici cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e ad esempio<br />
da affioramenti rocciosi di varia natura l<strong>it</strong>ologica, così come aspetti di<br />
degradazione più o meno avanzata al termine di processi regressivi<br />
legati al sovrapascolamento o a ripetuti fenomeni di incendio. Quando le<br />
condizioni ambientali favoriscono i processi di sviluppo sia del suolo che<br />
della vegetazione, in assenza di perturbazioni, le comun<strong>it</strong>à possono<br />
essere invase da specie perenni arbustive legnose che tendono a<br />
soppiantare la vegetazione erbacea, dando luogo a successioni verso<br />
cenosi perenni più evolute. Dal punto di vista del paesaggio vegetale,<br />
queste formazioni si collocano generalmente all’interno di serie di<br />
vegetazione che presentano come tappa matura le pinete med<strong>it</strong>erranee,<br />
le leccete o i boschi di roverella.<br />
Un ulteriore aspetto della degradazione della lecceta legato ad ambienti<br />
xerofili con presenza di affioramenti rocciosi è l’aggruppamento a<br />
quercia spinosa (Quercus calliprinos o Quercus coccifera). Essa presenta<br />
caratteri di contigu<strong>it</strong>à con le specie analoghe dei Balcani e delle isole<br />
dell’Egeo insieme al Fragno (Quercus trojana) i cui boschi sono presenti<br />
nelle Murgie Tarantine dove vegeta spontaneamente in piccoli boschi<br />
puri o misti con la Roverella (Quercus pubescentis) o il Leccio e dove si<br />
alterna a specie arboree ed arbustive spontanee della macchia<br />
med<strong>it</strong>erranea tipica quali: il corbezzolo (Arbutus unedo) ed il perastro o<br />
calaprice (Pyrus pyraster), l’alaterno (Rhammus alaternus), le filliree<br />
(Phylliree latifolia e Phyllirea anqustifolia), biancospino (Crataequs<br />
monoqyna), il cisto femmina (Cistus salvifolius), il cisto di Montpellier<br />
(Cistus monspeliensis), il cisto rosso (Cistus incana), l’erica (Erica<br />
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arborea), la ginestra spinosa (Calycotome spinosa), il lentisco (Piscacia<br />
lentiscus), il mirto (Myrtus communis), il terebinto (Pistacia<br />
terebinthus), il viburno (Viburnum tinus), il corniolo (Cornus mas), il<br />
prugnolo (Prunus spinosa).<br />
Nelle aree interne, caratterizzate da un periodo di arid<strong>it</strong>à più breve e<br />
meno marcato, è possibile rinvenire gli elementi del bosco caducifoglio<br />
termofilo, ove accanto agli elementi dominanti, come il Fragno e la<br />
Roverella, vegetano l’orniello (Fraxinus ornus), il Carpino nero o<br />
Carpinella (Ostrya carpinifolia), l’Acero minore (Acer monspessulanum)<br />
e l’Olmo campestre (Ulmus campestris). Un aspetto da considerare è la<br />
presenza diffusa di numerose specie di orchidee spontanee alcune di<br />
queste vivono prevalentemente nei boschi come Platanthera chlorantha<br />
Rchb. e Limodorum abortivum Sw., altre nei macchieti o boschi radi<br />
come Barlia robertiana Greuter e Dactylorhiza romana Soó ed altre<br />
ancora nelle garighe o pascoli aridi come Spiranthes spiralis Chevall e<br />
Ophrys bombyliflora Link. Alcune orchidee r<strong>it</strong>enute rare ed endemiche,<br />
riportate, anch’esse nelle prec<strong>it</strong>ate Liste Rosse Regionali. In particolare,<br />
in Puglia, si segnalano le seguenti: Ophrys fuciflora Moench subsp.<br />
parvimaculata O. & E. Danesch r<strong>it</strong>enuta vulnerabile, Ophrys celiensis O.<br />
& E. Danesch, gravemente minacciata e Ophrys tarentina Gölz & H. R.<br />
Reinhard, gravemente minacciata.<br />
Infine assai diffuse sono anche le specie n<strong>it</strong>rofile: tra le più comuni sono<br />
da ricordare il cardo rosso (Cardus nutans L.), la calcatreppola comune<br />
(Centaurea calc<strong>it</strong>ropa L.), la calcatreppola ametistina (Eryngium<br />
amethystinum L.) e tante altre.<br />
C.7.2 Vegetazione potenziale<br />
La vegetazione potenziale intesa come vegetazione esist<strong>it</strong>a nel passato e<br />
quindi potenzialmente presente anche oggi, se non fossero intervenute<br />
influenze e modificazioni antropiche, può essere oggi testimoniata dai<br />
resti di vegetazione spontanea, r<strong>it</strong>enuti prossimi allo stato climacico.<br />
(Lorenzoni et al.,1988).<br />
Analizzando la “storia climatica” si può dedurre come nel passato il clima<br />
fosse di tipo subtropicale umido: ciò spiega le numerose “liane dei<br />
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boschi”, come l’Edera, le Clematidi e la Robbia, veri e propri rel<strong>it</strong>ti di<br />
quella che era la foresta sempreverde, diffusa in tutta la regione del<br />
med<strong>it</strong>erraneo in un'epoca geologica caratterizzata da piogge abbondanti<br />
e temperature elevate e che ha visto contemporaneamente la<br />
formazione delle gravine.<br />
L’intensa ed attiva presenza umana nel terr<strong>it</strong>orio ha comunque portato<br />
ad una progressiva scomparsa dei boschi prim<strong>it</strong>ivi, con la conseguente<br />
regressione a ceduo, e la progressiva sost<strong>it</strong>uzione degli alberi con<br />
arbusti diradati per il pascolo intensivo ed gli incendi ripetuti.<br />
Naturalmente questo è l’aspetto più visibile a livello macroscopico, ma<br />
se ne affiancano altri meno visibili come l’impoverimento del sottobosco<br />
e l’introduzione di specie aliene, ormai naturalizzate grazie alla loro<br />
adattabil<strong>it</strong>à. Un esempio della “selezione naturale” diretta e indiretta<br />
operata dall’uomo è la diffusione nei boschi di fragno della ferula (Ferula<br />
comunis), specie non appet<strong>it</strong>a dal bestiame in quanto tossica, e delle<br />
specie indicatrici di suoli compattati come l’asfodelo med<strong>it</strong>erraneo<br />
(Asphodelus microcarpus Viv.), e l’asfodelo giallo (Asphodelus lutea L.)<br />
È evidente che gli aspetti attuali, in buona parte rel<strong>it</strong>ti, sono frutto di un<br />
continuo rimaneggiamento avvenuto attraverso millenni. Cosi è ben<br />
difficile, sulla base della vegetazione attuale, ricostruire quella<br />
potenziale. Tuttavia si può riconoscere, a parte le s<strong>it</strong>uazioni endemiche<br />
legate alla flora, una fondamentale omogene<strong>it</strong>à med<strong>it</strong>erranea per la<br />
vegetazione grav<strong>it</strong>ante nell’amb<strong>it</strong>o della classe Quercetea ilicis.<br />
Per una corretta interpretazione dei tipi di vegetazione presenti nel<br />
terr<strong>it</strong>orio provinciale e della loro reale e potenziale distribuzione è<br />
necessario secondo di stabilire una corretta relazione tra il clima<br />
dell’area e le corrispondenti f<strong>it</strong>ocenosi. Un metodo consolidato è quello<br />
di individuare aree climaticamente omogenee in cui i valori dei parametri<br />
fisici, in ambiente med<strong>it</strong>erraneo le temperature dei mesi più freddi<br />
(gennaio e febbraio), determinano le tipologie vegetazionali<br />
Il complesso collinare delle Murge presenta un clima med<strong>it</strong>erraneo<br />
modificato in senso continentale sia per effetto del settore nord orientale<br />
europeo che occidentale appenninico, caratterizzato da valori termici<br />
invernali relativamente bassi e da arid<strong>it</strong>à estiva intensa. Le essenze<br />
forestali sempreverdi sono sost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e progressivamente da specie<br />
arboree caducifoglie, rappresentate principalmente da Quercus<br />
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pubescens Willd. s.l. e Quercus trojana Webb, mentre Q. ilex è rifugiato<br />
lungo la fascia costiera sia adriatica che ionica. (Terzi et al., 2000)<br />
Nel nostro caso, il clima Med<strong>it</strong>erraneo della provincia di Taranto ha<br />
quindi caratterizzato principalmente la morfologia e la distribuzione della<br />
vegetazione secondo tre fasce bioclimatiche, ognuna delle quali distinta<br />
da particolari associazioni vegetali. Man mano che dal l<strong>it</strong>orale ci si<br />
sposta verso l’interno, in ordine alt<strong>it</strong>udinale, si riscontrano le fasce<br />
vegetazionali dell’Oleastro e del Carrubo, la fascia del Leccio, la fascia<br />
della Roverella e del Fragno.<br />
La fascia bioclimatica presente lungo il l<strong>it</strong>orale nota come Oleo-<br />
ceratonion è caratterizzata dalla associazione Olivo-Carrubo. Queste<br />
formazioni fanno parte della classe Quercetea ilicis (Querceti e macchia<br />
med<strong>it</strong>erranei sempreverdi) e precisamente le s<strong>it</strong>uazioni piu mesofile<br />
rientrano nell’alleanza Quercion ilicis e le s<strong>it</strong>uazioni termoxerofile<br />
nell’alleanza Oleo-Ceratonion. Quest’ultima comprende formazioni<br />
riconducibili al climax di macchia med<strong>it</strong>erranea termoxerofila, defin<strong>it</strong>o<br />
anche climax dell'oleastro e del carrubo, formazione arbustiva composta<br />
in gran parte dalle stesse essenze della macchia ma con netta<br />
prevalenza di quelle ad hab<strong>it</strong>us xerof<strong>it</strong>ico. Si tratta di formazioni<br />
arborescenti termoxerofile dominate da Olea europaea var. sylvestris e<br />
Ceratonia siliqua alle quali si associano diverse altre specie di sclerofille<br />
sempreverdi. Sono spesso molto frammentate e localizzate, presenti su<br />
vari tipi di substrati generalmente calcarei in ambienti a macrobioclima<br />
med<strong>it</strong>erraneo lim<strong>it</strong>atamente alla fascia termomed<strong>it</strong>erranea con<br />
penetrazioni marginali in quella mesomed<strong>it</strong>erranea; si estendono infatti<br />
nelle aree prossime ai l<strong>it</strong>orali, dal livello del mare ai 200 metri<br />
d'alt<strong>it</strong>udine. In condizioni particolari può infiltrarsi più all'interno in<br />
nicchie che raggiungono anche i 5-600 metri. Proprio per la vicinanza ai<br />
l<strong>it</strong>orali è uno dei climax della macchia med<strong>it</strong>erranea più compromessi<br />
dalla pressione antropica. Fattori lim<strong>it</strong>anti naturali di questo climax sono<br />
le precip<strong>it</strong>azioni, sia per la bassa piovos<strong>it</strong>à annua sia per la distribuzione<br />
stagionale particolarmente concentrata nell'arco dell'anno. Per questo<br />
motivo prevalgono le formazioni arbustive con caratteri di resistenza alle<br />
condizioni di arid<strong>it</strong>à e, anche le specie arboree rappresentate in questa<br />
formazione, assumono in genere un portamento cespuglioso o arbustivo.<br />
Nelle zone più favorevoli l'Oleo-Ceratonion evolve verso la macchia a<br />
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leccio e la macchia a erica e corbezzolo, entrambe forme di transizione<br />
verso il climax del Leccio. Spesso però si tratta di macchie secondarie<br />
rappresentanti uno stadio di degradazione del climax del Leccio. Nelle<br />
zone più sfavorevoli invece lascia il posto alle formazioni l<strong>it</strong>oranee<br />
rappresentate da associazioni specifiche di l<strong>it</strong>orali sabbiosi. Si tende a<br />
confondere questi stadi di transizione con forme di degradazione<br />
ambientale della macchia bassa causate invece dagli incendi e dalla<br />
pressione antropica (pascolo, turni di ceduazione breve), rappresentate<br />
per lo più da garighe.<br />
In questa stessa fascia bioclimatica si va ad inserire anche la pineta a<br />
Pino d’Aleppo (Pinus halepensis Miller), caratterizzante il l<strong>it</strong>orale<br />
sabbioso ad ovest di Taranto, sulla cui origine però si nutrono dubbi:<br />
specie diffusa in coltivazione da molto tempo, utilizzato per<br />
rimboschimenti in aree difficili dei l<strong>it</strong>orali aridi e rocciosi, non è facile<br />
distinguere con certezza l’areale primario da quello secondario. L’areale<br />
del pino d’Aleppo si estende dal Marocco fino alla Siria ed alla Spagna<br />
fino alle Isole del Mar Egeo, interessando tutti i paesi che si affacciano<br />
sul bacino del Med<strong>it</strong>erraneo. La specie vegeta prevalentemente lungo le<br />
fasce costiere, ma nei paesi del Nord-Africa raggiunge anche alt<strong>it</strong>udini<br />
comprese tra 1.500-2.000 m s.l.m. L’isolamento geografico e le marcate<br />
differenze climatiche riscontrabili nell’amb<strong>it</strong>o del suo vasto areale hanno<br />
portato alla formazione di ecotipi molto differenziati sia per capac<strong>it</strong>à di<br />
adattamento a determinate caratteristiche ambientali che per rapid<strong>it</strong>à di<br />
accrescimento e produttiv<strong>it</strong>à. I maggiori nuclei di pinete spontanee di<br />
chiara origine autoctona sono localizzate sulle coste del Gargano e delle<br />
Isole Trem<strong>it</strong>i dove prima di passare allo stato puro formano macchie con<br />
la Sabina mar<strong>it</strong>tima (Juniperus phoenicea), l’Euforbia arborea<br />
(Euphorbia dendroides) o lo Spinaporci (Sarcopterium spinosum). Per<br />
molti le pinete a Pino d’Aleppo concentrate lungo la fascia costiera del<br />
Promontorio Garganico, rappresentano il lim<strong>it</strong>e massimo dell’areale cui<br />
può giungere oggi la vegetazione con quelle condizioni di suolo e di<br />
clima.<br />
La fascia bioclimatica intermedia (Quercion ilicis), che si protende sino ai<br />
Monti di Martina, è dominata dal Leccio; La lecceta (Quercetum ilicis)<br />
caratterizzata dalla boscaglia a Quercus ilex (leccio) e da formazioni di<br />
sclerofille sempreverdi in passato rappresentava la formazione arborea<br />
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spontanea più diffusa in quest’area. Residui sono ancora presenti sui<br />
rilievi collinari e cost<strong>it</strong>uiscono le ultime testimonianze di un esteso bosco<br />
che dal bassopiano murgiano doveva raggiungere la pianura adriatica,<br />
dove il leccio si rinviene ancora oggi rifugiato in distretti climatici<br />
abbastanza caratterizzati come il fondo delle lame o zone retrodunali.<br />
Dall’analisi dei resti vegetazionali quindi si può pensare come in passato<br />
fosse presente una regione di boschi formati da una rigogliosa<br />
macchiaforesta med<strong>it</strong>erranea attribuibile fondamentalmente alla classe<br />
Quercetea ilicis. Per quanto riguarda la vegetazione climax si può<br />
pensare ad un Oleo-Ceratonion nelle zone prossime al mare e piu<br />
termoxerofile, e all’interno un Quercion ilicis, ricco nelle radure di<br />
elementi dell’ Oleo-Ceratonion. (Lorenzoni et al.1988)<br />
La fascia bioclimatica più interna (al di sopra delle Murgie), nota come<br />
Quercion pubescentis, è occupata sia dall'associazione Roverella-Fragno<br />
sia dagli elementi del bosco med<strong>it</strong>erraneo termofilo e caducifoglio. Il<br />
Fragno, la quercia tipica della zona della Murgia, rappresenta la specie<br />
prototipo di tale raggruppamento. In questa area la formazione più<br />
caratteristica è rappresentata dai boschi di Quercus pubescentis che<br />
nelle parti più elevate dell’altopiano delle Murgie perde la tipica forma<br />
arborea divenendo arbustiva e cespugliosa. La Roverella riduce la<br />
cresc<strong>it</strong>a (Z<strong>it</strong>o et al., 1975) quando per effetto di temperature primaverili<br />
ed estive piuttosto elevate l’arid<strong>it</strong>à del suolo anticipa i tempi. Nelle<br />
Murge di SE assume portamento maestoso quando è presente in<br />
esemplari isolati, dove si associa a Quercus trojana. Le isoterme di<br />
gennaio e febbraio consentono di r<strong>it</strong>enere che su valori di 14°C la<br />
Roverella trova, in Puglia, il suo lim<strong>it</strong>e mentre al di sopra di questo<br />
valore diviene sporadica e gregaria. (Macchia et al., 2000).<br />
In generale L’aspetto vegetazionale risulta essere caratterizzato da<br />
s<strong>it</strong>uazioni degradate, e, delle foreste climaciche non restano che degli<br />
esigui esempi negli ambienti rimasti indisturbati.La particolar<strong>it</strong>à del<br />
clima di tipo med<strong>it</strong>erraneo, va a condizionare anche l’accrescimento<br />
delle piante, prevalentemente concentrato durante la stagione<br />
primaverile (in quanto è proprio durante questa stagione che sia hanno<br />
sia temperatura che disponibil<strong>it</strong>à idrica sufficienti), alla quale poi può far<br />
segu<strong>it</strong>o, una seconda fase di accrescimento entro la prima metà di<br />
settembre soprattutto per le specie sempreverdi. Proseguendo verso<br />
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l’interno, dove si hanno periodi di arid<strong>it</strong>à più ridotti, è possibile r<strong>it</strong>rovare<br />
quegli elementi del bosco caducifoglio termofilo.<br />
C.7.3 Biodivers<strong>it</strong>à<br />
L’entomologo Edward Wilson nel 1988 conia il termine “Biodivers<strong>it</strong>à”,<br />
ossia la varietà di specie animali e vegetali presenti in un determinato<br />
terr<strong>it</strong>orio. Viene da se che la divers<strong>it</strong>à biologica è un importante indice<br />
dello stato di conservazione di un determinato ambiente, un paesaggio<br />
ricco di vegetazione a diversi livelli, e con una notevole varietà di specie<br />
animali da una forte percezione di natural<strong>it</strong>à.<br />
L’importanza della biodivers<strong>it</strong>à quale patrimonio globale dell’uman<strong>it</strong>à e la<br />
necess<strong>it</strong>à della sua tutela per la conservazione della natura e la<br />
sostenibil<strong>it</strong>à dello sviluppo, sono concetti ormai da tempo acquis<strong>it</strong>i, e<br />
formalmente sanc<strong>it</strong>i con la Convenzione della Divers<strong>it</strong>à Biologica<br />
emanata nel corso della Conferenza delle Nazioni Un<strong>it</strong>e di Rio de Janeiro<br />
del 1992 con cui si ha il primo “accordo” globale su tutti gli aspetti della<br />
divers<strong>it</strong>à biologica quali: le risorse genetiche, le specie e gli ecosistemi.<br />
L'Italia ha ratificato la CBD con la Legge n. 124 del 14 febbraio 1994 ed<br />
ha prodotto, nello stesso anno, le “Linee Strategiche per l’Attuazione<br />
della Convenzione e per la Redazione del Piano Nazionale sulla<br />
Biodivers<strong>it</strong>à”, approvate con delibera CIPE pubblicata sulla GU n. 107 del<br />
10.05.1994. La necess<strong>it</strong>à di un impegno dei singoli governi per una<br />
sensibile riduzione di perd<strong>it</strong>a di biodivers<strong>it</strong>à è stata poi ribad<strong>it</strong>a nel corso<br />
del Summ<strong>it</strong> Mondiale sullo Sviluppo Sostenibile (Johannesburg 2002); la<br />
possibil<strong>it</strong>à di perseguimento di tale obiettivo, attraverso l’individuazione<br />
di strategie mirate e l’elaborazione di linee guida, necess<strong>it</strong>a in primo<br />
luogo di un’adeguata conoscenza del patrimonio naturale, ed è pertanto<br />
impegno dei governi, nazionali e locali, promuovere e gestire i relativi<br />
processi conosc<strong>it</strong>ivi.<br />
I più importanti strumenti legislativi dell’UE ai fini della conservazione<br />
della natura all'interno dell’Unione Europea sono la Direttiva “Uccelli”<br />
(1979) e la Direttiva “Hab<strong>it</strong>at” (1992). Nel loro insieme, esse hanno<br />
previsto la creazione di aree protette e di aree nelle quali vengono<br />
adottate misure di conservazione speciali, la protezione di determinate<br />
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specie minacciate e il divieto di alcune forme di sfruttamento di<br />
particolari specie animali e vegetali.<br />
La Direttiva (79/409/CEE) del Consiglio del 2 aprile 1979, concernente<br />
la conservazione degli uccelli selvatici, nota come Direttiva Uccelli, si<br />
prefigge la protezione a lungo termine e la gestione di tutte le specie di<br />
uccelli che vivono allo stato selvatico sul terr<strong>it</strong>orio dell’Unione ed i<br />
rispettivi hab<strong>it</strong>at, indicati negli allegati della direttiva stessa; la tutela<br />
mira a proteggere determinate specie orn<strong>it</strong>iche attraverso la protezione<br />
del loro hab<strong>it</strong>at. La Direttiva si applica agli “uccelli, alle loro uova, ai nidi<br />
e agli hab<strong>it</strong>at”(art. 1.2); inoltre fu prevista l’individuazione, da parte<br />
degli Stati membri dell’Unione, di aree da destinarsi alla conservazione<br />
di queste specie, le cosiddette Zone di Protezione Speciale (ZPS) . La<br />
Direttiva “Uccelli” pose quindi le basi per la creazione di una prima rete<br />
europea di aree protette destinata in questo caso alla tutela di specie<br />
minacciate di uccelli selvatici e dei loro hab<strong>it</strong>at naturali.<br />
La Direttiva (92/43/CEE) del Consiglio del 21 maggio 1992 relativa alla<br />
conservazione degli hab<strong>it</strong>at naturali e seminaturali e della flora e della<br />
fauna selvatiche, cosiddetta Direttiva Hab<strong>it</strong>at, rappresenta il principale<br />
atto legislativo comun<strong>it</strong>ario a favore della biodivers<strong>it</strong>à. Essa introduce<br />
l’obbligo di conservare gli hab<strong>it</strong>at e le specie di interesse comun<strong>it</strong>ario.<br />
Ogni Stato membro fu tenuto ad individuare sul proprio terr<strong>it</strong>orio e<br />
quindi a designare come Zone Speciali di Conservazione (ZSC) i s<strong>it</strong>i<br />
rilevanti ai fini della tutela degli hab<strong>it</strong>at e delle specie interessati dalla<br />
direttiva. Tali zone avrebbero beneficiato di atti regolamentari e/o<br />
contrattuali e, ove opportuno, di piani di gestione atti a coniugare la<br />
conservazione a lungo termine di detti s<strong>it</strong>i con le attiv<strong>it</strong>à economiche e<br />
sociali, al fine di realizzare una strategia di sviluppo sostenibile.<br />
La Direttiva sugli hab<strong>it</strong>at ist<strong>it</strong>uì quindi il contesto per la creazione di “una<br />
rete ecologica europea coerente di zone speciali di conservazione”: la<br />
rete Natura 2000 (art.3). Essa è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a dalle Zone di Protezione<br />
Speciale (ZPS) della Direttiva “Uccelli” e dai S<strong>it</strong>i di Importanza<br />
Comun<strong>it</strong>aria (SIC) della Direttiva “Hab<strong>it</strong>at”.<br />
In Italia le aree proponibili sono state individuate dal 1995 al 1997<br />
grazie al programma Bio<strong>it</strong>aly finanziato al 50% dalla Commissione<br />
Europea nell’amb<strong>it</strong>o del programma LIFE Natura 1994.<br />
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In Puglia, con il programma Bio<strong>it</strong>aly, nel 1995 sono stati cens<strong>it</strong>i 77 pSIC<br />
(proposti S<strong>it</strong>i di Importanza Comun<strong>it</strong>aria), su una superficie complessiva<br />
corrispondente al 12% del terr<strong>it</strong>orio regionale, mentre le ZPS (Zone di<br />
Protezione Speciale) designate nel dicembre 1988 e già facenti parte<br />
della Rete Natura 2000, sono 16.<br />
Varie sono le ragioni per cui la Puglia presenta questa elevata<br />
biodivers<strong>it</strong>à, tra queste annoveriamo: la sua posizione geografica, ponte<br />
nel Med<strong>it</strong>erraneo tra l’Europa, l’Asia Minore e L’Africa, l’estrema<br />
variabil<strong>it</strong>à delle condizioni climatiche regionali e la sua complessa storia<br />
geologica.<br />
Recentemente è stato avviato, coerentemente con le pol<strong>it</strong>iche non<br />
solamente nazionali di tutela della natura, il Piano Regionale per la<br />
Conservazione della Biodivers<strong>it</strong>à in attuazione dell’Asse 2 (Linea<br />
d’Intervento E) “Azioni di Tutela della Biodivers<strong>it</strong>à nel Sistema<br />
Conservazione della Natura” del Piano Triennale per la Tutela<br />
dell’Ambiente.<br />
L’Italia ha infatti ader<strong>it</strong>o al Countdown <strong>2010</strong>, programma che riguarda<br />
proprio l’impegno degli stati, di tutte le ist<strong>it</strong>uzioni, ma anche di privati e<br />
imprese, a ridurre in maniera significativa la perd<strong>it</strong>a di biodivers<strong>it</strong>à entro<br />
il <strong>2010</strong>, dichiarato dalle Nazioni Un<strong>it</strong>e, anno mondiale della Biodivers<strong>it</strong>à.<br />
La programmazione regionale prevede la realizzazione di una serie di<br />
interventi che riguarderanno azioni di carattere generale, a servizio del<br />
sistema regionale per la conservazione della natura, ovvero del sistema<br />
delle Aree Protette regionali e dei S<strong>it</strong>i rete Natura 2000, i quali<br />
rappresentano poco più del 20 % del terr<strong>it</strong>orio pugliese in cui si<br />
concentra buona parte della biodivers<strong>it</strong>à a livello regionale. Tra queste<br />
azioni di carattere generale si prevede la realizzazione di un<br />
“Osservatorio” per la biodivers<strong>it</strong>à per la predisposizione dei necessari<br />
strumenti tecnici di conoscenza e mon<strong>it</strong>oraggio della biodivers<strong>it</strong>à a livello<br />
regionale. Contemporaneamente proprio in considerazione della<br />
presenza di un ricco sistema di parchi e riserve naturali, si prevede la<br />
realizzazione di interventi diretti che riguardano le specie e gli hab<strong>it</strong>at<br />
maggiormente minacciati.<br />
In Puglia gli hab<strong>it</strong>at della Direttiva 92/43/CEE a rischio e pertanto<br />
mer<strong>it</strong>evoli di tutela sono 43 hab<strong>it</strong>at suddivisi in 13 hab<strong>it</strong>at prior<strong>it</strong>ari e 30<br />
hab<strong>it</strong>at di interesse comun<strong>it</strong>ario. A questi sono stati aggiunti altri 13<br />
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hab<strong>it</strong>at non contemplati dalla Direttiva, ma mer<strong>it</strong>evoli di tutela a livello<br />
nazionale e defin<strong>it</strong>i “hab<strong>it</strong>at aggiuntivi”.<br />
In provincia di Taranto l’attenzione è stata posta sulle specie di anfibi e<br />
rettili della Terra delle Gravine; e per quanto concerne gli hab<strong>it</strong>at su<br />
quelli delle aree umide come Palude La Vela e dei sistemi dunali nelle<br />
Riserve del L<strong>it</strong>orale tarantino.<br />
L’area delle gravine e l’arco jonico tarantino occidentale, rivestono<br />
un’apprezzabile valenza ecologica per quanto riguarda la biodivers<strong>it</strong>à<br />
floristica e faunistica, sia a livello di specie che di comun<strong>it</strong>à. La presenza<br />
di una discreta copertura forestale, di essenze floristiche rare e di<br />
interesse f<strong>it</strong>ogeografico, di ecosistemi unici quali le gravine che<br />
caratterizzano l’anf<strong>it</strong>eatro tarantino, fanno di questo terr<strong>it</strong>orio un’area<br />
particolarmente interessante e preziosa dal punto di visto naturalistico.<br />
Il valore in termini di biodivers<strong>it</strong>à di queste aree è testimoniato inoltre<br />
dalla presenza di formazioni forestali importanti a dominanza di una<br />
specie soltanto: si tratta, come già visto nei paragrafi precedenti, di<br />
specie del genere Quercus con carattere rel<strong>it</strong>to: formazioni a dominanza<br />
di Quercus trojana (fragno), con Q. pubescens (roverella) e, talvolta, Q.<br />
ilex (leccio).<br />
I querceti a Q. trojana in Italia sono presenti solo in Puglia, l'unica area<br />
di tutta l'Europa occidentale dove sono presenti formazioni di queste<br />
quercie ad areale balcanico. Nel bosco di San Basilio (Murge sud<br />
orientali), il fragno si r<strong>it</strong>rova nella forma macrobalana (forma così<br />
defin<strong>it</strong>a a causa delle grosse ghiande), non riscontrabile altrove né nella<br />
penisola balcanica. Questo bosco, che si estende discontinuamente per<br />
circa 600 ettari, è la più estesa formazione boschiva pugliese con<br />
prevalenza di fragno.<br />
Spesso questi boschi sono in contatto con le praterie aride, classificate<br />
dalla Direttiva 92/43/CEE hab<strong>it</strong>at “prior<strong>it</strong>ari”:<br />
− *6210 Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte<br />
da cespugli su substrato calcareo (Festuco-Brometalia)<br />
(*stupenda fior<strong>it</strong>ura di orchidee)<br />
− *6220 Percorsi substeppici di graminee e piante annue (Thero-<br />
Brachypodietea).<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Le praterie dell’Hab<strong>it</strong>at 6210 sono hab<strong>it</strong>at tipicamente secondari, il cui<br />
mantenimento è subordinato alle attiv<strong>it</strong>à di sfalcio o di pascolamento del<br />
bestiame, garant<strong>it</strong>e dalla persistenza delle tradizionali attiv<strong>it</strong>à agro-<br />
pastorali. In assenza di tale sistema di gestione, i naturali processi<br />
dinamici della vegetazione favoriscono l’insediamento nelle praterie di<br />
specie di orlo ed arbustive. Un’altra minaccia per la sussistenza di questi<br />
hab<strong>it</strong>at è rappresentata dalla pratica agricola dello spietramento, ovvero<br />
trasformazione dei pascoli in seminativi attraverso la lavorazione<br />
profonda del terreno e la frantumazione meccanica della roccia presente,<br />
assai diffusa nelle Murgie, causando non solo di perd<strong>it</strong>a di biodivers<strong>it</strong>à<br />
ma innescando pesanti fenomeni di dissesto idrogeologico.<br />
Lungo la fascia c ostiera del versante ionico, sulle fasce dunali sono<br />
presenti estese pinete a Pinus halepensis Miller, che penetrano anche<br />
nell’entroterra sulle prime pendici delle colline calcaree del versante<br />
tarantino delle Murge (Terzi et al.2000). Queste formazioni<br />
caratterizzano il più esteso hab<strong>it</strong>at <strong>it</strong>aliano di conifere vegetanti su duna.<br />
C.7.4 Liste rosse, specie vulnerabili e minacciate<br />
Sulla base delle indicazioni del “Libro Rosso delle piante d’Italia” per ciò<br />
che concerne le specie della Lista Rossa Nazionale e del libro “Liste<br />
Rosse Regionali delle Piante” per quanto riguarda le specie della Lista<br />
Rossa Regionale, integrata con dati di più recente acquisizione. le specie<br />
della flora pugliese a rischio di estinzione risultano suddivise in base alla<br />
classificazione I.U.C.N nelle seguenti categorie.:<br />
EW = estinte in natura 4 pari al 2%<br />
CR = gravemente minacciate 69 pari al 39 %<br />
EN = minacciate 42 pari al 25 %<br />
VU = vulnerabili 46 pari al 26 %<br />
LR = a minor rischio 9 pari al 5%<br />
DD = dati insufficienti 9 pari al 5 %<br />
Sulla base quindi delle categorie I.U.C.N. 4 specie risultano estinte in<br />
natura, 69 sono gravemente minacciate, 42 minacciate, 46 vulnerabili,<br />
9 a minor rischio, mentre per 9 i dati risultano essere insufficienti.<br />
Delle 2.075 specie della flora pugliese risultano essere 180 i taxa a<br />
rischio.<br />
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Di questi ultimi, 74 specie sono inser<strong>it</strong>e nella Lista Rossa Nazionale e<br />
106 nella Lista Rossa Regionale.<br />
Nonostante sia estremamente difficile poter stabilire la defin<strong>it</strong>iva<br />
scomparsa di una determinata specie da un terr<strong>it</strong>orio, è possibile<br />
stabilire con ragionevole certezza che almeno quattro sono le specie<br />
considerate estinte dal terr<strong>it</strong>orio della regione e sono: Biscutella sp.,<br />
Limonium avei Brullo et Erben, inser<strong>it</strong>e nella lista rossa nazionale,<br />
Dracunculus vulgaris Schott ed Euphorbia palustris L. inser<strong>it</strong>e nella lista<br />
rossa regionale della Puglia.<br />
• Biscutella incana. (fam. Cruciferae)<br />
E’ una camef<strong>it</strong>a suffruticosa che predilige hab<strong>it</strong>at su pendii franosi<br />
calcarei, endemica dell’Italia meridionale, segnalata in passato anche in<br />
Puglia alla Gravina di Accettullo e della Mastuola (Provincia di Taranto)<br />
dal Laca<strong>it</strong>a (1921). Tali stazioni non sono state riconfermate in tempi<br />
successivi.<br />
• Euphorbia palustris L.<br />
Le uniche due stazioni pugliesi non più confermate erano state segnalate<br />
presso Otranto (Groves l.c.) e proprio presso Taranto (Laca<strong>it</strong>a, 1921).<br />
Specie gravemente minacciate (CR)<br />
Fra le specie incluse in questa categoria fanno parte:<br />
Arum apulum (Carano) Bedalov specie endemica delle Murge.<br />
Specie Minacciate (EN)<br />
Fra le specie incluse in questa categoria fanno parte:<br />
Campanula versicolor Andrews e Tr<strong>it</strong>icum uniaristatum (Vis.) K. Richter.<br />
• Campanula versicolor (fam. Campanulaceae)<br />
Questa specie predilige hab<strong>it</strong>at quali possono essere rupi calcaree e<br />
gravine. In Italia è presente in Puglia in particolare per la provincia di<br />
Taranto nei comuni di Ginosa, Massafra, Laterza e Grottaglie (TA);<br />
inoltre sia in Provincia di Bari a Monopoli che in Provincia di Lecce<br />
nell’area tra Torre dell’Inserraglio, Capo di Leuca ed Otranto. La sua<br />
conservazione è strettamente legata alla salvaguardia dell’ambiente<br />
rupicolo in cui vive.<br />
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• Tr<strong>it</strong>icum uniaristatum (fam. Poaceae)<br />
Specie rinvenibile negli incolti aridi e pascoli su substrato calcareo. La<br />
specie assai rara è presente in Puglia solamente in quattro stazioni<br />
Laterza e Martinafranca (Taranto), tra Spongano e Surano ed ai margini<br />
del Bosco Rauccio nel salentino. Il pericolo maggiore di questa specie è il<br />
degrado del prorpio hab<strong>it</strong>at come le gravine troppo spesso utilizzate<br />
come discariche.<br />
Vulnerabili (VU)<br />
In provincia di Taranto non sono segnalate specie appartenti a questa<br />
categoria.<br />
A Minor Rischio (L.R.)<br />
Tra le specie incluse in questa categoria si segnalano: Carduus<br />
crysacanthus Ten., Carum multiflorum (Sibth. Et Sm.) Bois<br />
• Carduus crysacanthus (fam. Compos<strong>it</strong>eae)<br />
La specie la si r<strong>it</strong>rova su macereti calcarei. In Puglia è presente nella<br />
zona delle Murge.<br />
• Carum multiflorum ( fam. Apiaceae)<br />
Specie rinvenibile in hab<strong>it</strong>at quali rupi calcaree. In Puglia la si rinviene<br />
presso le Gravine del Tarantino, Monte S. Nicola, Gravina di Puglia,<br />
Costa Salentina).<br />
Dati Insufficienti (DD)<br />
In questo categoria sono incluse, fra l’altro: Biscutella mar<strong>it</strong>ima Ten.,<br />
Potamogeton filiformis Pers., Ranunculus thomasii Ten..<br />
C.7.5 Alberi monumentali<br />
Negli ultimi trenta anni sono tantissimi gli elenchi di alberi monumentali<br />
compilati, in varie forme e con varie modal<strong>it</strong>à di selezione; si passa dalle<br />
semplici liste per provincia o per comune ai veri e propri elenchi<br />
dettagliati stilati dal Corpo Forestale dello Stato nell’amb<strong>it</strong>o del<br />
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programma di censimento iniziato nel 1982. Si tratta degli Alberi<br />
Monumentali d’Italia che si è concentrato sugli alberi del terr<strong>it</strong>orio<br />
nazionale dotati di maggiore interesse ambientale e culturale, alberi che<br />
per età e storia sono da considerarsi alla stregua di veri e propri<br />
monumenti, in cui assumono carattere di particolare pregio gli ulivi<br />
secolari di cui è auspicabile un accurato censimento da parte dei<br />
Comuni, al fine di inserirlo nella carta dei valori terr<strong>it</strong>oriali da tutelare.<br />
In totale il censimento ha sinora rilevato 22.000 esemplari di alberi<br />
cosiddetti ‘di valore’, di cui 2.000 considerati di ‘grande interesse’ e 150<br />
‘di eccezionale valore storico e monumentale’. Già nella prima fase del<br />
censimento ben 65 sono stati gli esemplari, di varie specie, riscontrati in<br />
Puglia, ai primi posti tra le regioni col maggior numero di alberi<br />
ultracentenari.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Comune Prov Local<strong>it</strong>à Genere Specie<br />
Tab1. Alberi monumentali cens<strong>it</strong>i nella Provincia di Taranto<br />
Fonte www.corpoforestale.<strong>it</strong><br />
Circ. Alt.<br />
mt. mt.<br />
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Nome volgare<br />
Castellaneta TA Principessa Juniperus communis L. 1,2 8 ginepro comune<br />
Martina Franca TA Masseria Signorello Quercus trojana Webb. 3,6 16 fragno<br />
Martina Franca TA Masseria Trasconi Pistacia terebinthus L. 1,41 8 terebinto<br />
Martina Franca TA Palesi Quercus pubescens Willd. 4,13 20 roverella<br />
Martina Franca TA Palesi Quercus trojana Webb. 3,1 16 fragno<br />
Martina Franca TA Masseria Colucci Nuova Quercus trojana Webb. 3,9 16 fragno<br />
Mottola TA Le Grotte Quercus pubescens Willd. 3,8 25 roverella<br />
Mottola TA Sansonetti Quercus ilex L. 4,4 20 leccio<br />
Palagiano TA Romanazzi Pinus halepensis Mill.* 3,9 20 pino d'Aleppo<br />
124
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
E’ stato ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o presso l’Assessorato regionale all’Ecologia anche l'albo<br />
degli “Alberi monumentali”, nel quale sono iscr<strong>it</strong>ti gli alberi di qualsiasi<br />
essenza spontanea o coltivata, anche in esemplari isolati, che presentino<br />
caratteristiche di monumental<strong>it</strong>à.<br />
In relazione al patrimonio agrario naturale, la Regione Puglia ha voluto<br />
dare una valenza normativa alla materia individuando una procedura di<br />
segnalazione e di catalogazione giuridicamente valida. Tutto ciò si è<br />
concretizzato con la promulgazione della Legge Regionale n. 14 del 4<br />
giugno 2007 al fine di integrare ed aggiornare la rilevazione sistematica<br />
degli ulivi monumentali della Regione Puglia avviata dal Comando<br />
Regionale del Corpo Forestale dello Stato, con la quale la Regione tutela<br />
e valorizza gli alberi di ulivo monumentali, anche isolati, quali elementi<br />
peculiari e caratteristici della storia, della cultura e del paesaggio<br />
regionale.<br />
Con DGR 6 maggio 2008, n. 707 vengono approvati la scheda di<br />
rilevazione degli ulivi monumentali e l'Atto di indirizzo concernente<br />
l’applicazione delle deroghe previste dagli artt. 11 e 13 della L.R. n.<br />
14/2007 finalizzate a consentire l'espianto di ulivi monumentali per la<br />
realizzazione di opere di pubblica util<strong>it</strong>à e lim<strong>it</strong>ati spostamenti per la<br />
realizzazione di piccole opere a servizio delle aziende agricole.<br />
Il carattere di monumental<strong>it</strong>à viene attribu<strong>it</strong>o quando la pianta di ulivo<br />
possiede età plurisecolare deducibile dalle dimensioni del tronco della<br />
pianta, con diametro uguale o superiore a centimetri 100; oppure<br />
dall’accertato valore storico-antropologico per c<strong>it</strong>azione o<br />
rappresentazione in documenti o rappresentazioni iconiche-storiche.<br />
La norma regionale ha previsto l’insediamento della Commissione<br />
regionale per la tutela degli alberi monumentali, organo tecnico-<br />
operativo, cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da tredici componenti in rappresentanza di tre<br />
assessorati regionali, organizzazioni agricole, enti terr<strong>it</strong>oriali di controllo,<br />
associazioni ambientaliste.<br />
Al di fuori dell’amministrazione regionale non sono mancate iniziative di<br />
rilevazione degli ulivi monumentali da parte di amministrazioni<br />
comunali, consorzi di enti, associazioni ambientaliste, organizzazione<br />
professionali ed enti di ricerca.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Si stima che il patrimonio di alberi monumentali sia cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da circa<br />
quattro milioni di esemplari di ulivi plurisecolari e da circa 2000<br />
esemplari di querce, pini, faggi, carrubi ed altre essenze med<strong>it</strong>erranee.<br />
Tra i progetti che hanno riguardato gli ulivi pugliesi va inoltre ricordato<br />
quello presentato nell’amb<strong>it</strong>o della linea Life Biodivers<strong>it</strong>y, recentemente<br />
finanziato dall’Unione Europea, dedicato alla valutazione della capac<strong>it</strong>à<br />
degli uliveti secolari di sostenere la biodivers<strong>it</strong>à animale e vegetale.<br />
C.7.6 Rischio incendi<br />
Nonostante i pos<strong>it</strong>ivi segnali evidenziati nell’ultimo anno, gli incendi<br />
boschivi restano un problema di particolare rilevanza e cost<strong>it</strong>uiscono una<br />
delle più gravi emergenze all’attenzione delle ist<strong>it</strong>uzioni impegnate nella<br />
salvaguardia del patrimonio ambientale <strong>it</strong>aliano.<br />
Ecosistema Incendi 2009, l’indagine collegata alla campagna di<br />
mon<strong>it</strong>oraggio, prevenzione ed informazione sugli incendi boschivi di<br />
Legambiente e del Dipartimento della Protezione Civile ha evidenziato<br />
nel 2008 una riduzione del numero degli incendi ed una conseguente<br />
diminuizione degli ettari di bosco bruciati, ma anche i comuni coinvolti<br />
da questo drammatico fenomeno si sono ridotti di un quarto rispetto<br />
all’estate del 2007.<br />
L’indagine si è concentrata sulla rilevazione di parametri che indicano lo<br />
stato di attuazione della legge 353/2000 e le azioni messe in campo<br />
dalle amministrazioni comunali per arginare la piaga degli incendi<br />
boschivi: campagne di informazione, avvistamento dei focolai e presidio<br />
del terr<strong>it</strong>orio, perimetrazioni delle aree percorse dal fuoco e<br />
approvazione del relativo catasto ai fini dell’applicazione dei vincoli<br />
previsti dalla legge, aggiornamento annuale dello stesso, esistenza di<br />
piani comunali di emergenza per gli incendi di interfaccia e rapporto con<br />
il volontariato di protezione civile. L’analisi incrociata di tali parametri ha<br />
determinato una classifica dello stato di attuazione della legge 353/2000<br />
e delle strategie adottate dai comuni per la m<strong>it</strong>igazione del rischio<br />
incendi boschivi.<br />
Il mon<strong>it</strong>oraggio si è concentrato su tutti i Comuni che nel biennio 2007-<br />
2008 hanno sub<strong>it</strong>o almeno un incendio di estensione pari o superiore ad<br />
un ettaro.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
In Puglia l’analisi si è basata sui dati delle 36 amministrazioni (27% del<br />
campione) che hanno risposto in maniera completa al questionario su un<br />
totale di 131 comuni a cui questo era stato inviato.<br />
Per il 2008 in media i comuni più mer<strong>it</strong>evoli nella lotta agli incendi<br />
boschivi sono proprio quelli pugliesi. Infatti l’82% di questi svolge un<br />
lavoro complessivamente pos<strong>it</strong>ivo con un punteggio medio di 8 su 10.<br />
Per quanto riguarda le attiv<strong>it</strong>à di avvistamento e prevenzione incendi, in<br />
Puglia sono il 43% i comuni che si distinguono in opere concrete di<br />
tutela del patrimonio boschivo.<br />
In provincia di Taranto due sono i comuni che hanno raggiunto risultati<br />
pos<strong>it</strong>ivi nell’attiv<strong>it</strong>à di lotta e prevenzione agli incendi: Manduria e<br />
Grottaglie.<br />
Più in generale la s<strong>it</strong>uazione provinciale nel quadriennio 2005 – 2008<br />
non è rassicurante. Nelle tabelle seguenti si evidenzia un trend negativo<br />
con un aumento del numero di incendi e degli ettari persi ed un<br />
andamento costante relativo al numero dei comuni interessati da incendi<br />
su una superficie pari o superiore ad un ettaro.<br />
Tab. 2. Incendi ed ha di superficie percorsi dal fuoco nel<br />
quadriennio 2005-2008 in Prov. di Taranto<br />
2005 2006 2007 2008<br />
incendi ha<br />
bruciati<br />
incendi ha<br />
bruciati<br />
incendi ha<br />
bruciati<br />
incendi ha<br />
Fonte: Corpo forestale dello Stato – Elaborazione Legambiente<br />
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bruciati<br />
Giudizio<br />
andamento<br />
quadriennio<br />
48 306 53 859 101 2.011 108 1690 = Trend<br />
127<br />
<br />
negativo
2005<br />
Comuni totali<br />
Comuni<br />
con<br />
incendi<br />
Sul<br />
totale<br />
di 258<br />
Comuni<br />
della<br />
Regione<br />
Puglia<br />
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Tab. 3. Comuni interessati da incendi boschivi nel quadriennio<br />
2005-2008 nella Provincia di Taranto<br />
2006<br />
Comuni totali<br />
Comuni<br />
con<br />
incendi<br />
Sul<br />
totale<br />
di 258<br />
Comuni<br />
della<br />
Regione<br />
Puglia<br />
Fonte: Corpo forestale dello Stato – Elaborazione Legambiente<br />
Sono stati presi in esame soltanto i comuni che abbiano sub<strong>it</strong>o incendi<br />
con una superficie percorsa dal fuoco superiore o pari ad un ettaro.<br />
Le analisi relative alle cause degli incendi mostrano una percentuale<br />
quasi insignificante di incendi dipendenti da cause accidentali e naturali<br />
mentre salgono significativamente i casi legati a cause colpose. E’ noto<br />
che la cause degli incendi boschivi sono attribuibili quasi esclusivamente<br />
all’attiv<strong>it</strong>à dell’uomo.<br />
2007<br />
Comuni totali<br />
Comuni<br />
con<br />
incendi<br />
Sul<br />
totale<br />
di 258<br />
Comuni<br />
della<br />
Regione<br />
Puglia<br />
2008<br />
Comuni totali<br />
Comuni<br />
con<br />
incendi<br />
Sul<br />
totale<br />
di 258<br />
Comuni<br />
della<br />
Regione<br />
Puglia<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
Giudizio<br />
andamento<br />
quadriennio<br />
15 6 % 14 5 % 16 6 % 16 6 % = trend<br />
<br />
costante<br />
128
C.8 FAUNA<br />
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
La Puglia per ciò che concerne il patrimonio faunistico è caratterizzata da<br />
una elevata divers<strong>it</strong>à biologica altamente significativa rispetto al<br />
terr<strong>it</strong>orio nazionale. Nel terr<strong>it</strong>orio pugliese, infatti, è presente circa il<br />
58% delle specie animali <strong>it</strong>aliane. Dalla tabella che segue, relativa al<br />
numero delle specie di vertebrati segnalate in Puglia, rispetto al totale<br />
delle specie presenti in Italia, si evince come le classi di Uccelli e<br />
Mammiferi siano quelle più rappresentative con percentuali<br />
rispettivamente del 71,60 e 56,36 %.<br />
Nello specifico l’avifauna nidificante, osp<strong>it</strong>a nel terr<strong>it</strong>orio pugliese un<br />
numero di uccelli nidificante maggiore se comparato con le altre regioni,<br />
questo grazie alla presenza di hab<strong>it</strong>at idonei alla loro sopravvivenza e<br />
permanenza.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
129
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Tab. 4. Numero di specie di Vertebrati presenti in Puglia<br />
comparato con il n. totale delle spp in Italia<br />
Classe n.<br />
Pesci<br />
Acque<br />
Interne<br />
spp<br />
Italia<br />
Fonte: Regione Puglia, Ufficio Parchi e Riserve Naturali – Libro Rosso degli Animali D’Italia,<br />
Vertebrati- WWF 1998<br />
n. spp<br />
Lista<br />
Rossa<br />
Italia<br />
%<br />
Spp.Minacciate<br />
Italia<br />
n. spp<br />
Puglia<br />
n. spp<br />
Lista<br />
Rossa<br />
Puglia<br />
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%<br />
Spp<br />
Minacciate<br />
Puglia<br />
48 42 87,6 % 14 6 42,9 %<br />
Anfibi 37 28 75,7 % 10 5 50,0 %<br />
Rettili 49 34 69,4 % 21 7 33,3 %<br />
Uccelli<br />
(nidificanti)<br />
250 164 65,6 % 179 82 45,8 %<br />
Mammiferi 110 70 63,6 % 62 31 50,0 %<br />
Totale<br />
Specie<br />
Tab. 5. Numero delle Specie animali minacciate in Italia ed in Puglia<br />
Anfibi Rettili Pesci<br />
Acque<br />
Interne<br />
Uccelli Mammiferi Totale<br />
Specie<br />
Animali<br />
Italia 37 49 48 250 110 494<br />
Puglia 10 21 14 179 62 286<br />
Rappresentativ<strong>it</strong>à 27,03<br />
%<br />
42,86<br />
%<br />
29,17 % 71,60<br />
494 338 68,4 % 286 131 45,8 %<br />
%<br />
56,36 % 57,89 %<br />
130
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
In generale grazie alla check list regionale si hanno buone conoscenze<br />
per l’avifauna nidificante, mentre meno certi sono i dati relativi<br />
all’avifauna migratoria. Similmente si può affermare per Anfibi e Rettili,<br />
per i quali si dispone di due atlanti di distribuzione provinciale (provincia<br />
di Bari e Foggia). Si hanno poi buone conoscenze per i mammiferi ad<br />
eccezione dei Chirotteri.<br />
C.8.1 Fauna terrestre<br />
Per quanto riguarda in particolare la Provincia di Taranto la valenza<br />
faunistica del suo terr<strong>it</strong>orio è più significativa in quelle aree sottoposte a<br />
regime di tutela o in procinto di esserlo, dove sussistono ancora<br />
caratteristiche di natural<strong>it</strong>à e dove meno spinti sono i fattori di pressione<br />
quali incendi, infrastrutture (turistiche, di trasporto, di comunicazione)<br />
sfruttamento delle risorse. Dove tali fattori incidono in maniera<br />
sfavorevole il trend di cresc<strong>it</strong>a delle popolazioni diminuisce visibilmente.<br />
Questa tendenza è molto evidente nelle specie legate agli ambienti<br />
agricoli e prativi ed in quelle legate a più di un hab<strong>it</strong>at: per quest’ultime<br />
gli ambienti aperti (pascoli, prati, coltivi) rivestono un ruolo<br />
fondamentale come hab<strong>it</strong>at di alimentazione di molte specie di<br />
Vertebrati.<br />
Anche per le popolazioni di Invertebrati i cambiamenti nelle pratiche<br />
agricole tradizionali, il sovrappascolo o la distruzione di formazioni<br />
boschive mature possono essere fattori lim<strong>it</strong>anti. Numerose inoltre sono<br />
le specie a prior<strong>it</strong>à di conservazione legate alle zone umide (Anfibi,<br />
Uccelli).<br />
Le conoscenze erpetologiche anche se in parte carenti, sono certamente<br />
più esaustive ed evidenziano come l’area in questione sia una delle più<br />
ricche della regione. Particolarmente interessanti sono la presenza di<br />
specie di origine balcanica come il Geco di Kotschy (Cyrtodactylus<br />
kotschyi) ed il Colubro leopardino (Elaphe s<strong>it</strong>ula). Gli hab<strong>it</strong>at presenti sul<br />
fondo delle gravine, caratterizzati nei mesi più piovosi dalla presenza di<br />
raccolte di acqua temporanea, sono il rifugio ideale di numerose specie<br />
di anfibi altrove rari, come l’Ululone appenninico (Bombina pachypus), il<br />
Tr<strong>it</strong>one <strong>it</strong>alico (Tr<strong>it</strong>urus <strong>it</strong>alicus), la Raganella <strong>it</strong>aliana (Hyla intermedia)<br />
e alcuni rettili tra cui soprattutto la Natrice tassellata (Natrix tessellata).<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
131
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Un’area dotata di un’elevata valenza faunistica è quella delle Gravine<br />
dell'arco ionico molto importante per la presenza di specie di avifauna in<br />
particolare rapaci sia diurni che notturni quali il Lanario (Falco<br />
biarmicus), il Grillaio (Falco naumanni), il Biancone (Circaetus gallicus),<br />
il Gufo reale (Bubo bubo) ed il Capovaccaio (Neophron percnopterus).<br />
Gheppio (Falco tinnunculus), Barbagianni (Tyto alba), Civetta (Athena<br />
noctua), Gufo comune (Asio otus) e Assiolo (Otus scops).<br />
Gli ambienti rupicoli osp<strong>it</strong>ano il Passero sol<strong>it</strong>ario (Monticola sol<strong>it</strong>arius), la<br />
Ghiandaia marina (Coracias garrulus), il Corvo imperiale (Corvus corax),<br />
la Monachella (Oenanthe hispanica) e lo Zigolo capinero (Emberiza<br />
melanocephala); quest’ultimo di particolare valore biogeografico. Anche<br />
per quanto riguarda i Chirotteri le gravine osp<strong>it</strong>ano importanti<br />
popolazioni di Rinolofo maggiore (Rhinolophus ferrumequinum), Rinolofo<br />
minore (Rhinolophus hypposideros), Rinolofo Euriale (Rhinolophus<br />
euryale), Vespertilio di Blyth (Myotis blythii), Vespertilio maggiore<br />
(Myotis myotis), Miniottero di Schreiber (Miniopterus schreibersii) e<br />
Vespertilio di Capaccini (Myotis capaccini), mentre il Rinolofo di Mèhely<br />
(Rhinolophus mèhely) è attualmente da considerarsi estinto.<br />
Gli aspetti faunistici relativi alla classe dei Mammiferi sono meno<br />
evidenti, ma comunque sono rilevabili nell’area specie assenti o rare<br />
nelle altre zone della regione.<br />
Nonostante le conoscenze disponibili sulla componente microteriologica<br />
sono scarse si segnala la presenza del Moscardino (Muscardinus<br />
avellanarius), che pur essendo ampiamente diffuso su tutto il terr<strong>it</strong>orio<br />
<strong>it</strong>aliano vede in Puglia una forte contrazione della distribuzione a causa<br />
della frammentazione del proprio hab<strong>it</strong>at. Stesso discorso vale per altre<br />
specie di micromammiferi forestali come il Toporagno <strong>it</strong>alico (Sorex<br />
samn<strong>it</strong>icus) e l’Arvicola rossastra (Clethrionomys glareolus), considerate<br />
specie potenzialmente presenti. Di particolare interesse è la presenza sia<br />
dell’Istrice (Hystrix cristata) che, al contrario di ciò che avviene nel resto<br />
del terr<strong>it</strong>orio <strong>it</strong>aliano, in Puglia mostra una contrazione dell’areale<br />
distributivo sia del Gatto selvatico (Felis silvestris), di cui comunque non<br />
sono note osservazioni recenti.<br />
Il contesto ambientale ancora in buono stato rende possibile la presenza<br />
di numerose altre specie di mammiferi come il Tasso (Meles meles), la<br />
Volpe (Vulpes vulpes), la Faina (Martes foina) e la Donnola (Mustela<br />
nivalis), dove, anche se presenti in tutta la Regione, le popolazioni sono<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
132
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
più ricche ed abbondanti Mancano totalmente specie di grandi<br />
dimensioni come i Cervidi (Cervo, Capriolo, Daino) e Carnivori più<br />
esigenti come il Lupo (Canis lupus). Unica eccezione è il Cinghiale (Sus<br />
scrofa) la cui presenza è a causa di ripopolamenti a scopo venatorio.<br />
C.8.2 Fauna marina<br />
Rispetto all’ambiente terrestre, l’ambiente marino è caratterizzato da<br />
una generale carenza di informazioni e, conseguentemente, da una<br />
bassa qual<strong>it</strong>à dei dati e del livello di attendibil<strong>it</strong>à dei giudizi e delle<br />
valutazioni. Ciò è particolarmente evidente se si considera che la<br />
valutazione conclusiva dello stato di conservazione dell’83% delle specie<br />
marine risulta sconosciuto (2° <strong>Rapporto</strong> Nazionale del Ministero<br />
dell’Ambiente e della Tutela del Terr<strong>it</strong>orio e del Mare sullo stato di<br />
attuazione sullo stato di<br />
attuazione della Direttiva Hab<strong>it</strong>at relativo al periodo 2001-2006.). Infatti<br />
per tutti i gruppi di specie marine non è stato possibile ottenere da parte<br />
degli esperti stime di massima né su range e consistenza delle<br />
popolazioni, né sugli andamenti di tali parametri. Un tale quadro<br />
conosc<strong>it</strong>ivo ha consent<strong>it</strong>o di produrre solo una rappresentazione parziale<br />
della distribuzione e del range: nel <strong>Rapporto</strong> Nazionale viene forn<strong>it</strong>a<br />
un’unica mappa cartografica per specie, che riporta la presenza/assenza<br />
nei 9 settori marini identificati nella checklist nazionale della<br />
distribuzione della fauna <strong>it</strong>aliana. Il range è un parametro difficile da<br />
stabilire per le specie marine. Esse sono notevolmente mobili e la loro<br />
distribuzione può variare in modo considerevole nel tempo e nello<br />
spazio. Per queste specie le informazioni attualmente disponibili<br />
risultano particolarmente incomplete. Inoltre molte specie di cetacei e<br />
tartarughe marine sono presenti nel Med<strong>it</strong>erraneo in modo occasionale;<br />
spesso i dati di cui si dispone derivano da avvistamenti o da r<strong>it</strong>rovamenti<br />
e spiaggiamenti di esemplari privi di v<strong>it</strong>a, probabilmente trasportati per<br />
lunghi tratti dalle correnti marine. Anche le coste pugliesi non sono<br />
nuove a tali fenomeni. Spiaggiamenti di Tartarughe marine e Cetacei<br />
lungo le coste pugliesi si verificano dal 2002.<br />
Nell’anno 2007, secondo dati regionali si è registrato un lieve<br />
miglioramento del fenomeno totalizzando 119 casi, suddivisi in 108 di<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
133
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
tartarughe marine (90,8%) e 11 di cetacei (9,2%), contro i 138 casi<br />
relativi al 2006 .<br />
Per quanto riguarda le tartarughe marine sono stati rinvenuti 107<br />
esemplari di Caretta caretta e solo uno di Dermochelys coriacea, sia<br />
morti che vivi ed in gran parte di sesso sconosciuto e Taranto è la<br />
seconda provincia dopo Lecce per numero di rinvenimenti. Le cause<br />
degli spiaggiamenti non sono sempre ben defin<strong>it</strong>e: spesso gli esemplari<br />
vengono r<strong>it</strong>rovati fortemente debil<strong>it</strong>ati, con difficoltà natatorie o di<br />
respirazione, riportano fer<strong>it</strong>e da amo o da impatto con eliche,<br />
amputazioni dovute a cattura in reti da pesca. Viceversa degli 11 casi<br />
segnalati di Cetacei, rinvenuti tutti morti, 2 sono esemplari di Stenella<br />
coeruleoalba, 4 di Tursiops truncatus, 1 di Grampus griseus, 3 delfinidi<br />
non specificati, 1 altra specie.<br />
Complessivamente, nell’intervallo di riferimento considerato (1996-<br />
2007), Taranto è la provincia più colp<strong>it</strong>a dalla problematica degli<br />
spiaggiamenti segu<strong>it</strong>a da Lecce e Foggia.<br />
Laddove comunque i dati hanno consent<strong>it</strong>o di esprimere delle<br />
valutazioni, è da notare che lo stato di conservazione non è da<br />
considerarsi favorevole per nessuna specie;<br />
Gli ecosistemi e le specie di ambiente marino sono soggetti a notevoli<br />
pressioni derivanti da cause antropiche dirette ed indirette e per<br />
garantire loro uno stato di conservazione soddisfacente è indispensabile<br />
una particolare attenzione nell’individuazione di opportuni obiettivi di<br />
conservazione con indicatori misurabili e di adeguati sistemi di<br />
mon<strong>it</strong>oraggio. Il bacino del Med<strong>it</strong>erraneo rappresenta un ambiente su cui<br />
sarà necessario concentrare nei prossimi anni un notevole sforzo<br />
conosc<strong>it</strong>ivo e di conservazione della biodivers<strong>it</strong>à.<br />
C.8.3 Liste rosse, specie vulnerabili e minacciate<br />
La Puglia, in virtù dell’ampia disponibil<strong>it</strong>à di ambienti presente nel suo<br />
terr<strong>it</strong>orio, annovera quindi una fauna ricca di specie, caratterizzata da<br />
una divers<strong>it</strong>à biologica significativa.<br />
Per quanto riguarda la fauna vertebrata totalizza 286 specie, pari al<br />
58% circa di quelle presenti in Italia, di cui 179 per la classe Uccelli (pari<br />
al 72% circa del totale nazionale) e 62 per la classe Mammiferi. Di tutte<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
134
Classi EX<br />
Pesci<br />
Acque<br />
Interne<br />
Estinto<br />
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
le specie di cui è nota la presenza, 131 sono inser<strong>it</strong>e nel Libro Rosso<br />
degli Animali d’Italia, 84 di esse considerate a rischio di estinzione in<br />
Puglia (somma delle specie contenute nelle categorie CR, EN,VU) e 13 in<br />
pericolo cr<strong>it</strong>ico.<br />
Molte delle specie animali ad elevato valore conservazionistico, rischiano<br />
di scomparire a causa di forti processi di alterazione dell’hab<strong>it</strong>at. Se<br />
comunque confrontassimo la s<strong>it</strong>uazione pugliese con quella <strong>it</strong>aliana,<br />
dove il 68 % delle specie risulta minacciato la s<strong>it</strong>uazione è decisamente<br />
meno allarmante. Comunque, tranne che per la classe dei Rettili, le<br />
percentuali di minaccia delle singole classi per la regione Puglia mostra<br />
livelli di pericolo della stessa ent<strong>it</strong>à.<br />
Nella tabella che segue viene riassunto il numero di specie della Lista<br />
Rossa presenti in Puglia. La categoria più rappresentativa per la Puglia,<br />
sono Vulnerable e Lower Risk.<br />
Nella fattispecie abbiamo che la classe degli Uccelli con 9 specie in<br />
pericolo cr<strong>it</strong>ico è quella maggiormente esposta con Tarabusino<br />
(Ixobrychus minutus), Mignattaio (Plegadis falcinellus) e Fistione turco<br />
(Netta rufina) estinti.<br />
Nell’area delle Gravine dell'arco ionico risultano presenti ben 19 specie di<br />
Uccelli in allegato I della Direttiva 79/409/CEE Uccelli. Tra queste, due<br />
specie, Lanario (Falco biarmicus) e Grillaio (Falco naumanni), sono<br />
considerate SPEC 1 da BirdLife, cioè specie minacciate a livello globale.<br />
Sempre in pericolo cr<strong>it</strong>ico abbiamo: la Lepre appenninica (Lepus<br />
corsicanus), la Lontra (Lutra lutra), la Foca monaca (Monachus<br />
monachus) pressochè estinta e la Tartaruga marina comune (Caretta<br />
caretta).<br />
CR<br />
In<br />
pericolo<br />
cr<strong>it</strong>ico<br />
EN<br />
In<br />
pericolo<br />
VU<br />
Vulnerabile<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
LR<br />
A più<br />
basso<br />
rischio<br />
DD<br />
Carenza di<br />
informazioni<br />
NE<br />
Non<br />
valutato<br />
N. specie<br />
minacciate<br />
(CR+EN+VU)<br />
0 0 1 3 2 0 0 4<br />
Anfibi 0 0 0 0 4 1 0 0<br />
135
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Rettili 0 1 1 1 4 0 0 3<br />
Uccelli 2 9 1 46 18 4 2 56<br />
Mammiferi 0 3 5 13 8 2 0 21<br />
Totale 2 13 8 63 36 7 2 84<br />
Tab. 6. Livello di minaccia delle specie animali per categoria di<br />
rischio IUCN.<br />
Fonte: Regione Puglia, Ufficio Parchi e Riserve Naturali – Libro Rosso<br />
degli Animali D’Italia, Vertebrati- WWF 1998<br />
Sono segnalate, infine, 23 specie di fauna vertebrata e 3 di fauna<br />
invertebrata inser<strong>it</strong>e nella Direttiva Hab<strong>it</strong>at (allegato II) nonché 52<br />
specie di Uccelli nidificanti inser<strong>it</strong>e nella Direttiva 79/409/CEE “Uccelli”<br />
(allegato I), per un totale di 78 specie presenti tra cui 9 prior<strong>it</strong>arie. In<br />
riferimento alla direttiva Hab<strong>it</strong>at 92/43 sono state riscontrate: 16 specie<br />
di chirotteri (Rhinolophus euryale, Rhinolophus ferrumequinum,<br />
Rhinolophus hipposideros, Rinolofo di Mèhely, Barbastella barbastellus,<br />
Eptesicus serotinus, Hypsugo savii, Myotis blythi, Myotis capaccinii,<br />
Myotis myotis, Pipistrellus kuhli, Pipistrellus nathusii, Pipistrellus<br />
pipistrellus, Plecotus austriacus, Miniopterus schreibersii, Tadarida<br />
teniotis) di cui 11 nuove specie rispetto a quelle indicate nelle schede di<br />
Rete Natura; 2 specie di anfibi: Tr<strong>it</strong>one crestato <strong>it</strong>aliano (Tr<strong>it</strong>urus<br />
carnifex) e l’ Ululone appenninico (Bombina pachypus ) e 4 specie di<br />
rettili Testuggine palustre (Emys orbicularis), Testuggine comune<br />
(Testudo hermanni), Cervone (Elaphe quatuorlineata), Colubro<br />
leopardino (Elaphe s<strong>it</strong>ula).<br />
Principalmente, i fattori di minaccia principali per le specie di Vertebrati<br />
presenti sono infatti le modificazioni e le trasformazioni degli hab<strong>it</strong>at;<br />
l’uso di pesticidi e l’inquinamento delle acque; l’incendio e il taglio dei<br />
boschi. Un fattore di minaccia rilevante è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o anche dalla<br />
modificazione delle attiv<strong>it</strong>à agricole e della pastorizia ed il gruppo di<br />
uccelli maggiormente in declino in Europa è proprio quello cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da<br />
specie legate agli ambienti agricoli e prativi, segu<strong>it</strong>o da quello cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o<br />
da specie legate a più di un hab<strong>it</strong>at. Benché poche informazioni sono<br />
disponibili sui trend delle popolazioni di Invertebrati, alcuni dei fattori<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
136
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
elencati cost<strong>it</strong>uiscono una minaccia anche per varie specie di<br />
Invertebrati presenti sul terr<strong>it</strong>orio e inser<strong>it</strong>i in liste di interesse. Per<br />
esempio, i cambiamenti nelle pratiche agricole tradizionali, la ricresc<strong>it</strong>a<br />
spontanea del bosco agiscono negativamente sulla presenza Eriogaster<br />
catax e Zerynthia polixena, presente ai margini dei boschi mesofili<br />
med<strong>it</strong>erranei. Da notare, però, che al pari di quanto avviene per molte<br />
specie orn<strong>it</strong>iche degli ambienti aperti, il sovrappascolo può essere un<br />
fattore lim<strong>it</strong>ante per alcune specie di Lepidotteri come alcune specie del<br />
genere Melanargia (M. arge, M. galathea, M. russiae) Il degrado dei corsi<br />
d’acqua causato da inquinamento di tipo agricolo e industriale, dalla<br />
scomparsa della vegetazione ripariale e dagli interventi idraulici in alveo.<br />
è un fattore di minaccia importante, se non il principale, anche per le<br />
popolazioni di alcuni insetti Odonati inclusi negli allegati II e IV della<br />
Direttiva Hab<strong>it</strong>at come Coenagrion mercuriale.<br />
C.8.4 Piano faunistico venatorio<br />
Il Piano faunistico venatorio provinciale è lo strumento con cui le<br />
Province realizzano gli obiettivi della pianificazione faunistico venatoria,<br />
mediante la destinazione differenziata del terr<strong>it</strong>orio. Contiene quegli<br />
elementi essenziali, previsti dalle normative vigenti, indispensabili per la<br />
conservazione e gestione del patrimonio faunistico che è patrimonio di<br />
tutta la collettiv<strong>it</strong>à. Tra questi figurano l'articolazione del terr<strong>it</strong>orio in<br />
comprensori omogenei, l'individuazione della localizzazione ed<br />
estensione degli ist<strong>it</strong>uti faunistici, la disciplina degli appostamenti fissi di<br />
caccia, i cr<strong>it</strong>eri per la determinazione del risarcimento dei danni causati<br />
dalla fauna alle attiv<strong>it</strong>à agricole e quelli per l'incentivazione degli<br />
interventi di miglioramento ambientale. La Provincia di Taranto, con<br />
nota prot. n. 3841 del 25 01.2007 ha inviato alla Regione Puglia il<br />
proprio Piano Faunistico Venatorio 2009/2014 adeguandolo<br />
successivamente alle nuove “Direttive per la predisposizione dei piani<br />
faunistici venatori provinciali” elaborate dal Settore Caccia e Pesca<br />
regionale.<br />
La Provincia di Taranto con il nuovo piano faunistico conferma un unico<br />
Amb<strong>it</strong>o Terr<strong>it</strong>oriale di Caccia: ATC - TA 1 i cui confini corrispondono ai<br />
lim<strong>it</strong>i di provincia. Superficie agro-silvo-pastorale (SASP) è di 157.332<br />
ettari.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
137
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Il Piano ha incluso nelle Aree Naturali e Protette sia le Oasi di Protezione<br />
che le Zone di Ripopolamento e Cattura che venivano a coincidere come<br />
superficie.<br />
Denominazione Oasi di<br />
Protezione<br />
Gravina di Castellaneta<br />
Comuni<br />
Castellaneta,<br />
Palagianello, Mottola<br />
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Estensione<br />
(ha)<br />
1367<br />
Agliente Crispiano 21<br />
Gravina di Laterza Laterza 728<br />
Pianelle Martina Franca 1.367<br />
Filicchie Manduria 255<br />
Corno della Strega<br />
Bosco Selva<br />
(ampliamento)<br />
Martina Franca,<br />
Massafra<br />
1.575<br />
Martina Franca 309<br />
Palude La Vela Taranto 109<br />
Torre Mattoni – Lago<br />
Salinella<br />
Ginosa ---<br />
La provincia di Taranto risulta caratterizzata da un comprensorio la cui<br />
posizione geografica ne conferisce un elevato valore per quanto riguarda<br />
le rotte migratorie dell’avifauna del bacino del Med<strong>it</strong>erraneo. Il terr<strong>it</strong>orio<br />
è caratterizzato da una diffusa distribuzione di aree boschive di lim<strong>it</strong>ata<br />
estensione alternate a uliveti, vigneti, mandorleti, seminativi ed aree<br />
incolti.<br />
L’analisi della vocazione faunistica del terr<strong>it</strong>orio della provincia di<br />
Taranto, è state rivolta alle specie di maggior interesse venatorio<br />
presenti nel terr<strong>it</strong>orio provinciale .<br />
138
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Per la valutazione delle vocazioni faunistiche, e per la realizzazione delle<br />
relative carte, è stato applicato un procedimento di analisi spaziale<br />
basato sulle necess<strong>it</strong>à ecologiche (Hab<strong>it</strong>at requirements) di ciascuna<br />
specie oggetto di analisi.Partendo dalla carta dell’uso del suolo della<br />
provincia di Taranto è stato attribu<strong>it</strong>o il valore di idone<strong>it</strong>à a ciascuna<br />
delle tipologie di uso del suolo.<br />
Specie oggetto dell’analisi della vocazione faunistica della provincia di<br />
Taranto<br />
Nome <strong>it</strong>aliano Nome scientifico<br />
Lepre Lepus europaeus L.<br />
Cinghiale Sus scofa L.<br />
Fagiano Phasianus colchicus L.<br />
Pernice rossa Alectoris rufa L.<br />
Starna Perdix perdix L.<br />
Beccaccia Scolopax rusticola L.<br />
Colombaccio Columba palumbus L<br />
Tortora Streptopelia turtur L.<br />
Quaglia Coturnix coturnix L.<br />
Cesena Turdus pilaris L.<br />
Tordo bottaccio Turdus philomelos Brehm<br />
Ci soffermeremo brevemente sulle specie r<strong>it</strong>enute di maggiore interesse<br />
venatorio.<br />
La lepre comune è specie distribu<strong>it</strong>a quasi ovunque nella regione. Qui le<br />
popolazioni, come in gran parte del terr<strong>it</strong>orio nazionale, sono in gran<br />
parte non naturali, bensì il risultato dei massicci ripopolamenti effettuati<br />
negli ultimi decenni utilizzando animali importati dall'estero, o allevati<br />
direttamente in Italia, ma sempre da progen<strong>it</strong>ori alloctoni.<br />
Relativamente allo status della lepre in provincia di Taranto, occorre dire<br />
che a partire dagli anni '60, si è assist<strong>it</strong>o ad una costante diminuzione<br />
della dens<strong>it</strong>à, attribuibile sostanzialmente all'aumento della pressione<br />
venatoria. Difatti le altre ragioni generali considerate determinanti nel<br />
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fenomeno di riduzione della specie a livello nazionale (Spagnesi e<br />
Trocchi, 1992), quali la riduzione degli ambienti idonei, lo sviluppo della<br />
monocoltura, l'utilizzo dei pesticidi, ecc., sono fattori poco riconoscibili<br />
sul terr<strong>it</strong>orio in esame.L'attuale status della specie in provincia, sebbene<br />
ancora fortemente condizionato dalle immissioni a scopo di<br />
ripopolamento e dal prelievo venatorio, risulta oggi in netto<br />
miglioramento. Innanz<strong>it</strong>utto la riduzione della pressione venatoria sulla<br />
lepre, motivata dall'accresciuto interesse del mondo venatorio nei<br />
confronti del cinghiale.<br />
L'ist<strong>it</strong>uzione di nuove aree protette ha causato forti incrementi numerici<br />
di individui. Gli incrementi sono causati dalla concentrazione all'interno<br />
delle zone protette di animali appartenenti a specie cacciabili provenienti<br />
dai terr<strong>it</strong>ori soggetti a prelievo (dove sono fortemente disturbati). Il<br />
fenomeno può essere tanto più rilevante quanto più estese sono le zone<br />
di ripopolamento.Il cinghiale è di particolare importanza per il terr<strong>it</strong>orio<br />
in riferimento ai danni causati alle attiv<strong>it</strong>à agricole: è linfatti a specie che<br />
produce il maggior impatto su tali attiv<strong>it</strong>à. Il cinghiale è presente nei<br />
terr<strong>it</strong>ori di Laterza, Castellaneta (Monte Camplo) e Martina Franca (San<br />
Paolo - Pianelle).<br />
In Italia la popolazione del fagiano sarebbe cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da sub-popolazioni<br />
completamente isolate e localizzate in aree protette (Meriggi, 1992),<br />
mentre nel terr<strong>it</strong>orio aperto alla caccia i nuclei sarebbero mantenuti<br />
esclusivamente attraverso il regolare ripopolamento. Tale teoria coincide<br />
con la realtà provinciale, laddove le scarse popolazioni naturali,<br />
cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da nuclei stabili e riproducentesi della specie, risultano<br />
reperibili quasi esclusivamente nelle Zone di Ripopolamento e cattura.<br />
Nella maggioranza dei casi la presenza della specie è ancora fortemente<br />
legata alle massicce immissioni annuali.<br />
L'areale storico della starna nel nostro Paese (Matteucci e Toso, 1985;<br />
Toso e Cattadori, 1993), comprendeva tutta la penisola ad eccezione<br />
dell'alto appennino e di alcune zone dell'estremo Mezzogiorno. Anche in<br />
provincia di Taranto si è verificata una diminuizione delle popolazioni. In<br />
segu<strong>it</strong>o i cambiamenti avvenuti nell'ambiente rurale hanno condotto ad<br />
un graduale impoverimento degli hab<strong>it</strong>at che ha determinato un primo<br />
declino delle popolazioni. Nei primi anni '70 la specie ha sub<strong>it</strong>o una<br />
brusca riduzione numerica legata sia alle variazioni ambientali e sia allo<br />
sviluppo in quegli anni di una attiv<strong>it</strong>à venatoria di massa. Dalla fine<br />
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degli anni '80 la specie può considerarsi di fatto scomparsa in tutto il<br />
terr<strong>it</strong>orio della provincia, accertato che la riproduzione naturale è<br />
praticamente nulla, mentre le presenze sono ormai solo il frutto di<br />
immissioni più o meno regolari. Va aggiunto che tali immissioni vengono<br />
effettuate con il materiale disponibile presso gli allevamenti, più o meno<br />
locali, ovvero con animali i cui ceppi originari sono di provenienza<br />
alloctona. Tali immissioni hanno causato l'alterazione dei caratteri propri<br />
delle forme autoctone (Perdix perdix <strong>it</strong>alica Hartert, 1917), accelerando<br />
di fatto il processo di deriva genetica delle popolazioni superst<strong>it</strong>i (Violani<br />
et al., 1988), tanto che esse possono essere considerate ormai estinte.<br />
(Renzoni, 1974; Lovari, 1975; Matteucci e Toso, 1985).<br />
Anche le popolazioni di coturnice hanno sub<strong>it</strong>o nell'ultimo cinquantennio<br />
una forte contrazione. Le ragioni di tale declino sembrerebbero essere<br />
riconducibili sostanzialmente a due ordini di fattori. Il primo è di tipo<br />
ambientale, legato cioè alle modificazioni del terr<strong>it</strong>orio conseguente<br />
all'abbandono delle attiv<strong>it</strong>à agricole e pastorali. Il secondo, invece<br />
sarebbe legato alla crescente pressione venatoria. La coturnice, oggi<br />
inser<strong>it</strong>a nella lista rossa delle specie vulnerabili. Occorre inoltre valutare<br />
i danni ecologici apportati agli hab<strong>it</strong>at della coturnice dalla presenza<br />
emergente del cinghiale e dunque l'interazione con la specie.<br />
La quaglia, unico galliforme migratore, risulta specie nidificante e<br />
cacciabile nel solo periodo che precede la partenza per gli areali<br />
invernali. L'attuale status di conservazione della specie è sfavorevole,<br />
essendo essa inser<strong>it</strong>a nella Lista Rossa <strong>it</strong>aliana come specie a più basso<br />
rischio.<br />
Come anche le altre specie di galliformi autoctoni, anche la quaglia ha<br />
subìto negli ultimi anni una forte contrazione demografica. Le ab<strong>it</strong>udini<br />
migratrici della specie e la s<strong>it</strong>uazione negli altri paesi europei ed africani,<br />
conduce a pensare che l'attuale status sia legato non tanto alla<br />
pressione venatoria e al bracconaggio, seppure ancora molto forti negli<br />
altri Paesi med<strong>it</strong>erranei, ma soprattutto alle profonde modificazioni degli<br />
ambienti. La specie infatti predilige spazi aperti con vegetazione bassa<br />
naturale (steppe, praterie, ecc.) o coltivati a cereali invernali in asciutta,<br />
prati e pascoli naturali.<br />
In generale secondo il <strong>Rapporto</strong> sullo Stato dell’Ambiente, 2008 a cura<br />
dell’ARPA Puglia, Taranto è la terza provincia pugliese per pressione<br />
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venatoria il cui andamento negli ultimi anni risulta in aumento sebbene il<br />
numero di cacciatori stia invece diminuendo.<br />
C.9 AREE PROTETTE.<br />
Ai sensi della normativa nazionale e regionale vigente in tema di<br />
ist<strong>it</strong>uzione di aree naturali protette (Legge Quadro n. 394 del 6<br />
Dicembre 1991 “Aree naturali protette”, L.R. 19/97 “Norme per<br />
l’ist<strong>it</strong>uzione e la gestione delle aree naturali protette della Regione<br />
Puglia” e ss.mm.), le aree protette in Puglia corrispondenti al del<br />
terr<strong>it</strong>orio regionale, valore al di sotto della media <strong>it</strong>aliana (16,60%). al<br />
2005, dunque, rappresentano il 13,90% della superficie complessiva<br />
regionale in Puglia suddivise in differenti tipologie (Parchi Nazionali,<br />
Riserve Naturali dello Stato, Parchi Naturali Regionali, Riserve Naturali<br />
Regionali Orientate, Parco Comunale, Aree Naturali Marine Protette) per<br />
un totale di 268.982,79 ettari di superficie terrestre e 20.347,00 ettari di<br />
superficie marina tutelate. (Fonte dati: 5° aggiornamento Elenco<br />
Ufficiale delle Aree Naturali Protette 2003). Taranto risulta la terza<br />
provincia pugliese dopo Foggia e Bari per ettari di superficie terrestre<br />
tutelata, il 13,33% pari a 32.535,56 ha (Fonte dati: Elaborazione ARPA<br />
Puglia su dati WebGIS Regione Puglia, Ufficio Parchi, ISTAT (2001)).<br />
La Regione Puglia ha previsto con la legge regionale n. 19 del<br />
24.07.1997 “Norme per l’ist<strong>it</strong>uzione e la gestione delle aree naturali<br />
protette della Regione Puglia” una serie di aree naturali protette nella<br />
provincia di Taranto, la cui gestione è affidata a seconda della<br />
dimensione delle aree perimetrale a Province, Comun<strong>it</strong>à Montane, C<strong>it</strong>tà<br />
metropol<strong>it</strong>ane, Enti locali (art. 9).<br />
Tali aree sono classificate classificato in:<br />
Parchi naturali regionali, quelli cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da un sistema omogeneo<br />
individuato dagli assetti naturali dei luoghi, dai valori paesaggistici e<br />
artistici degli stessi e dalle tradizioni culturali delle popolazioni locali;<br />
Riserve naturali regionali, quelle che contengono una o più specie<br />
naturalisticamente rilevanti, della flora e della fauna, o che presentino<br />
uno o più ecosistemi importanti per le divers<strong>it</strong>à biologiche o per la<br />
conservazione delle risorse genetiche.<br />
In particolare, l'art. 5, comma 1, L.R 19/1997 ha individuato, nell'amb<strong>it</strong>o<br />
della provincia Jonica. n° 9 aree protette per le quali vi è stata la presa<br />
d'atto e la definizione degli indirizzi con Delibere di Giunta Regionale<br />
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n.1760 del 22.12.2000 e n.593 del 14.05.2002 alle quali si sono<br />
aggiunte le Riserve Naturali Regionali Orientate del "l<strong>it</strong>orale Tarantino<br />
Orientale" e del "Bosco delle Pianelle" ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e rispettivamente con Leggi<br />
Regionali n. 24 del 23.12.2002 e n. 27 del 23.12.2002.<br />
C.9.1 Parchi e Riserve Naturali<br />
Nelle Riserve Orientate, caratterizzate per loro definizione da presenza<br />
umana non intensa, non è consent<strong>it</strong>o il cambiamento di uso del suolo, le<br />
nuove costruzioni e gli ampiamenti delle esistenti; al contrario sono<br />
consent<strong>it</strong>i la coltivazioni secondo tecniche tradizionali, la realizzazione di<br />
infrastrutture strettamente necessarie per l’area protetta, l’utilizzo delle<br />
risorse secondo quanto previsto dal piano stesso.<br />
Parco Regionale Terra delle Gravine<br />
Denominato precedentemente dalla L.R 19/1997 come Gravine dell’Arco<br />
Ionico è stato ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o con L.R. 10 Luglio del 2005 n. 18. Ha una<br />
superficie di circa 28.000 ha ripart<strong>it</strong>a fra i comuni di: Castellaneta,<br />
Crispiano, Ginosa, Grottaglie, Laterza, Martina Franca, Massafra,<br />
Montemesola, Mottola, Palagianello, Palagiano, S. Marzano di S.<br />
Giuseppe, Statte e Villa Castelli (BR) ed i suoi confini sono ancora<br />
soggetti a modifiche e/o ampliamenti.<br />
L’area è caratterizzata dalla presenza di insediamenti rupestri e s<strong>it</strong>i<br />
archeologici, ricchezze a carattere naturalistico e fenomeni carsici. La<br />
peculiar<strong>it</strong>à del parco è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a dalle Gravine, alte gole rocciose di<br />
origine carsica, che si protendono dall’altipiano delle Murge fino al mare.<br />
Il particolare microclima ha permesso la conservazione di flora, fauna e<br />
microfauna.<br />
Notevole la diffusione di specie vegetali di origine balcanica, come il<br />
Fragno (Quercus troiana), la Salvia triloba, la Campanula versicolor.<br />
Molto diffuse anche le leccete, le formazioni di macchia med<strong>it</strong>erranea<br />
(Lentisco, Mirto, Filiera, Terebinto, Cisto, Euforbia) e, a quote più basse,<br />
le pinete d’Aleppo.<br />
Diffusissime per quant<strong>it</strong>à e numero di specie le orchidee selvatiche<br />
crescono spontanee nei terr<strong>it</strong>ori del parco dove trovano il loro hab<strong>it</strong>at<br />
congeniale numerose specie rarissime di lepidotteri.<br />
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Altrettanto importante il patrimonio faunistico: oltre alla presenza di<br />
tassi, istrici e gatti selvatici, annoveriamo rettili di origine<br />
transbalcanica, come il colubro leopardino e il geco di Kotschy.<br />
Numerosissimi gli uccelli, tra cui il Capovaccaio il Lanario, il Gheppio, il<br />
Nibbio bruno, il Falco grillaio, il Gufo reale, il Barbagianni, l’Assiolo, il<br />
Corvo imperiale, la Ghiandaia marina.<br />
Fra gli anfibi sono diffusi, come l’Ululone dal ventre giallo, il Tr<strong>it</strong>one<br />
<strong>it</strong>alico e il Tr<strong>it</strong>one crestato.<br />
Le impervie caratteristiche morfologiche delle gravine, la presenza di<br />
numerose grotte con caratteristiche di stabil<strong>it</strong>à termica e il peculiare<br />
microclima hanno favor<strong>it</strong>o l’insediamento umano, dal periodo Neol<strong>it</strong>ico<br />
fino agli anni ’50, con un forte concentramento nel periodo medioevale.<br />
Rimangono i villaggi rupestri, dove le case-grotta sono in continu<strong>it</strong>à con<br />
i terrazzamenti un tempo coltivati ad orti. L’autonomia idrica era<br />
assicurata da un ingegnoso sistema di raccolta e canalizzazione delle<br />
acque piovane in cisterne; i luoghi di socializzazione erano legati<br />
all’attiv<strong>it</strong>à agricola (frantoi, mulini) e al culto religioso (cripte, chiese).<br />
Numerose inoltre le tombe scavate nei banchi rocciosi.<br />
Nel terr<strong>it</strong>orio dell’area naturale protetta ricade il SIC/ZPS IT 9130007<br />
Area delle Gravine. a sua volta individuata da BirdLife International<br />
quale Important Bird Areas IBA Gravine, n°139 per la presenza del<br />
Lanario, del Capovaccaio e del Gufo reale; è dal 1984 Oasi di protezione<br />
faunistica attualmente gest<strong>it</strong>a dalla LIPU.<br />
Riserva Naturale Orientata Murge Orientali<br />
Ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a con D.M.A.F. del 29 marzo 1972 e gest<strong>it</strong>a dall'ex – ASFD,<br />
mostra l’ambiente caratteristico delle gravine con rocce calcaree<br />
affioranti e terreni derivanti, dove il fragno (Quercus trojana)<br />
caratterizza i boschi cedui. La Riserva Naturale Statale Murge Orientali<br />
interessa un'area di 733 ettari, composta da formazioni boschive di<br />
fragno, macchia med<strong>it</strong>erranea e pascoli rocciosi, nei Comuni di Martina<br />
Franca e Massafra (TA).<br />
Nel terr<strong>it</strong>orio della riserva degna di nota è la Gravina Madonna della<br />
Scala che delim<strong>it</strong>a l'ab<strong>it</strong>ato di Massafra sul lato occidentale per una<br />
lunghezza di 4 km e una profond<strong>it</strong>à variabile tra i 12 e i 40 metri. Nel<br />
tratto in corrispondenza del centro ab<strong>it</strong>ato di Massafra la gravina<br />
presenta forti segni di degrado, in particolare legati all'edificazione di<br />
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nuove costruzioni immediatamente a ridosso del ciglio. Al suo interno<br />
sono state cens<strong>it</strong>e circa 600 specie vegetali. La Gravina è caratterizzata<br />
dalla presenza del più vasto, se si escludono i Sassi di Matera, villaggio<br />
rupestre medievale, localizzato intorno al Santuario della Madonna della<br />
Scala.<br />
Riserva Naturale Biogenetica Stornara<br />
Riserva Naturale Biogenetica Statale ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a nel 1977 dall’unione in un<br />
unico complesso forestale della Riserva Stornara e della Marinella<br />
Stornara.<br />
La Riserva interessa un'area di 1.501 ettari che si estende lungo il<br />
l<strong>it</strong>orale ionico del terr<strong>it</strong>orio tarantino nei comuni di Castellaneta, Ginosa,<br />
Massafra e Palagiano. Si tratta di un bosco di Pino d’Aleppo (Pinus<br />
halepensis) di origine naturale ed al suo interno c’è la piccola riserva<br />
biogenetica (Marinella Stornara, ha 45) che presenta aspetti di notevole<br />
interesse sia floristico che faunistico.<br />
Riserva Naturale Regionale Orientata Bosco delle Pianelle<br />
Ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a dalla Regione Puglia con L.R. del 23.12.2002, n. 27 si estende<br />
su di una superficie di 1.205 ha segna il confine tra i comuni di<br />
Massafra, Martina Franca e Crispiano, nella Murgia di sud-est. L'area del<br />
biotopo Pianelle comprende: il demanio comunale di Martina Franca<br />
(Bosco Pianelle) esteso per 590 ettari; altre proprietà pubbliche del<br />
Comune di Massafra e dell'ex-Azienda di Stato per le Foreste Demaniali<br />
(Corno della Strega e Masseria Signorella) estese per 209 ettari; vari<br />
possedimenti privati (Gravina del Vuolo, Piazza dei Lupi, La Pianella e le<br />
zone delle masserie Pianelle e Piovacqua) estesi per 405 ettari.<br />
Il biotopo per tutta la sua lunghezza viene solcato dalle Gravine delle<br />
Pianelle e del Vuolo.<br />
Il bosco delle Pianelle occupa buona parte del gradino murgiano che da<br />
Martina Franca degrada rapidamente verso la piana di Massafra. Sotto<br />
l'aspetto geobotanico è possibile distinguere tre aree differenti con<br />
altrettante caratteristiche vegetazionali:<br />
− il tavolato calcareo della Murgia con bosco a Quercus troiana<br />
(Fragno);<br />
− la gola delle Chianelle con bosco a Quercus ilex (Leccio);<br />
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− la scarpata S-SO del gradino murgiano, con macchia<br />
med<strong>it</strong>erranea bassa e degradata.<br />
Nel sottobosco si trovano specie arbustive ed erbacee fra cui: Fraxinus<br />
excelsior (Frassino), Acer campestre (Acero), Asparagus acutifolius<br />
(Asparago), Pistacia lentiscus (Lentisco), Ruscus aculeatus (Pung<strong>it</strong>opo),<br />
il Ranunculus bulbosus (Ranuncolo) ed il Cyclamen neapol<strong>it</strong>anum<br />
(Ciclamino).<br />
Di grande rilievo paesaggistico è il Monte Pianelle.<br />
Riserve Naturali Regionali Orientate del L<strong>it</strong>orale Tarantino Orientale<br />
Questa riserva ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a con L.R. 23/12/2002 n. 24 comprende quattro<br />
aree naturali su una superficie di 1.081,34 ha suddivise in due distinti<br />
nuclei terr<strong>it</strong>oriali, lungo la fascia costiera e nell’immediato entroterra del<br />
comune di Manduria.<br />
Il primo nucleo si estende dai boschi di Cuturi e Rosa Marina fino alla<br />
costa con la foce del Chiaro, mentre il secondo nucleo è formato dalle<br />
aree costiere delle saline e dune di Torre Colimena e dalla palude del<br />
Conte con la relativa duna costiera.<br />
In particolare:<br />
− Saline dei Monaci o Salina e Dune di Torre Colimena<br />
− Palude del Conte<br />
− Bosco Cuturi e Rosa Marina<br />
− Foce del fiume Chidro<br />
La Riserva Regionale Orientata Salina e Dune di Torre Colimena (30 ha)<br />
è l’elemento di maggiore importanza è un s<strong>it</strong>o costiero caratterizzato da<br />
una salina in disuso (la “Salina Vecchia”), La salina, durante le fasi di<br />
allagamento è caratterizzata da una vegetazione sommersa di idrof<strong>it</strong>e.<br />
Intorno sono presenti formazioni di vegetazione alofila: salicornieti<br />
(steppe salate med<strong>it</strong>erranee). Su un versante della salina è presente un<br />
lembo di macchia med<strong>it</strong>erranea inquadrabile nell’associazione<br />
f<strong>it</strong>osociologica Calicotomo-Myrtetum, con specie arbustive basse<br />
rappresentate da ginestra spinosa (Calicotome infesta).<br />
Il Palude del Conte è un’area umida retrodunale originatasi per<br />
sollevamento del fondale marino. Il suo hab<strong>it</strong>at si caratterizza per la<br />
presenza di praterie med<strong>it</strong>erranee con piante erbacee alte e giunchi<br />
(Molinio-Holoschoenion), steppe salate (Limonetalia), pascoli inondati<br />
med<strong>it</strong>erranei (Juncetalia mar<strong>it</strong>imi) e specie rare della Lista Rossa come<br />
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l’Orchidea di Palude (Orchis palustris) e la Campanella Palustre<br />
(Ipomoea sag<strong>it</strong>tata).<br />
La Regione Puglia ha emanato il decreto ist<strong>it</strong>utivo del Riserva Naturale<br />
Orientata Regionale Palude del Conte e Duna costiera-Porto Cesareo<br />
con L.R. 15.03.2006 n. 5. nel Comune di Porto Cesareo (LE). Del parco<br />
fanno dunque parte la Duna costiera e le Spunnulate, doline circolari, di<br />
varie dimensioni e profond<strong>it</strong>à, presenti principalmente nella zona<br />
denominata Torre Castiglione.<br />
Tali doline originano dal crollo della volta di cav<strong>it</strong>à sotterranee che si<br />
sono formate, per fenomeni carsici, nel sottosuolo calcareo, ad opera di<br />
corsi d’acqua sotterranei.<br />
La parte più profonda e fresca della dolina è caratterizzata da rel<strong>it</strong>ti<br />
vegetazionali della macchia med<strong>it</strong>erranea. La vegetazione delle pareti<br />
delle spunnulate è composta principalmente da macchia-gariga a leccio,<br />
olivastro, mirto, lentisco ed altre specie; sulle pareti più scoscese sono<br />
presenti capperi e caprifico; sul fondo si rinviene una tipica formazione<br />
di ambiente salmastro a giunco pungente (Juncus mar<strong>it</strong>imus).<br />
Il Bosco Cuturi e Rosa Marina sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da nuclei di lecceta ad alto<br />
fusto e formazioni di macchia med<strong>it</strong>erranea, rel<strong>it</strong>to vegetazionale<br />
dell'originaria foresta Or<strong>it</strong>ana, tanto cara a Federico II di Svevia.<br />
La Foce del Fiume Chidro è una risorgiva carsica ad ampio alveo e una<br />
portata di 2400 l/sec che nasce tra il fiume Borraco e Torre Colimena a<br />
circa 350 m dalla costa. É un'importante stazione di specie igrofile<br />
come: Potamogeton pectinatus, Apium nodiflorum, Nasturtium<br />
oofficinale, Juncus acutus, Carex ispida, Iris pseudoacrorus. Lungo la<br />
fascia costiera si incontrano formazioni dunali di Ammophila arenaria.<br />
L'area ha notevole importanza durante le migrazioni quale area di sosta<br />
per molte specie migratrici.<br />
Riserva Naturale Regionale Orientata Palude La Vela<br />
Ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a con L.R. 15 maggio 2006 n. 11 ha un’estensione 116 ettari di<br />
cui 7 gest<strong>it</strong>i dal WWF in convenzione con il comune di Taranto. È un'area<br />
paludosa salmastra s<strong>it</strong>uata sulle sponde del Mar Piccolo, è circondata<br />
dalla pineta di Fucarino, cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da Pino d'Aleppo, fu piantata dagli<br />
inglesi (per motivi mil<strong>it</strong>ari) negli anni 60. L'ambiente è palustre, con<br />
canneto e macchia med<strong>it</strong>erranea, ampi acqu<strong>it</strong>rini e zone periodicamente<br />
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sommerse. Area importante come luogo di sosta e di svernamento per<br />
numerose specie di avifauna. E’ presente una colonia stanziale di aironi<br />
cinerini, ma durante i mesi invernali la popolazione aumenta<br />
sensibilmente per numero e per specie: si segnalano infatti gru, cicogne,<br />
fenicotteri, volpoche, falco pescatore. La flora presenta ampi salicornieti,<br />
orchidee spontanee e pinete di pino d'Aleppo.<br />
C.9.2 Rete Natura 2000 - SIC e ZPS.<br />
Un contributo forse decisivo al perseguimento di concrete pol<strong>it</strong>iche di<br />
tutela della biodivers<strong>it</strong>à hanno forn<strong>it</strong>o le Direttive Hab<strong>it</strong>at e Uccelli,<br />
strumenti fondanti atti di indirizzo ed attuazione delle pol<strong>it</strong>iche<br />
ambientali comun<strong>it</strong>arie e nazionali.<br />
La Direttiva Uccelli 79/409/CEE emanata dalla Comun<strong>it</strong>à Europea il 2<br />
Aprile 1979, è stata recep<strong>it</strong>a in Italia dalla Legge 157/92; la Direttiva<br />
Hab<strong>it</strong>at 92/43/CEE, emanata dalla Comun<strong>it</strong>à europea il 21 maggio 1992,<br />
è stata recep<strong>it</strong>a in Italia con D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357,<br />
modificato successivamente con il D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120.<br />
La prima Direttiva ha introdotto alcune misure fondamentali dirette a<br />
conservare o ristabilire, per le specie individuate, una varietà e una<br />
superficie sufficiente di hab<strong>it</strong>at in ogni paese comun<strong>it</strong>ario e, di<br />
conseguenza, gli Stati membri hanno classificato i terr<strong>it</strong>ori più idonei alla<br />
conservazione di tali specie, le cosiddette Zone<br />
di Protezione Speciale (ZPS). La seconda Direttiva ha previsto<br />
l'ist<strong>it</strong>uzione di una serie di s<strong>it</strong>i da proteggere, denominati S<strong>it</strong>i di<br />
Importanza Comun<strong>it</strong>aria (SIC), destinati a far parte, assieme alle ZPS,<br />
della “rete ecologica comun<strong>it</strong>aria” denominata Natura 2000, cui<br />
applicare le necessarie misure di salvaguardia, mantenimento ed<br />
eventualmente ripristino degli hab<strong>it</strong>at individuati negli Allegati alla<br />
medesima normativa.<br />
Anche la pianificazione terr<strong>it</strong>oriale cost<strong>it</strong>uisce da tempo campo di<br />
intervento degli organi comun<strong>it</strong>ari, nella medesima direzione di<br />
conservazione dell’ambiente e della natura ed in linea con gli obiettivi<br />
illustrati nel piano d’azione della UE “Arrestare la perd<strong>it</strong>a di biodivers<strong>it</strong>à<br />
entro il <strong>2010</strong> e oltre” (Comunicazione COM (2006) 216). Tale piano,<br />
orientato a ridurre drasticamente il tasso di perd<strong>it</strong>a della biodivers<strong>it</strong>à su<br />
scala mondiale entro il <strong>2010</strong>, promuove l’adozione di provvedimenti a<br />
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148
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
favore dell’utilizzo nella pianificazione di provvedimenti tesi a soddisfare<br />
gli obiettivi individuati come prior<strong>it</strong>ari per tutti gli ambienti naturali e<br />
seminaturali funzionali alla tutela e conservazione di hab<strong>it</strong>at e specie.<br />
Nello specifico nella provincia di Taranto sono stati individuati 8 SIC e 2<br />
ZPS come indicato nelle tabelle a seguire<br />
SIC Provincia di Taranto<br />
Codice Denominazione Superfice<br />
(ha)<br />
Comuni<br />
IT9130001 Torre Colimena 2.678 Manduria, Avetrana<br />
IT9130002 Masseria Torre<br />
Bianca<br />
IT9130003 Duna di<br />
Campomarino<br />
583 Taranto<br />
1.846 Maruggio, Manduria<br />
IT9130004 Mar Piccolo 1.374 Taranto<br />
IT9130005 Murgia di Sud-Est 47.602 Massafra, Mottola,<br />
IT9130006 Pineta dell’Arco<br />
Ionico<br />
IT9130007 Area delle<br />
Gravine<br />
IT9130008 Posidonieto Isola<br />
di San Pietro-<br />
Torre Canneto<br />
Castellaneta,Crispiano<br />
3.686 Ginosa, Castellaneta,<br />
Palagiano, Massafra,<br />
Taranto.<br />
26.740 Ginosa, Laterza,<br />
Castellaneta, Palagianello,<br />
Mottola, Massafra,<br />
Crispiano, Statte<br />
3.148 Superficie esclusa dal<br />
computo-Demanio<br />
Mar<strong>it</strong>timo<br />
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149
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
ZPS Provincia di Taranto<br />
Codice Denominazione Superfice<br />
SIC - S<strong>it</strong>i di Importanza Comun<strong>it</strong>aria<br />
IT9130001 Torre Colimena<br />
L'area della salina osp<strong>it</strong>a alcune vecchie costruzioni un tempo adib<strong>it</strong>e a<br />
depos<strong>it</strong>o del sale. Il paesaggio costiero è dominato da una torre<br />
cinquecentesca a pianta quadrata. La vegetazione alofila e le dune sono<br />
di grande valore vegetazionale. Il s<strong>it</strong>o comprende, inoltre, anche lembi<br />
di macchia med<strong>it</strong>erranea e un boschetto di lecci. Vi è la presenza di<br />
Garighe di Euphorbia spinosa con percentuale 1 di copertura e<br />
valutazioni rispettivamente: A, A, C, A. La vegetazione alofila<br />
(Puccinellio festuciformis - Arthrocnemetum fruticosi) è particolarmente<br />
fragile. Gli altri hab<strong>it</strong>at avrebbero intrinsecamente una fragil<strong>it</strong>à più<br />
bassa, ma tuttavia sono soggetti a varie cause di degrado. In particolare<br />
la macchia viene sistematicamente distrutta per far posto ad aree<br />
agricole ed a lottizzazioni. La duna è degradata dall'eccessiva<br />
frequentazione antropica stagionale, che si traduce in parcheggi sull'area<br />
dunale e nell'apertura di varchi che interrompono la continu<strong>it</strong>à del<br />
cordone dunale.<br />
(ha)<br />
IT9130002 Masseria Torre Bianca<br />
Comuni<br />
IT9120007 Alta Murgia 125.880 Castellaneta, Laterza<br />
IT9130007 Area delle Gravine 26.740 Laterza, Ginosa, Castellaneta,<br />
Palagianello, Crispiano, Grottaglie,<br />
Massafra, Mottola, Palagiano,<br />
Statte<br />
Il substrato pedologico e' caratteristicamente cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da terre rosse<br />
med<strong>it</strong>erranee della foresta xerofila. L'area è importante per la presenza<br />
dell’hab<strong>it</strong>at prior<strong>it</strong>ario, 6220 Percorsi substeppici di graminee e piante<br />
annue (Thero-brachypodietea). Si tratta di un hab<strong>it</strong>at ad elevata fragil<strong>it</strong>à<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
150
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
minacciato dalle pratiche di dissodamento per la messa a coltura dei<br />
terreni..rappresenta una delle aree piu' estese della provincia.<br />
IT9130003 Duna di Campomarino<br />
Sistema dunale cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da depos<strong>it</strong>i sabbiosi quaternari. Il clima della<br />
zona, tipicamente med<strong>it</strong>erraneo, è spiccatamente caldo-arido. Duna<br />
costiera di eccezionale valore naturalistico con hab<strong>it</strong>at prior<strong>it</strong>ari<br />
psammofili. In particolare nella zona vi è l'hab<strong>it</strong>at prior<strong>it</strong>ario "Dune<br />
Grigie" cens<strong>it</strong>o in Puglia. Vi è la presenza di Garighe di Euphorbia<br />
spinosa. Gli hab<strong>it</strong>at delle dune di Campomarino si mostrano molto<br />
fragili in relazione ai fenomeni di abusivismo edilizio dilagante e alla<br />
elevata pressione antropica, con asportazione di sabbia dagli arenili ed<br />
apertura varchi di accesso.<br />
IT9130004 Mar Piccolo<br />
Il s<strong>it</strong>o è caratterizzato da depressioni costiere caratterizzate da ristagno<br />
idrico ed elevata alofilia con vegetazione alofila. Sono presenti saline ed<br />
un corso d'acqua facente parte del gruppo di brevi ma caratteristici fiumi<br />
jonici. Il substrato è prevalentemente cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da argille e limi<br />
pleistocenici.. Hab<strong>it</strong>at caratterizzati da vegetazione alofila e subalofila<br />
sono di elevato interesse vegetazionale e ad elevata fragil<strong>it</strong>à. Il<br />
problema più grande è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o dalla bonifica delle steppe salate per la<br />
messa a coltura e per la costruzione di insediamenti ab<strong>it</strong>ativi.<br />
IT9130005 Murgia di Sud-Est<br />
Il paesaggio presenta lievi ondulazioni e ha un substrato di calcaren<strong>it</strong>e<br />
pleistocenica stratificato sul calcare cretacico. La vegetazione è<br />
caratterizzata da aree boschive con prevalenza di querceti a Quercus<br />
trojana in buone condizioni vegetazionali con presenza di aree boschive<br />
sempreverdi (leccio ) ed esempi di vegetazione a Ostrja e Carpinus.<br />
Inoltre vi è la presenza di Quercus virgiliana<br />
Le suddette aree boschive sono in condizioni discrete, ma risultano<br />
facilmente vulnerabili se sottoposte a ceduazioni troppo drastiche ed a<br />
pascolamento eccessivo. Problemi di alterazione del paesaggio<br />
umanizzato per edificazione e macinatura delle pietre.<br />
IT9130006 Pineta dell’Arco Ionico<br />
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151
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Il s<strong>it</strong>o è caratterizzato dalla presenza di scarse precip<strong>it</strong>azioni che si<br />
attestano fra i 400 e i 600 mm annui. Pertanto il clima è spiccatamente<br />
caldo-arido e corrisponde alla seconda più estesa area di minima<br />
piovos<strong>it</strong>à della Puglia e dell'intera Italia peninsulare. La vegetazione è<br />
caratterizzata prevalentemente dalla presenza di pineta su sabbia<br />
(hab<strong>it</strong>at prior<strong>it</strong>ario) e da dune a ginepro (Pistacio - Juniperetum<br />
macrocarpae). Sono inclusi nel s<strong>it</strong>o alcuni fiumi jonici come il Lato, il<br />
Lenne e l'hab<strong>it</strong>at delle steppe salate del Lago Salinella (hab<strong>it</strong>at<br />
prior<strong>it</strong>ario). L'hab<strong>it</strong>at della pineta si presenta a bassa fragil<strong>it</strong>à, così pure<br />
la duna a Ginepri. Le steppe salate di Salinella e i fiumi ionici sono<br />
invece hab<strong>it</strong>at ad elevata fragil<strong>it</strong>à. Per la pinete il pericolo più grosso è<br />
rappresentato dagli incendi e dagli insediamenti edilizi. La captazione a<br />
scopo irriguo è uno dei problemi più grossi per quanto riguarda i fiumi.<br />
La stabil<strong>it</strong>à delle dune è minacciata dall'arretramento della linea di costa<br />
determinata dal minore apporto a mare di torbide da parte dei fiumi<br />
della Basilicata oggetto di captazione.<br />
IT9130007 Area delle Gravine<br />
S<strong>it</strong>o caratterizzato dalla presenza di profondi solchi erosivi lungo la<br />
scarpata del gradino murgiano, scavati nel calcare cretacino e nella<br />
calcaren<strong>it</strong>e pleistocenica, originatisi per l'erosione di corsi d'acqua<br />
sovraimposti a fratture della crosta rocciosa superficiale.<br />
Le gravine sono dei canyons di origine erosiva originatisi da corsi<br />
d'acqua sovraimposti a fratture della crosta rocciosa superficiale. Esse<br />
cost<strong>it</strong>uiscono hab<strong>it</strong>at rupestri di grande valore botanico. Nel s<strong>it</strong>o sono<br />
presenti alcuni querceti a Quercus trojana ben conservati e pinete<br />
spontanee a pino d'Aleppo su calcaren<strong>it</strong>e. Inoltre vi è la presenza di<br />
garighe di Euphorbia spinosa e la presenza di boschi di Quercus<br />
virgiliana Gli hab<strong>it</strong>at rupestri sono a bassa fragil<strong>it</strong>à ma sono<br />
continuamente sottoposti ad abusivismo edilizio, abbandono di rifiuti,<br />
scarico di acque fognarie. Problemi di incendi nelle gravine del settore<br />
orientale con copertura a pineta (Petruscio, Massafra, Colombato,<br />
Accetta).<br />
IT9130008 Posidonieto Isola di San Pietro-Torre Canneto<br />
In questa zona, i macchioni di Posidonia oceanica si presentano<br />
rigogliosi con elevata moderata fogliare ed altezza media variabile<br />
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152
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
intorno ai 70-80 cm. La presenza di residui di prateria nel tratto<br />
prospiciente le Isole Cheradi è probabilmente dovuto alla presenza di<br />
postazioni mil<strong>it</strong>ari che precludono qualsiasi attiv<strong>it</strong>à nell'area di mare.<br />
Verso Torre Canneto la maggiore rigoglios<strong>it</strong>à e buona salute del<br />
posidonieto è probabilmente dovuta ad una diminuzione della pressione<br />
antropica sulla fascia costiera. Lungo il lim<strong>it</strong>e inferiore della prateria è<br />
presente una biocenosi Coralligena ricca e diversificata dal punto di vista<br />
biologico. Il coralligeno presenta, infatti, una notevole variètà di specie<br />
vegetali come alghe incrostanti Rodoficee (Peyssonnelia, Melobesia) e<br />
Cloroficee (Codium bursa, Halimeda tuna) ed animali come Poriferi<br />
(Agelas oroides, Axinella sp.), Briozoi (Schizobrachiella sanguinea),<br />
Anellidi (Protula sp., Hydroides sp.), Echinodermi (Echinaster sepos<strong>it</strong>us)<br />
ed infine Tunicati ( Halocynthia papillosa, Didemnum spp.).<br />
Le cause di maggior degrado, più visibili ai margini della prateria, sono<br />
quasi certamente legate alla vicinanza dell'area portuale ed industriale<br />
(ILVA, Raffineria, ecc.) nonchè ad attiv<strong>it</strong>à di pesca a strascico.<br />
ZPS - Zone di Protezione Speciale<br />
IT9120007 Alta Murgia<br />
Paesaggio suggestivo cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da lievi ondulazioni e da avvallamenti<br />
doliniformi, con fenomeni carsici superficiali rappresentati dai puli e dagli<br />
inghiott<strong>it</strong>oi. Il substrato è di calcare cretaceo, generalmente ricoperto da<br />
calcaren<strong>it</strong>e pleistocenica. Il bioclima è submed<strong>it</strong>erraneo. Subregione<br />
fortemente caratterizzata dall'ampio e brullo tavolato calcareo che<br />
culmina nei 679 m del monte Caccia. Si presenta prevalentemente come<br />
un altipiano calcareo alto e pietroso. E' una delle aree substeppiche più<br />
vaste d'Italia, con vegetazione erbacea ascrivibile ai Festuco brometalia.<br />
La flora dell'area è particolarmente ricca, raggiungendo circa 1500<br />
specie. Da un punto di vista dell'avifauna nidificante sono state cens<strong>it</strong>e<br />
circa 90 specie, numero che pone quest'area a livello regionale al<br />
secondo posto dopo il Gargano. Le formazioni boschive superst<strong>it</strong>i sono<br />
caratterizzate dalla prevalenza di Quercus pubescens spesso<br />
accompagnate da Fraxinus ornus. Rare Quercus cerris e Q. frainetto. Il<br />
fattore distruttivo di maggiore ent<strong>it</strong>à è rappresentato dallo spietramento<br />
del substrato calcareo che viene poi sfarinato con mezzi meccanici. In tal<br />
modo vaste estensioni con vegetazioni substeppiche vengono distrutte<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
153
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
per la messa a coltura di nuove aree. L'operazione coinvolge spesso<br />
anche muri a secco e altre forme di delim<strong>it</strong>azione, con grossi pericoli di<br />
dissesto idrogeologico. Incendi ricorrenti, legati alla prevalente attiv<strong>it</strong>à<br />
cerealicola. insediamento di seconde case in local<strong>it</strong>à a maggiore<br />
attrattiva turistica. Uso improprio delle cav<strong>it</strong>à carsiche per discarica di<br />
rifiuti solidi urbani e rifiuti solidi.<br />
IT9130007 Area delle Gravine<br />
Questo s<strong>it</strong>o coincide con il SIC omonimo. Si tratta di un’area<br />
fondamentale per la conservazione di numerose specie di rapaci di<br />
interesse conservazionistico. Una parte del SIC-ZPS “Area delle Gravine”<br />
è compresa, nel Parco Naturale Regionale Terra delle Gravine. L’area è<br />
stata individuata da BildLife International come IBA (Important Bird<br />
Areas: Gravine, n° 139). La vegetazione naturale appare ricca, con<br />
esteseformazioni forestali in cui domina il Fragno (Quercus trojana), la<br />
Roverella (Quercus pubescens) e significative formazioni più o meno<br />
pure di Leccio (Quercus ilex) e Pino d’Aleppo (Pinus halepensis). Le<br />
gravine conservano delle specie faunistiche di particolare importanza,<br />
risultando l’unica area regionale al di fuori del gargano ad esempio come<br />
s<strong>it</strong>o riproduttivo del Gufo reale. Risultano inoltre, nidificanti Lanario,<br />
Nibbio bruno, Biancone, e soprattutto Grillaio. Gli ambienti rupicoli delle<br />
gravine risultano importanti per altre specie quali Ghiandaia marina<br />
(Coracias garrulus), Passero sol<strong>it</strong>ario (Monticola sol<strong>it</strong>arius), Monachella<br />
(Oenanthe hispanica melanoleuca), Rondone alpino (Apus melba) e<br />
Corvo imperiale (Corvus corax). Le pozze d’acqua sul fondo delle gravine<br />
sono l’hab<strong>it</strong>at di specie rare come l’Ululone appenninico (Bombina<br />
pachypus). Nell’ambiente xerofilo delle gravine si osservano alcune<br />
specie di rettili importanti come: Colubro leopardino (Elaphe s<strong>it</strong>ula),<br />
Geco di Kotschy (Cyrtodactylus kotschy), e Cervone (Elaphe<br />
quatuorlineata)<br />
C.9.3 Vincoli naturalistici ed ambientali<br />
Con la legge n. 394/91 “Legge quadro sulle aree protette” (suppl. n. 83<br />
– G.U. n. 292 del 13.12.1991) si è defin<strong>it</strong>a la classificazione delle aree<br />
naturali protette, cost<strong>it</strong>uendo l’Elenco ufficiale e disciplinandone la<br />
gestione.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
154
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Allo stato attuale il sistema nazionale delle aree naturali protette è<br />
classificabile secondo quanto segue:<br />
Parchi nazionali. Sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da aree terrestri, fluviali,<br />
lacuali o marine che contengono uno o più ecosistemi intatti o<br />
anche parzialmente alterati da interventi antropici, una o più<br />
formazioni fisiche, geologiche, geomorfologiche, biologiche, di<br />
rilievo internazionale o nazionale per valori naturalistici,<br />
scientifici, estetici, culturali, educativi e ricreativi tali da<br />
richiedere l’intervento dello Stato ai fini della loro conservazione<br />
per le generazioni presenti e future.<br />
Parchi naturali regionali e interregionali. Sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da<br />
aree terrestri, fluviali, lacuali ed eventualmente da tratti di mare<br />
prospicienti la costa, di valore naturalistico e ambientale, che<br />
cost<strong>it</strong>uiscono, nell’amb<strong>it</strong>o di una o più regioni lim<strong>it</strong>rofe, un<br />
sistema omogeneo, individuato dagli assetti naturalistici dei<br />
luoghi, dai valori paesaggistici e artistici e dalle tradizioni culturali<br />
delle popolazioni locali.<br />
Riserve naturali. Sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da aree terrestri, fluviali,<br />
lacuali o marine che contengono una o più specie<br />
naturalisticamente rilevanti della flora e della fauna, ovvero<br />
presentino uno o più ecosistemi importanti per la divers<strong>it</strong>à<br />
biologica o per la conservazione delle risorse genetiche. Le<br />
riserve naturali possono essere statali o regionali in base alla<br />
rilevanza degli elementi naturalistici in esse rappresentati.<br />
Zone umide di interesse internazionale. Sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da<br />
aree acqu<strong>it</strong>rinose, paludi, torbiere oppure zone naturali o<br />
artificiali d’acqua, permanenti o trans<strong>it</strong>orie comprese zone di<br />
acqua marina la cui profond<strong>it</strong>à, quando c’è bassa marea, non<br />
superi i sei metri che, per le loro caratteristiche, possono essere<br />
considerate di importanza internazionale ai sensi della<br />
convenzione di Ramsar.<br />
Altre aree naturali protette. Sono aree (oasi delle associazioni<br />
ambientaliste, parchi suburbani ecc.) che non rientrano nelle<br />
precedenti classi. Si dividono in aree di gestione pubblica,<br />
ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e cioè con leggi regionali o provvedimenti equivalenti, e<br />
aree a gestione privata, ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e con provvedimenti formali<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
155
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
pubblici o con atti contrattuali quali concessioni o forme<br />
equivalenti.<br />
Zone di protezione speciale (ZPS). Designate ai sensi della<br />
direttiva 79/409/CEE, sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da terr<strong>it</strong>ori idonei per<br />
estensione e/o localizzazione geografica alla conservazione delle<br />
specie di uccelli di cui all’allegato I della direttiva c<strong>it</strong>ata,<br />
concernente la conservazione degli uccelli selvatici.<br />
Zone speciali di conservazione (ZSC). Designate ai sensi della<br />
direttiva 92/43/CEE, sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da aree naturali,<br />
geograficamente defin<strong>it</strong>e e con superficie delim<strong>it</strong>ata, che:<br />
- contengono zone terrestri o acquatiche che si distinguono<br />
grazie alle loro caratteristiche geografiche, abiotiche e biotiche,<br />
naturali o seminaturali (hab<strong>it</strong>at naturali) e che contribuiscono in<br />
modo significativo a conservare, o ripristinare, un tipo di hab<strong>it</strong>at<br />
naturale o una specie della flora e della fauna selvatiche di cui<br />
all’allegato I e II della direttiva 92/43/CEE, relativa alla<br />
conservazione degli hab<strong>it</strong>at naturali e seminaturali e della flora e<br />
della fauna selvatiche in uno stato soddisfacente a tutelare la<br />
divers<strong>it</strong>à biologica nella regione paleartica mediante la protezione<br />
degli ambienti alpino, appenninico e med<strong>it</strong>erraneo;<br />
- sono designate dallo Stato mediante un atto regolamentare,<br />
amministrativo e/o contrattuale e nelle quali sono applicate le<br />
misure di conservazione necessarie al mantenimento o al<br />
ripristino, in uno stato di conservazione soddisfacente, degli<br />
hab<strong>it</strong>at naturali e/o delle popolazioni delle specie per cui l’area<br />
naturale è designata. Tali aree vengono indicate come S<strong>it</strong>i di<br />
importanza comun<strong>it</strong>aria (SIC) e, indicate dalle leggi 394/91 e<br />
979/82, cost<strong>it</strong>uiscono aree la cui conservazione attraverso<br />
l’ist<strong>it</strong>uzione di aree protette è considerata prior<strong>it</strong>aria.<br />
Con la legge regionale n. 19/24.07.1997 “Norme per l’ist<strong>it</strong>uzione<br />
e la gestione delle aree naturali protette nella regione Puglia”, la<br />
Regione Puglia ha specificato con maggior dettaglio che i terr<strong>it</strong>ori<br />
regionali sottoposti a tutela sono classificati secondo come segue:<br />
Parchi naturali regionali: sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da aree terrestri,<br />
fluviali, lacuali, da tratti di mare prospicienti la costa, che<br />
cost<strong>it</strong>uiscono un sistema omogeneo individuato dagli assetti<br />
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156
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
naturali dei luoghi, dai valori paesaggistici e artistici dei luoghi e<br />
dalle tradizioni culturali delle popolazioni locali;<br />
Riserve naturali regionali: sono cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>e da aree terrestri,<br />
fluviali, lacuali o marine che contengono una o più specie<br />
naturalisticamente rilevanti della flora e della fauna ovvero<br />
presentino uno o più ecosistemi importanti per le divers<strong>it</strong>à<br />
biologiche o per la conservazione delle risorse genetiche. Le<br />
riserve naturali possono essere:<br />
- integrali, per la conservazione dell’ambiente naturale nella sua<br />
integr<strong>it</strong>à riguardo alla flora, alla fauna, alle rocce, alle acque, alle<br />
cav<strong>it</strong>à del sottosuolo, con l’ammissione di soli interventi a scopo<br />
scientifico;<br />
- orientate, per la conservazione dell’ambiente naturale nel<br />
quale sono consent<strong>it</strong>i interventi di sperimentazione ecologica<br />
attiva, ivi compresi quelli rivolti al restauro o alla ricostruzione di<br />
ambienti e di equilibri naturali degradati;<br />
Parchi e riserve naturali regionali di interesse provinciale,<br />
metropol<strong>it</strong>ano e locale, in base alla rilevanza terr<strong>it</strong>oriale delle<br />
aree individuate su proposta della Provincia, della c<strong>it</strong>tà<br />
metropol<strong>it</strong>ana o dell’ente locale;<br />
Monumenti naturali, per la conservazione, nella loro integr<strong>it</strong>à,<br />
di singoli elementi o piccole superfici dell’ambiente naturale<br />
(formazioni fisiche, geologiche, geomorfologiche, biologiche,<br />
vegetazionali) di particolare pregio naturalistico e ambientale;<br />
Biotopi: porzioni di terr<strong>it</strong>orio che cost<strong>it</strong>uiscono un’ent<strong>it</strong>à<br />
ecologica di rilevante interesse per la conservazione della<br />
natura.<br />
L.R. 14<br />
GIUGNO<br />
Normativa Regionale in materia ambientale<br />
ATTO TITOLO<br />
2007, No. 17<br />
L.R. 23<br />
NOVEMBRE<br />
2005, No. 15<br />
Disposizioni in campo ambientale, anche in relazione al<br />
decentramento delle funzini amministrative in materia<br />
ambientale.<br />
Misure ergenti per il Contenimento dell’Inquinamento<br />
Luminoso e per il Risparmio Energetico<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
157
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
L.R. 12<br />
NOVEMBRE<br />
2004, No.21<br />
L.R. 12<br />
MAGGIO 2004,<br />
No. 7<br />
L.R. 12<br />
FEBBRAIO<br />
2002, No. 11<br />
L.R. 9<br />
FEBBRAIO<br />
2002, No. 19<br />
L.R. 27 LUGLIO<br />
2001, No. 20<br />
L.R. 12 APRILE<br />
2001, No. 11<br />
L.R. 25 Gennaio<br />
1999, No. 7<br />
L.R. 22<br />
GENNAIO 1999,<br />
No. 6<br />
L.R. 24 LUGLIO<br />
1997, No. 19<br />
L.R. 18 LUGLIO<br />
1996, No. 13<br />
L.R. 23 Marzo<br />
1993, No. 25<br />
L.R. 11 Maggio<br />
1990, No. 30<br />
L.R. 17 Gennaio<br />
1988, No. 3<br />
L.R. 30 Ottobre<br />
1986, No. 30<br />
L.R. 8 Giugno<br />
1985, No 62<br />
Disposizioni in Materia di Attiv<strong>it</strong>à Estrattive<br />
Statuto della Regione Puglia<br />
Norme di indirizzo per il Contenimento e la Riduzione<br />
dell’Inquinamento Acustico<br />
Ist<strong>it</strong>uzione dell’ Autor<strong>it</strong>à di Bacino della Puglia<br />
Norme Generali di Governo ed Uso del Terr<strong>it</strong>orio<br />
Norme sulla Valutazione di Impatto <strong>Ambientale</strong><br />
Disciplina delle Emissioni Odorifere delle Aziende. Emissioni<br />
nell’ Area ad Elevato Rischio di Crisi <strong>Ambientale</strong><br />
Sistema Regionale della Prevenzione. Ist<strong>it</strong>uzione<br />
dell’Agenzia Regionale per la Protezione <strong>Ambientale</strong> ARPA<br />
Norme l’Ist<strong>it</strong>uzione e la Gestione delle Aree Protette della<br />
Regione Puglia<br />
Nuove Norme per l’Accelerazione e lo Snellimento delle<br />
Procedure per l’Attuazione del Piano di Smaltimento dei<br />
Rifiuti Urbani<br />
Modifiche delle Leggi Regionali 19 Dicembre 1993 e 23<br />
Marzo 1993 No. 5, in materia di Tutela ed Uso delle Risorse<br />
Idriche e Risanamento delle Acque in Puglia<br />
Norme Trans<strong>it</strong>orie di Tutela delle Aree di Particolare<br />
Interesse <strong>Ambientale</strong> e Paesaggistico<br />
Modifiche all’ Art. 53 Legge Regionale 19 Dicembre 1983,<br />
No 24, come Integrato con l’ Art. 7 Legge Regionale 19<br />
Aprile 1985, No. 19, Concernente Tutela ed Uso delle<br />
Risorse Idriche e Risanamento delle Acque in Puglia<br />
Decreto del Presidente della Repubblica 10 Settembre 1982.<br />
Smaltimento Rifiuti. Norme Integrative e di Prima<br />
Attuazione<br />
Interventi per la Tutela del L<strong>it</strong>orale e delle Acque di<br />
Balneazione<br />
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158
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
L.R. 16 Maggio<br />
1985, No. 31<br />
L.R. 11 Aprile<br />
1985, No. 19<br />
L.R. 19<br />
Dicembre 1983,<br />
No. 24<br />
L.R. 10<br />
Dicembre 1982,<br />
No. 36<br />
Disciplina del Com<strong>it</strong>ato Regionale Contro l’ Inquinamento<br />
Atmosferico<br />
Modifiche ed Integrazioni alla Legge Regionale 19 Dicembre<br />
1983 No. 24<br />
Tutela ed Uso delle Risorse Idriche e Risanamento delle<br />
Acque in Puglia<br />
C.9.4 Rete Ecologica Provinciale<br />
Interventi Regionali in Attuazione dell’Art. 20 della Legge 10<br />
Maggio 1976, No. 319: “ Norma per la Tutela delle Acque<br />
dall’Inquinamento”, integrata e modificata dalla Legge 24<br />
Dicembre 1979, No. 650<br />
Per quanto riguarda la strategia regionale per Rete Ecologica, si registra<br />
un avanzamento in quasi tutte le Regioni, soprattutto con riferimento<br />
alla dotazione di strumenti di analisi conosc<strong>it</strong>iva finalizzati alla Rete<br />
Ecologica Regionale (ad esempio carta della natura, la carta degli<br />
hab<strong>it</strong>at, ecc.), all’integrazione della strategia di Rete Ecologica negli<br />
strumenti di programmazione regionale e alle iniziative mirate<br />
all’innalzamento degli standard qual<strong>it</strong>ativi dei terr<strong>it</strong>ori della Rete<br />
Ecologica Regionale (RER). Per quanto riguarda l’integrazione della<br />
strategia RER negli strumenti di pianificazione e programmazione<br />
regionale la Regione Puglia già nel 2004 avevano avviato tale processo,<br />
Un significativo avanzamento si è avuto infatti con l’ist<strong>it</strong>uzione di nuove<br />
aree protette regionali. Attraverso il Programma Regionale per la Tutela<br />
dell’Ambiente di durata triennale (aggiornato con DGR 15 ottobre 2007,<br />
n. 1641), la Regione Puglia ha destinato finanziamenti alle "Aree naturali<br />
protette, natura e biodivers<strong>it</strong>à" (Asse 2).<br />
In particolare l’asse prevede linee d’intervento quali:<br />
− Promozione sul terr<strong>it</strong>orio del Sistema di Conservazione della<br />
Natura;<br />
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159
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
− Supporto tecnico-scientifico per la costruzione della Rete<br />
Ecologica – Sistema delle aree protette e degli hab<strong>it</strong>at naturali<br />
della regione Puglia;<br />
− Azioni di compensazione a sostegno della Rete Natura 2000 e<br />
supporto agli Enti di gestione delle aree protette regionali<br />
Anche il Programma per l’Elaborazione del nuovo Piano Paesaggistico<br />
approvato D.G.R. n. 357 del 27 marzo 2007 persegue l’obiettivo di<br />
migliorare la connettiv<strong>it</strong>à complessiva del sistema riducendo processi di<br />
frammentazione del terr<strong>it</strong>orio e aumentando i livelli di biodivers<strong>it</strong>à del<br />
mosaico paesistico regionale attraverso la valorizzazione dei gangli<br />
principali e secondari, stepping stones, riqualificazione multifunzionale<br />
dei corridoi, attribuzione agli spazi rurali di valenze di rete ecologica<br />
minore a vari gradi di “funzional<strong>it</strong>à ecologica”.<br />
Una rete ecologica è, in sintesi, un insieme delle un<strong>it</strong>à ambientali<br />
naturali o para-naturali (corsi d’acqua, zone umide e laghetti, boschi e<br />
macchie, siepi e filari, prati) collegate tra loro in modo da creare tra essi<br />
una serie di sinergie pos<strong>it</strong>ive atte a produrre un riequilibrio dell’ambiente<br />
provinciale compromesso. Il terr<strong>it</strong>orio della Provincia di Taranto, infatti,<br />
è caratterizzato da una antropizzazione particolarmente elevata, che si<br />
traduce in livelli di pressione ambientale ormai cr<strong>it</strong>ici in molti settori così<br />
riassumibili:<br />
− Modifiche del sistema idrografico: il reticolo idrografico è stato<br />
abbondantemente artificializzato nei tempi passati.<br />
− Immissione di sostanze chimiche inquinanti da parte di grandi<br />
complessi industriali ed ampio uso in agricoltura di sostanze di<br />
sintesi causa di gravi alterazioni fisico-chimiche negli ecosistemi<br />
− le infrastrutture lineari hanno comportato la creazione di<br />
significative barriere per gli organismi viventi. Causando in<br />
ampie zone della Provincia una significativa riduzione della<br />
permeabil<strong>it</strong>à ecologica e conseguente frammentazione<br />
ecologica:<br />
− Diffusi processi di artificializzazione del terr<strong>it</strong>orio hanno<br />
generato una forte pressione sulla biodivers<strong>it</strong>à presente<br />
causandone la diminuizione<br />
− I processi precedenti hanno comportato anche la perd<strong>it</strong>a di<br />
paesaggio naturale e di opportun<strong>it</strong>à di una sua fruizione<br />
qualificata, base per un buon rapporto uomo-natura (e quindi<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
160
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
per una riduzione dei fattori lim<strong>it</strong>anti di origine antropica<br />
sull’ecosistema) causa di perd<strong>it</strong>a di paesaggio naturale o<br />
agrario di qual<strong>it</strong>à:<br />
La costruzione di un nuovo modello ecosistemico e terr<strong>it</strong>oriale può<br />
essere deve prevedere la realizzazione una simbiosi tra la rete<br />
insediativa ed infrastrutturale del terr<strong>it</strong>orio ed una rete ecologica<br />
efficiente, da ricostruire sulla base di final<strong>it</strong>à diverse (tutela della natura<br />
e del paesaggio, miglioramento dell’assetto idrogeologico, riduzione<br />
degli impatti prodotti dalle attiv<strong>it</strong>à antropiche, uso ottimale delle risorse<br />
naturali). In defin<strong>it</strong>iva il progetto di rete ecologica vuole cost<strong>it</strong>uire uno<br />
strumento significativo del modello di sviluppo sostenibile applicabile al<br />
terr<strong>it</strong>orio provinciale.<br />
Nella provincia di Taranto è possibile individuare l'insieme delle funzioni<br />
ecosistemiche attribu<strong>it</strong>e ai diversi elementi terr<strong>it</strong>oriali che cost<strong>it</strong>uiscono il<br />
sistema ed alle relative connessioni, assegnando alle sue diverse parti<br />
una gerarchia di funzioni ecologiche e di tutela dell'ambiente naturale in<br />
riferimento al quadro ist<strong>it</strong>uzionale di tutela e delle aree di rilevante<br />
interesse naturalistico-ambientale, dei s<strong>it</strong>i della rete Natura 2000 e del<br />
sistema delle aree protette.<br />
Dette funzioni contemplano la conservazione degli elementi di<br />
biodivers<strong>it</strong>à presenti, la tutela degli elementi di natural<strong>it</strong>à, la<br />
salvaguardia o ripristino delle connessioni ecologiche, e sono inoltre<br />
integrate tram<strong>it</strong>e la ricerca e la conservazione degli elementi che<br />
possono garantire prestazioni di connettiv<strong>it</strong>à diffusa, quali la gestione<br />
ambientalmente sostenibile delle pratiche agricole e la m<strong>it</strong>igazione delle<br />
pressioni ambientali degli insediamenti.<br />
Il quadro ist<strong>it</strong>uzionale di tutela, fruizione e valorizzazione delle aree di<br />
rilevante interesse naturalistico-ambientale, cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o dall'insieme delle<br />
aree protette e dai S<strong>it</strong>i Natura 2000, è il riferimento fondamentale del<br />
Sistema. Gli elementi che lo compongono sono integrati da aree<br />
contigue di elevata valenza ambientale,<br />
Gli elementi areali cost<strong>it</strong>uenti il sistema sono integrati da una serie di<br />
fasce di collegamento ecologico-ambientale e paesistico di progetto,<br />
finalizzate ad aumentare le valenze ambientali complessive del terr<strong>it</strong>orio<br />
provinciale, da un lato interessando parti del terr<strong>it</strong>orio ove le connessioni<br />
risultano maggiormente compromesse, dall'altro valorizzando il ruolo di<br />
alcuni amb<strong>it</strong>i fluviali particolarmente rilevanti per la conservazione della<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
161
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
biodivers<strong>it</strong>à. Alla piena funzional<strong>it</strong>à del sistema, per la valenza di<br />
connettiv<strong>it</strong>à diffusa, concorrono alcune prestazioni assegnate alle aree<br />
rurali ed urbane.<br />
Il modello terr<strong>it</strong>oriale – ecosistemico adottato negli ultimi decenni non<br />
può essere considerato ottimale; risulta necessario pertanto pensare ad<br />
un modello differente e qual<strong>it</strong>ativamente più desiderabile rispetto a<br />
quello attuale, che sia nello stesso tempo compatibile con le forze e le<br />
dinamiche ambientali attualmente in gioco e con quelle ragionevolmente<br />
prevedibili sul medio periodo.<br />
C.10 PAESAGGIO<br />
La Convenzione Europea del Paesaggio all’art. 1 definisce il paesaggio<br />
come “…una determinata parte di terr<strong>it</strong>orio, così come è percep<strong>it</strong>a dalle<br />
popolazioni, il cui carattere deriva dall'azione di fattori naturali e/o<br />
umani e dalle loro interrelazioni”.<br />
Riferendosi ad un approccio contemporaneo alla disciplina della<br />
paesaggistica, possiamo sinteticamente definire il paesaggio come il<br />
risultato dell’interazione fra fattori biotici e fattori abiotici, a cui se ne<br />
associa un terzo di uguale e fondamentale importanza, e cioè il fattore<br />
umano.<br />
Quindi il paesaggio viene visto come la risultante di questi tre fattori, in<br />
un processo di continua trasformazione, che tende a ricercare equilibri<br />
sempre nuovi e diversi, in una condizione dinamica e dove la presenza<br />
del fattore umano influenza fortemente le dinamiche interattive degli<br />
altri due fattori.<br />
Dalla lettura incrociata di questi tre fattori è possibile individuare e<br />
comprendere quelli che sono gli elementi che caratterizzano il paesaggio<br />
di studio.<br />
L’analisi della componente paesistica viene svolta attraverso la lettura<br />
delle tre matrici del paesaggio principali: naturale, antropica e<br />
percettiva.<br />
Facendo riferimento agli amb<strong>it</strong>i di paesaggio del Piano Terr<strong>it</strong>oriale<br />
Paesaggistico Regionale (PTPR), il terr<strong>it</strong>orio della provincia di Taranto è<br />
ripart<strong>it</strong>o in quattro grandi amb<strong>it</strong>i di paesaggio.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
162
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
L’amb<strong>it</strong>o Arco Ionico Tarantino cost<strong>it</strong>uisce una vasta piana a forma di<br />
arco sul versante ionico, fra la Murgia a nord ed il Salento nord-<br />
occidentale a est: insieme all’area delle Gravine Ioniche rappresenta il<br />
56% del terr<strong>it</strong>orio provinciale; il resto della superficie provinciale è<br />
compresa nei seguenti amb<strong>it</strong>i: Amb<strong>it</strong>o Murgia dei Trulli (21%), Amb<strong>it</strong>o<br />
Tavoliere Salentino (18%) ed Amb<strong>it</strong>o Alta Murgia (5%).<br />
L’Arco Ionico-Tarantino cost<strong>it</strong>uisce una vasta piana a forma di arco che<br />
si affaccia sul versante ionico del terr<strong>it</strong>orio pugliese fra la Murgia a nord<br />
ed il Salento nord-occidentale a est. La morfologia attuale è dovuta<br />
all’azione di modellamento degli agenti esogeni connessi alle ripetute<br />
oscillazioni del livello marino nel Pleistocene medio-superiore, dovuti alla<br />
combinazione di eventi tettonici e climatici. In particolare, a partire dalle<br />
ultime alture delle Murge, si susseguono estese superfici pianeggianti<br />
degradanti verso il mare, raccordate da gradini con dislivelli diversi, ma<br />
con andamento subparallelo alla linea di costa attuale. Nei tratti più<br />
prossimi alla costa sistemi dunari antichi si rinvengono nell’entroterra e<br />
la cui continu<strong>it</strong>à laterale è interrotta solamente dagli alvei di corsi<br />
d’acqua spesso oggetto di interventi di bonifica.<br />
Le aree a maggiore valenza ecologica sono quelle degli altipiani carsici<br />
delle Murgie, caratterizzati dalla presenza pascoli naturali, praterie non<br />
irrigue, boschi e macchie, ed i terrazzi alla base della scarpata nell’arco<br />
ionico-tarantino occidentale. Si tratta di un agroecosistema complesso la<br />
cui matrice agricola è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da seminativi, pascoli naturali ed oliveti<br />
estensivi, intervallati, attraverso un sistema di lame e gravine, da vasti<br />
spazi naturali cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i da boschi di conifere e latifoglie nonché da<br />
macchie cespugliate, o boscate più o meno dense (fragno, leccio e<br />
roverella) e da zone di roccia nuda affiorante, associata o meno a<br />
vegetazione arbustiva.<br />
Molto frequenti sono gli elementi naturali e le aree rifugio rappresentati<br />
da muretti a secco, siepi e filari.<br />
Le aree con valenza ecologica bassa o nulla sono quelle dell’arco ionico<br />
tarantino orientale corrispondente alle aree agricole intensive con<br />
colture legnose agrarie per lo più irrigue (vigneti, frutteti e frutti minori,<br />
uliveti) e seminativi quali orticole, erbacee di pieno campo e colture<br />
protette. In questo caso la monocoltura intensiva praticata per<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
163
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
appezzamenti di elevata estensione genera una forte pressione<br />
sull’agroecosistema che risulta alquanto semplificato.<br />
E’ presente poi nell’arco occidentale una zona ad alta cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à<br />
corrispondente alla monocoltura della v<strong>it</strong>e per uva da tavola coltivata a<br />
tendone con forte impatto ambientale sia dal punto di vista<br />
idrogeomorfologico che paesaggistico, dove nella matrice gli elementi di<br />
natural<strong>it</strong>à sono del tutto assenti.<br />
Dall’analisi precedente si individua quindi un sistema dominato dalla<br />
matrice del paesaggio agrario la cui struttura agro-silvo-pastorale è<br />
molto articolata a causa della grande varietà geomorfologica dell’amb<strong>it</strong>o.<br />
L’Arco Ionico Tarantino è infatti caratterizzato da un paesaggio rurale<br />
identificato nei rilievi delle propaggini murgiane a nord-ovest, su cui si<br />
alternano monocolture seminative; con l’aumentare delle pendenze dei<br />
versanti la trama di questi seminativi si inf<strong>it</strong>tisce. In prossim<strong>it</strong>à delle<br />
incisioni vallive fluviocarsiche troviamo invece una serie di mosaici<br />
agricoli e di mosaici agro- silvo- pastorali<br />
La pianura tarantina è segnata dalla rete dei canali di bonifica; ad ovest<br />
il mosaico agricolo è dominato dal vigneto a capannone, mentre verso il<br />
Barsento, sul versante orientale, fino a Taranto, prevalgono le<br />
coltivazioni ad agrumeto.<br />
Questa piana agricola è caratterizzata da una serie di lame e gravine che<br />
si dispongono trasversalmente alla linea di costa, Da ovest verso est si<br />
riconoscono quindi una serie di tipologie rurali che interrompono le due<br />
dominanti sopra c<strong>it</strong>ate. Il mosaico perifluviale del fiume Bradano e il<br />
mosaico delle lame, entrambi caratterizzati dall’alternanza di tipologie<br />
colturali con elementi di natural<strong>it</strong>à. Il paesaggio della costa tarantina<br />
occidentale si caratterizza per la presenza significativa di pinete e<br />
macchia med<strong>it</strong>erranea, esso risulta non eccessivamente compromesso<br />
da fenomeni di urbanizzazione selvaggia e presenta un entroterra<br />
caratterizzato da un mosaico di bonifica ancora riconoscibile, nonostante<br />
urbanizzazione ed agricoltura intensiva<br />
La costa tarantina orientale invece è caratterizzata da una f<strong>it</strong>ta<br />
urbanizzazione costiera con un mosaico periurbano talmente esteso da<br />
impedire qualsiasi relazione tra la costa e il terr<strong>it</strong>orio rurale<br />
dell’entroterra.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
164
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Di importanti dimensioni risulta essere il mosaico periurbano intorno a<br />
Taranto, oltre il quale troviamo un terr<strong>it</strong>orio agricolo contraddistinto da<br />
un mosaico colturale alquanto complesso<br />
A nord la matrice rurale prevalente è legata ad elementi di natural<strong>it</strong>à<br />
attraverso combinazioni di seminativo/pascolo e di seminativo/bosco e<br />
oliveto/bosco, supportate dal caratteristico sistema delle masserie.<br />
Al di là della Salina Grande, ad est verso i terr<strong>it</strong>ori dei casali di Leporano<br />
e Pulsano, il terr<strong>it</strong>orio è caratterizzato da un sistema di masserie a<br />
maglie molto larghe, immerso all’interno di una matrice agricola a<br />
vigneto, sia come coltura prevalente che come coltura associata al<br />
seminativo, intervallato unicamente dai centri urbani e dal relativo<br />
mosaico.<br />
Il paesaggio costiero un tempo era strettamente legato a quello delle<br />
zone umide, che segnano e disegnano la costa. Il paesaggio dello zone<br />
umide, rappresentava la matrice dominante, scomparsa e ridotta al<br />
minimo dopo gli interventi di della bonifica.<br />
Il sistema delle zone umide costiere permane come “paesaggio residuo”<br />
della trasformazione antropica.<br />
Un’ampia fascia costiera circostante i due mari era un tempo<br />
caratterizzata da una sequenza di stagni e bacini salmastri, poi<br />
sottoposti progressivamente bonifica. Tra la riva sud-orientale del Mar<br />
Piccolo e la costa sud-orientale, sopravvivono ancora residui di<br />
quest’antico sistema di aree umide costiere come la Salina Grande e gli<br />
ultimi lembi della palude La Vela, s<strong>it</strong>uata lungo la sponda del Mar Piccolo<br />
e lamb<strong>it</strong>a dal canale d’Aiedda.<br />
La bonifica ha cambiato completamente la struttura del paesaggio<br />
quando venne costru<strong>it</strong>a la strada di penetrazione della salina.<br />
Il l<strong>it</strong>orale dei due mari è solcato dalle foci di alcuni corsi d’acqua dal<br />
corso, alimentati dal sistema di risorgive carsiche interne. Secondo la<br />
leggenda la fondazione di Taranto è legata alla presenza delle sorgenti<br />
del Tara (da cui deriva il nome della c<strong>it</strong>tà) testimoniando così la<br />
rilevanza che il corso d’acqua ebbe fin dall’antich<strong>it</strong>à. Si tratta in realtà di<br />
un sistema di circa venti sorgenti, in parte drenate da un sistema di<br />
canali di bonifica che si dirigono verso il corso principale del fiume,<br />
distribu<strong>it</strong>e su un’ampia superficie pianeggiante appena inclinata verso il<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
165
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
mare e segnalate dalla presenza di folti canneti. Oggi parte di tali acque<br />
sono utilizzate sia per scopi irrigui dal Comprensorio di Bonifica di<br />
Stornara e Tara (25.000 ettari circa), sia per scopi industriali dallo<br />
stabilimento siderurgico dell’ILVA.<br />
Nonostante il grave livello di inquinamento e i processi distruttivi causati<br />
dall’espansione industriale ed urbana, proprio lungo le sponde dei due<br />
laghi sono presenti ancora diverse aree ad alto valore naturalistico,<br />
dovuto talvolta anche allo stato di abbandono in cui versano.<br />
L’analisi percettiva del paesaggio passa attraverso l’analisi della<br />
visual<strong>it</strong>à, nella quale gli elementi naturali e antropici del paesaggio<br />
vengono visti in relazione alle loro caratteristiche percettive. Attraverso<br />
questa analisi si definisce il valore e la vulnerabil<strong>it</strong>à visiva dello stesso.<br />
Distinguiamo quindi da nord a sud tre zone direttamente connesse alla<br />
cost<strong>it</strong>uzione geologica:<br />
a) zona murgiana a nord dell’arco ionico-tarantino è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>a da<br />
aree topograficamente e strutturalmente più elevate con<br />
maggiori pendenze. Verso nord ovest il paesaggio è<br />
rappresentato dalle gravine, le cui incisioni disposte ad arco in<br />
senso nord-sud attraversano trasversalmente tutta l’area, dalla<br />
murgia alla pianura.<br />
b) piana tarantina si caratterizza morfologicamente ad est per<br />
ripiani pianeggianti o debolmente inclinati verso il mare, con<br />
scarpate in corrispondenza degli orli dei terrazzi associati alle<br />
antiche linee di costa e delle faglie che interessano il substrato<br />
calcareo; questi ripiani legano l’altopiano murgiano alla costa. La<br />
piana agricola tarantina è segnata da una maglia viaria regolare e<br />
dalla rete dei canali della bonifica. Il vigneto a capannone domina<br />
nel mosaico agricolo ad ovest dell’arco ionico, verso il Barsento;<br />
sul versante orientale fino a Taranto prevalgono invece le<br />
coltivazioni ad agrumeto. Oltre alla antropizzazione dovuta alle<br />
colture, dal punto di vista insediativo e infrastrutturale l’amb<strong>it</strong>o<br />
presenta alcune notevoli tracce di infrastrutture storiche: l’Appia,<br />
che lo attraversa in direzione nordovest/sudest e il centro urbano<br />
di Palagiano.<br />
c) zona costiera divisa in due parti distinte: da ovest verso est la<br />
prima parte del l<strong>it</strong>orale è caratterizzato da coste basse e sabbiose<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
166
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
che si estendono dalle foci del fiume Bradano fino alla c<strong>it</strong>tà di<br />
Taranto. Sebbene non risparmiata dalla speculazione edilizia, la<br />
costa tarantina occidentale dispone ancora di lunghi tratti deserti.<br />
Questo l<strong>it</strong>orale è interrotto dalla presenza delle foci dei fiumi<br />
Lato, Lenne, Patemisco e Tara che hanno origine dalle murge<br />
nord occidentali e si conformano nei tratti medio-montani come<br />
gravine. La costa orientale, da Taranto fino al confine con la<br />
Provincia di Lecce; si presenta bassa, prevalentemente rocciosa e<br />
frastagliata, a profilo suborizzontale e con piccole insenature<br />
variamente profonde che proteggono spiagge sabbiose.<br />
Tra gli elementi di cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à del paesaggio rilevate sono da considerare le<br />
diverse tipologie di occupazione antropica delle forme legate<br />
all’idrografia superficiale, di quelle di versante e di quelle carsiche. Tali<br />
occupazioni (ab<strong>it</strong>azioni, infrastrutture stradali, impianti, aree a servizi,<br />
aree a destinazione turistica, ecc), contribuiscono a frammentare la<br />
naturale continu<strong>it</strong>à morfologica delle forme, e ad incrementare le<br />
condizioni sia di rischio idraulico, ove le stesse forme rivestono un ruolo<br />
primario nella regolazione dell’idrografia superficiale (gravine, corsi<br />
d’acqua, doline), sia di impatto morfologico nel complesso sistema del<br />
paesaggio. Una delle forme di occupazione antropica maggiormente<br />
impattante è quella, ad esempio, dell’apertura di cave, che creano vere<br />
e proprie fer<strong>it</strong>e alla naturale continu<strong>it</strong>à del terr<strong>it</strong>orio, oltre che<br />
rappresentare spesso un pregiudizio alla tutela qual<strong>it</strong>ativa delle acque<br />
sotterranee abbondantemente presenti in estesi settori di questo<br />
amb<strong>it</strong>o. Non meno rilevanti sono le occupazioni delle aree prossime a<br />
orli morfologici, quali ad esempio quelli al margine di terrazzamenti o<br />
gravine, che precludono alla fruizione collettiva le visuali panoramiche ivi<br />
fortemente suggestive.<br />
Mer<strong>it</strong>a segnalare anche la scarsa valorizzazione ambientale di importanti<br />
sorgenti costiere, come quelle del Tara, del Galeso e del Chidro, ove si<br />
rinvengono ambienti in cui la costante presenza di acqua dolce o<br />
salmastra in aree interne ha originato condizioni ottimali per lo sviluppo<br />
di ecosistemi ricchi di specie diversificate, e per la relativa fruizione<br />
ecoturistica. Altri elementi di cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à sono le trasformazioni delle aree<br />
costiere, soprattutto ai fini della fruizione turistica, che spesso<br />
avvengono in assenza di adeguate valutazioni degli effetti indotti sugli<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
167
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
equilibri meteomarini (vedasi ad esempio la costruzione di porti e moli,<br />
con significativa alterazione del trasporto solido l<strong>it</strong>oraneo).<br />
C.12 PRODOTTI DI QUALITA’ (DOC, DOP, IGT, IGP, STG)<br />
La provincia di Taranto è ricca di prodotti agroalimentari e, in<br />
particolare, di prodotti registrati in sede comun<strong>it</strong>aria e nazionale con<br />
diverse denominazioni di origine ed indicazione di provenienza<br />
geografica.<br />
Questi marchi di tutela hanno sia la funzione di tutelare sotto il profilo<br />
giuridico la qual<strong>it</strong>à dei prodotti,a beneficio soprattutto dei consumatori,<br />
sia di favorire nel contempo lo sviluppo delle produzioni agricole e di<br />
trasformazione di qual<strong>it</strong>à, in particolare in quelle aree rurali in cui detti<br />
marchi possono contribuire alla loro cresc<strong>it</strong>a economica.<br />
I marchi ed i relativi prodotti presenti nella provincia tarantina sono i<br />
seguenti.<br />
DOC (Denominazione di Origine Controllata)<br />
La Denominazione di Origine Controllata, o DOC, è un marchio di origine<br />
<strong>it</strong>aliano che viene assegnato ai vini di qual<strong>it</strong>à per certificare la<br />
particolare zona di origine dell’uva con cui il vino è prodotto.<br />
I vini DOC rispettano uno specifico disciplinare di produzione (approvato<br />
con Decreto Ministeriale) e, prima di essere messi in commercio, devono<br />
essere sottoposti in fase di produzione ad una preliminare analisi<br />
chimico-fisica e ad un esame organolettico che certifichi il rispetto dei<br />
requis<strong>it</strong>i previsti dal disciplinare.<br />
Le DOC della provincia di Taranto sono quattro:<br />
Lizzano (D.M. 4/10/2001 - G.U. n. 240 del 15/10/2001)<br />
- Lizzano bianco (40-60% trebbiano toscano, min. 30%<br />
chardonnay e/o pinot bianco, possono concorrere max. 10%<br />
malvasia lunga bianca, max. 25% sauvignon e/o bianco<br />
d'Alessano)<br />
- Lizzano rosato, rosso (60-80% negroamaro, max. 40%<br />
montepulciano e/o sangiovese e/o pinot nero e/o bombino nero,<br />
possono concorrere malvasia nera di Brindisi e/o malvasia nera di<br />
Lecce max. 10%)<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
168
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
- Lizzano rosso (pinot nero, malvasia nera di Brindisi e di Lecce,<br />
negroamaro, montepulciano, sangiovese)<br />
- Lizzano monovarietali rossi: malvasia nera (min. 85%, possono<br />
concorrere montepulciano e/o sangiovese e/o pinot nero max.<br />
15%), negroamaro (anche rosato) (min. 85%, possono<br />
concorrere malvasia nera di Brindisi e/o malvasia nera di Lecce<br />
e/o montepulciano e/o sangiovese e/o pinot nero max. 15%)<br />
Martina o Martina Franca (D.M. 10/6/1969 - G.U. n.211 del 19/8/1969 -<br />
D.P.R. 9/2/1990)<br />
- Martina: 50-65% verdeca, 35-50% bianco d'Alessano, possono<br />
concorrere fiano e/o bombino bianco e/o malvasia toscana max.<br />
5%<br />
Prim<strong>it</strong>ivo di Manduria (D.M. 30/10/1974 - G.U. n.60 del 4/3/1975)<br />
- Prim<strong>it</strong>ivo<br />
Colline Joniche Tarantine (D.M. 1/8/2008 - G.U. n.195 del 21/8/2008)<br />
- Bianco, Spumante: min. 50% chardonnay, possono concorrere<br />
congiuntamente o disgiuntamente le uve provenienti da altri<br />
v<strong>it</strong>igni a bacca bianca non aromatici, idonei alla coltivazione per<br />
la zona v<strong>it</strong>icola Salento-Arco Jonico max 50%<br />
- Rosato, Rosso: min. 50% cabernet sauvignon, possono<br />
concorrere congiuntamente o disgiuntamente le uve provenienti<br />
da altri v<strong>it</strong>igni a bacca nera non aromatici, idonei alla coltivazione<br />
per la zona v<strong>it</strong>icola Salento-Arco Jonico max 50%<br />
- Monovarietale bianco verdeca min. 85%, possono concorrere<br />
congiuntamente o disgiuntamente le uve provenienti da altri<br />
v<strong>it</strong>igni a bacca bianca non aromatici, idonei alla coltivazione per<br />
la zona v<strong>it</strong>icola Salento-Arco Jonico max 15%<br />
- Monovarietale rosso prim<strong>it</strong>ivo (anche superiore, liquoroso secco,<br />
liquoroso vino dolce naturale) min. 85%, possono concorrere<br />
congiuntamente o disgiuntamente le uve provenienti da altri<br />
v<strong>it</strong>igni a bacca nera non aromatici, idonei alla coltivazione per la<br />
zona v<strong>it</strong>icola Salento-Arco Jonico max 15%<br />
IGT (Indicazione Geografica Tipica)<br />
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169
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
L’ Indicazione Geografica Tipica viene assegnata ai vini posizionati ad un<br />
livello inferiore rispetto ai vini DOC e corrisponde a vini prodotti in aree<br />
geografiche generalmente ampie. Il marchio IGT può essere<br />
accompagnato o meno da menzioni (ad esempio del v<strong>it</strong>igno) e prevede<br />
dei requis<strong>it</strong>i di produzione meno restr<strong>it</strong>tivi di quelli richiesti per i vini<br />
DOC.<br />
I vini IGT della provincia di Taranto sono quattro:<br />
- Puglia (Bianco nelle tipologie normale Frizzante e Pass<strong>it</strong>o; Rosato<br />
nelle tipologie normale e Frizzante; Rosso nelle tipologie normale,<br />
Frizzante, Pass<strong>it</strong>o e Novello) prodotto nell'intero terr<strong>it</strong>orio della<br />
regione Puglia.<br />
- Salento (Bianco nelle tipologie normale Frizzante e Pass<strong>it</strong>o;<br />
Rosato nelle tipologie normale e Frizzante; Rosso nelle tipologie<br />
normale, Frizzante, Pass<strong>it</strong>o e Novello) prodotto nelle province di<br />
Brindisi, Lecce e Taranto.<br />
- Tarantino (Bianco nelle tipologie normale Frizzante e Pass<strong>it</strong>o;<br />
Rosato nelle tipologie normale e Frizzante; Rosso nelle tipologie<br />
normale, Frizzante, Pass<strong>it</strong>o e Novello) prodotto nella provincia di<br />
Taranto.<br />
- Valle d'Itria (Bianco nelle tipologie normale Frizzante e Pass<strong>it</strong>o;<br />
Rosato nelle tipologie normale e Frizzante; Rosso nelle tipologie<br />
normale, Frizzante, Pass<strong>it</strong>o e Novello) prodotto nelle province di<br />
Bari, Brindisi e Taranto.<br />
DOP (Denominazione di Origine Protetta)<br />
Il marchio di Denominazione di Origine Protetta, o DOP,<br />
contraddistingue i prodotti agricoli ed alimentari le cui fasi del processo<br />
produttivo siano realizzate in un’area geografica delim<strong>it</strong>ata. Il processo<br />
produttivo deve essere conforme ad un disciplinare di produzione e sia<br />
la produzione che la trasformazione e l'elaborazione devono avvenire<br />
esclusivamente nell'area delim<strong>it</strong>ata.<br />
I prodotti DOP della provincia di Taranto sono i seguenti:<br />
CACIOCAVALLO SILANO<br />
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170
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
L’area di produzione comprende la Campania, il Molise, la Calabria, la<br />
Basilicata, il Lazio e la Pulgia. La sua forma è tipicamente a pera. Il suo<br />
sapore è dolce e burroso quando è di media stagionatura, piccante<br />
quando è di stagionatura avanzata. La pasta è cruda e filata, se<br />
stagionato a lungo è friabile, scagliosa, di un colore bianco o giallo oro,<br />
omogenea e compatta o con lievissima occhiatura. Matura in un mese in<br />
ambiente aerato e fresco, dove le forme vengono appese a coppia a<br />
cavallo di un bastone orizzontale. La stagionatura si protrae dai 3 mesi<br />
fino ad un anno, in cantina e a temperatura costante.<br />
OLIO EXTRAVERGINE DI OLIVA - TERRE D’OTRANTO<br />
L’area di produzione comprende tutta l'area del Salento, tra cui le<br />
province di Brindisi, Lecce e Taranto (parte orientale). L’olio deve essere<br />
ottenuto dalle varietà di olive presenti da sole o congiuntamente, Cellina<br />
di Nardò e Ogliarola, chiamata localmente Ogliarola Leccese o Salentina,<br />
per almeno il 60%. Possono concorrere altre varietà presenti nella zona<br />
in misura non superiore al 40%. Di colore verde o giallo, con leggeri<br />
riflessi verdi, odore fruttato medio con una leggera sensazione di foglia,<br />
sapore fruttato con una leggera sensazione di piccante e di amaro. Per<br />
l'estrazione dell'olio sono ammessi soltanto processi meccanici e fisici<br />
atti a produrre oli che presentino il più fedelmente possibile le<br />
caratteristiche peculiari originarie del frutto.<br />
OLIO EXTRAVERGINE DI OLIVA - TERRE TARENTINE<br />
L’area di produzione è l'intero terr<strong>it</strong>orio amministrativo dei seguenti<br />
comuni della provincia di Taranto: Ginosa, Laterza, Castellaneta,<br />
Palagianello, Palagiano, Mottola, Massafra, Crispiano, Statte, Martina<br />
Franca, Monteiasi, Montemesola. Le varietà sono il Leccino, la Coratina,<br />
l’ Ogliarola e il Frantoio in misura non inferiore all'80%, in percentuali<br />
variabili tra loro; il restante 20% è cost<strong>it</strong>u<strong>it</strong>o da altre varietà minori<br />
presenti negli oliveti della zona di produzione indicata. Di colore giallo<br />
verde, ha fluid<strong>it</strong>à media, sapore fruttato con media sensazione di amaro<br />
e leggera sensazione di piccante; l'acid<strong>it</strong>à massima, espressa in acido<br />
oleico non deve essere superiore a grammi 0,6 per 100 grammi di olio.<br />
Le operazioni di raccolta devono essere effettuate a partire dal mese di<br />
ottobre e non possono protrarsi oltre gennaio. Il trasporto delle olive al<br />
frantoio deve avvenire nella stessa giornata in cui sono state raccolte,<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
171
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
utilizzando conten<strong>it</strong>ori atti a garantire l'integr<strong>it</strong>à delle drupe. Le olive<br />
possono soggiornare nel frantoio al massimo per 72 ore prima della<br />
mol<strong>it</strong>ura ed essere stoccate in recipienti rigidi e areati collocati in locali<br />
freschi e ventilati, in cui la temperatura non deve subire escursioni tali<br />
da compromettere la qual<strong>it</strong>à delle drupe. Per l'estrazione dell'olio sono<br />
ammessi soltanto i processi meccanici e fisici, tradizionali e continui, atti<br />
a garantire l'ottenimento di oli senza alcuna alterazione delle<br />
caratteristiche. E' ammesso il solo impiego di acqua potabile a<br />
temperature non superiori ai 30° C. La resa massima delle olive in olio<br />
non deve superare il valore del 22%.<br />
IGP (Indicazione Geografica Protetta)<br />
Il marchio di Indicazione Geografica Protetta, o IGP, contraddistingue i<br />
prodotti agricoli o alimentari relativi ad un luogo determinato o, in casi<br />
eccezionali, di un paese che serve a designare un prodotto agricolo o<br />
alimentare originario di tale regione, di tale luogo determinato o di tale<br />
paese e di cui una determinata qual<strong>it</strong>à, la reputazione o un'altra<br />
caratteristica possa essere attribu<strong>it</strong>a all'origine geografica e la cui<br />
produzione e/o trasformazione e/o elaborazione avvengano nell'area<br />
geografica determinata.<br />
L’unico prodotto IGP della provincia di Taranto è:<br />
CLEMENTINE DEL GOLFO DI TARANTO<br />
L’area di produzione comprende l'intero terr<strong>it</strong>orio dei comuni di<br />
Palagiano, Massafra, Ginosa, Castellaneta, Palagianello, Taranto e<br />
Statte. Il frutto è rifer<strong>it</strong>o alle seguenti cultivar e selezioni clonali:<br />
Comune, Fedele, Precoce di Massacra (o Spinoso), Grosso Puglia, ISA,<br />
SRA 63, SRA 89.<br />
La clementina ha forma sferoidale, leggermente schiacciata ai poli;<br />
buccia liscia o leggermente rugosa di colore arancio con un massimo del<br />
30% di colorazione verde; colore della polpa arancio; calibro minimo: 6<br />
(mm 43/52); contenuto minimo in succo 40% del peso frutto, ottenuto<br />
mediante sprem<strong>it</strong>ura con pressa a mano; aroma intenso e persistente;<br />
rapporto di maturazione minimo 6:1, ottenuto dal rapporto tra il<br />
contenuto in solidi solubili espresso in gradi Brix e gli acidi t<strong>it</strong>olabili<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
172
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
espressi in acido c<strong>it</strong>rico; apirene, con presenza di un max del 5% di<br />
clementine contenenti al massimo tre semi.<br />
Nel terr<strong>it</strong>orio provinciale non ci sono marchi STG, Special<strong>it</strong>à Tradizionali<br />
Garant<strong>it</strong>e, un riconoscimento dell’Unione Europea, ai sensi del Reg. CE<br />
2082/92.<br />
C.13 SISTEMA DELLE URBANIZZAZIONI (Controllo per rischi<br />
industriali)<br />
C.13.1 Inquadramento dei rischi industriali in amb<strong>it</strong>o <strong>PTCP</strong><br />
A segu<strong>it</strong>o della pubblicazione del D.M. 9 maggio 2001 sul controllo<br />
dell’urbanizzazione in presenza di stabilimenti a rischio di incidenti<br />
rilevanti e congruentemente al dettato comun<strong>it</strong>ario ed ai contenuti<br />
dell’art. D. Lgs. 17 agosto 1999 n. 334, Regioni, Province e Comuni<br />
devono adottare “pol<strong>it</strong>iche in materia di controllo dell’urbanizzazione,<br />
destinazione e utilizzazione dei suoli e/o altre pol<strong>it</strong>iche pertinenti”<br />
compatibili con la prevenzione e la lim<strong>it</strong>azione delle conseguenze degli<br />
incidenti rilevanti. Il decreto, nei termini previsti dal D. Lgs. 18 agosto<br />
2000 n. 267 e in relazione alla presenza di stabilimenti a rischio<br />
d’incidente rilevante, ha come obiettivo la verifica e la ricerca della<br />
compatibil<strong>it</strong>à tra l’urbanizzazione e la presenza degli stabilimenti stessi,<br />
ovvero, con riferimento alla destinazione ed utilizzazione dei suoli, alla<br />
necess<strong>it</strong>à di mantenere le opportune distanze tra stabilimenti e zone<br />
residenziali, al fine di prevenire gli incidenti rilevanti e di lim<strong>it</strong>arne le<br />
conseguenze per l’uomo e per l’ambiente.<br />
La nov<strong>it</strong>à del decreto interministeriale consiste, quindi, nel<br />
regolamentare un processo di integrazione tra le scelte della<br />
pianificazione terr<strong>it</strong>oriale e urbanistica e la normativa attinente gli<br />
stabilimenti soggetti all’applicazione della direttiva 96/82/CE e del<br />
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.<br />
In particolare la Regione è interessata dal Decreto in quanto competente<br />
nella materia urbanistica ai sensi dell’art. 117 della Cost<strong>it</strong>uzione e dei<br />
successivi decreti del Presidente della Repubblica, che assicurano il<br />
coordinamento delle norme in materia.<br />
La Provincia, invece, opera nell’amb<strong>it</strong>o delle attribuzioni del decreto<br />
legislativo 18 agosto 2000 n. 267, per cui le spettano le funzioni di<br />
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173
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
pianificazione di area vasta, per indicare gli indirizzi generali di assetto<br />
del terr<strong>it</strong>orio.<br />
I Comuni, infine, sul cui terr<strong>it</strong>orio siano presenti aziende che rientrano<br />
nel campo di applicazione degli artt. 6 e 8 del decreto legislativo 17<br />
agosto 1999, n. 334 devono redigere un Elaborato Tecnico “Rischio di<br />
incidenti rilevanti (RIR)” relativo al controllo dell’urbanizzazione da<br />
inserire tra gli strumenti urbanistici, redatto secondo le indicazioni<br />
riportate nell’Allegato al Decreto e collegato al Piano Terr<strong>it</strong>oriale di<br />
Coordinamento, ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.<br />
Attraverso l’elaborato Tecnico, il Comune si esprime fornendo un parere<br />
di compatibil<strong>it</strong>à motivata per qualsiasi modifica del terr<strong>it</strong>orio<br />
comportante l’autorizzazione di insediamenti di stabilimenti nuovi,<br />
modifiche di stabilimenti esistenti e nuovi insediamenti o infrastrutture<br />
attorno agli stabilimenti esistenti.<br />
C.13.2 Individuazione aree da sottoporre a specifica<br />
regolamentazione<br />
Sulla base dei cr<strong>it</strong>eri esposti nel D.M. 09/05/2001, nell’amb<strong>it</strong>o della<br />
determinazione degli indirizzi generali di assetto del terr<strong>it</strong>orio, è<br />
possibile individuare gli interventi e le misure di prevenzione del rischio<br />
e di m<strong>it</strong>igazione degli impatti con riferimento alle diverse destinazioni del<br />
terr<strong>it</strong>orio stesso, in relazione alla prevalente vocazione residenziale,<br />
industriale, infrastrutturale, ecc.<br />
Il piano terr<strong>it</strong>oriale di coordinamento intende riportare a coerenza, in<br />
termini di pianificazione sovracomunale, le interazioni tra stabilimenti,<br />
destinazioni del terr<strong>it</strong>orio e localizzazione di massima delle maggiori<br />
infrastrutture e delle principali linee di comunicazione.<br />
Nel caso di pianificazione di area vasta occorre, pertanto, individuare e<br />
definire i rapporti tra localizzazione degli stabilimenti e lim<strong>it</strong>i<br />
amministrativi di competenza comunale, in particolare nelle s<strong>it</strong>uazioni in<br />
cui gli stabilimenti sono collocati in prossim<strong>it</strong>à dei confini amministrativi<br />
comunali e comportano un allargamento dei fattori di rischio sui comuni<br />
lim<strong>it</strong>rofi.<br />
Partendo dalla determinazione degli indirizzi generali a livello<br />
provinciale, da parte del Piano Terr<strong>it</strong>oriale di Coordinamento, si intende<br />
arrivare ad una individuazione e disciplina specifica delle aree sottoposte<br />
a regolamentazione da parte dello strumento urbanistico comunale.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
174
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Si possono infine ipotizzare processi e strumenti di copianificazione e<br />
concertazione che contestualmente definiscono cr<strong>it</strong>eri di indirizzo<br />
generale di assetto del terr<strong>it</strong>orio e attivano le procedure di<br />
riconformazione della pianificazione terr<strong>it</strong>oriale e della pianificazione<br />
urbanistica.<br />
Partendo da queste premesse la Provincia di Taranto intende far fronte<br />
al suo ruolo sull’argomento perseguendo gli obiettivi di segu<strong>it</strong>o riportati.<br />
C.13.3 Definizione Fasi – Obiettivi del piano stralcio Prir<br />
C.13.3.1. Fase 1 – Garantire un maggior livello di sicurezza dal<br />
rischio industriale nel terr<strong>it</strong>orio provinciale<br />
Il campo di applicazione del D.M. 9 maggio 2001 riguarda strettamente<br />
il terr<strong>it</strong>orio interessato da possibili scenari incidentali generati da<br />
stabilimenti che rientrano negli obblighi di cui agli artt. 6 “Notifica” ed 8<br />
“<strong>Rapporto</strong> di sicurezza” del D. Lgs. 334/99. Si tratta degli stabilimenti il<br />
cui gestore è tenuto, tra l’altro, a redigere una Notifica sui rischi di<br />
incidente rilevante, una scheda di Informazione alla popolazione in<br />
conform<strong>it</strong>à all’Allegato V al D. Lgs. 334/99, un Piano di Emergenza<br />
Interno secondo l’Allegato IV al D. Lgs. 334/99 ad adottare un Sistema<br />
di Gestione della Sicurezza secondo quanto indicato nel D.M. 9/8/2000 e<br />
per gli stabilimenti di cui all’art. 8, anche a redigere un <strong>Rapporto</strong> di<br />
sicurezza in conform<strong>it</strong>à all’Allegato II al D. Lgs. 334/99.<br />
Questi stabilimenti sono defin<strong>it</strong>i a rischio di incidente rilevante per la<br />
possibil<strong>it</strong>à di generare eventi con effetti dannosi, al di fuori del perimetro<br />
di un’attiv<strong>it</strong>à produttiva, che possano interessare la popolazione, il<br />
terr<strong>it</strong>orio e l’ambiente, per cui le aree circostanti questi stabilimenti sono<br />
assoggettate al principio di controllo dell’urbanizzazione previsto dall’art.<br />
14 D. Lgs. 334/99 e dettagliato nel D.M. 9 maggio 2001.<br />
Tuttavia il <strong>PTCP</strong>, volendo garantire, attraverso l’attiv<strong>it</strong>à di pianificazione<br />
terr<strong>it</strong>oriale di area vasta, i principi di tutela delle risorse ambientali e<br />
naturali, nonché della salute umana, non può esimersi dal considerare<br />
che tipologie di danno non immediatamente soggette, per legge, al<br />
principio di controllo dell’urbanizzazione.<br />
Già il D. Lgs. 334/99 estende l’individuazione degli stabilimenti a rischio<br />
di incidente rilevante individuando un ulteriore classe, defin<strong>it</strong>a dagli<br />
obblighi di cui all’art. 5 comma 3 del D. Lgs. 33/99. Si tratta degli<br />
stabilimenti il cui gestore è tenuto, tra l’altro, a redigere una relazione di<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
175
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
sicurezza “contenente le informazioni relative al processo produttivo,<br />
alle sostanze pericolose presenti, alla valutazione dei rischi di incidente<br />
rilevante, all’adozione di misure di sicurezza appropriate,<br />
all’informazione, formazione, addestramento” secondo il DPCM 31 marzo<br />
1989, una Scheda di Informazione alla popolazione in conform<strong>it</strong>à<br />
all’Allegato V ad D. Lgs. 334/99, un Piano di Emergenza Interno secondo<br />
l’Allegato IV al D. Lgs. 334/99.<br />
Di conseguenza anche gli stabilimenti di cui all’art. 5 comma 3 sono<br />
obbligati a comunicare le aree esterne (ad es. nella sezione 9 della<br />
scheda di informazione alla popolazione) che possono essere<br />
interessante da incidenti rilevanti.<br />
Nell’acquisizione e valutazione dei dati forn<strong>it</strong>i dal gestore, che cost<strong>it</strong>uisce<br />
il primo momento dell’attiv<strong>it</strong>à di pianificazione, sarebbe opportuno<br />
includere tutte quelle Aziende che, pur non rientrando negli Articoli 6 ed<br />
8, avevano tuttavia dichiarato informazioni sui rischi di incidente<br />
rilevante ed eventuali aree di danno esterne all’area di insediamento.<br />
In questa s<strong>it</strong>uazione si può effettuare una considerazione:<br />
- se l’analisi dello stato di fatto del terr<strong>it</strong>orio manifesta s<strong>it</strong>uazioni di<br />
cr<strong>it</strong>ic<strong>it</strong>à anche in relazione agli stabilimenti articolo 5 comma 3 il Piano<br />
Provinciale deve garantire comunque l’applicazione dei principi di tutela<br />
dell’ambiente e di salvaguardia della salute umana. Non si<br />
giustificherebbe, pertanto, l’esclusione degli stabilimenti articolo 5<br />
comma 3 dai principi generali di tutele dell’ambiente e della salute<br />
umana.<br />
Di conseguenza l’indagine è estesa a:<br />
¤ stabilimenti di cui all’art. 8 D. Lgs. 334/99;<br />
¤ stabilimenti di cui all’art. 6 D. Lgs. 334/99;<br />
¤ stabilimenti di cui all’art. 5 comma 3 D. Lgs. 334/99;<br />
¤ stabilimenti con possibil<strong>it</strong>à di generazione dell’effetto domino (art. 12<br />
D. Lgs. 334/99);<br />
¤ aree ad elevata concentrazione industriale (art. 13 D. Lgs. 334/99).<br />
In questa ottica ed in una fase futura devono essere considerati anche<br />
altri stabilimenti che presentino rischi verso il terr<strong>it</strong>orio e l’ambiente,<br />
quali gli stabilimenti di cui all’art. 5 comma 2 D. Lgs. 334/99 o altre<br />
attiv<strong>it</strong>à produttive che storicamente rappresentano una fonte di pericolo<br />
per l’uomo e per l’ambiente (quali zuccherifici, silos, industrie del legno,<br />
fabbriche di fuochi d’artificio, distributori di carburante, ecc). Per quanto<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
176
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
riguarda invece l’effetto domino e le aree ad elevata concentrazione<br />
industriale, devono essere mon<strong>it</strong>orate sia le attiv<strong>it</strong>à svolte all’interno<br />
delle aree portuali e quelle diffuse nelle aree P.I.P. del terr<strong>it</strong>orio.<br />
C.13.3.2 Fase 2 – <strong>Rapporto</strong> tra la pianificazione del <strong>PTCP</strong><br />
inerente gli stabilimenti a rischio di incidente rilevante e la<br />
pianificazione comunale (ERIR)<br />
Gli amb<strong>it</strong>i di competenza degli Enti terr<strong>it</strong>oriali (Provincia e Comuni), in<br />
tema di zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente rilevante,<br />
sono predefin<strong>it</strong>i dal quadro legislativo nazionale. Tuttavia, secondo il<br />
principio di sussidiarietà, l’attiv<strong>it</strong>à di pianificazione, attuata dagli Enti<br />
Terr<strong>it</strong>oriali richiede, in particolare su questa materia, un forte<br />
coordinamento tra i due livelli. Stante la difficoltà che gli Enti Terr<strong>it</strong>oriali<br />
a scala locale incontrano nell’attuazione del principio del controllo<br />
dell’urbanizzazione ed al fine di garantire una coerenza a livello<br />
provinciale.<br />
Nel Quadro Conosc<strong>it</strong>ivo del <strong>PTCP</strong>, infatti, trovano individuazione, ad<br />
esempio le aree di danno. I dati acquis<strong>it</strong>i direttamente dalle aziende<br />
dovranno essere messi a disposizione dei Comuni per consentire un più<br />
rapido recepimento, da parte degli stessi, della normativa di riferimento.<br />
La pianificazione di area vasta individua i cr<strong>it</strong>eri per effettuare la<br />
valutazione di compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale ed ambientale, come richiesta ai<br />
Comuni, nell’amb<strong>it</strong>o dell’elaborato tecnico ERIR, di cui al DM 9 maggio<br />
2001.<br />
I riferimenti sono il DM 9 maggio 2001, le tutele del <strong>PTCP</strong>, nonché il<br />
principio di prevenzione nei confronti degli elementi terr<strong>it</strong>oriali ed<br />
ambientali vulnerabili esistenti e nei confronti della salute umana.<br />
Pertanto, la Provincia individua gli “Elementi terr<strong>it</strong>oriali e ambientali<br />
vulnerabili” su scala provinciale, in condizione di rischi di incidente<br />
rilevante. La selezione degli elementi ambientali vulnerabili avviene, a<br />
scala terr<strong>it</strong>oriale provinciale, includendo i livelli di tutela delle risorse,<br />
naturali ed ambientali, mentre alla scala locale, i comuni saranno<br />
impegnati nell’individuazione di ulteriori elementi vulnerabili (quali ad<br />
es. il reticolo idrografico minore).<br />
Una particolare attenzione mer<strong>it</strong>ano gli elementi ambientali vulnerabili<br />
qualora ricadenti all’interno delle “Aree di danno”, ovvero di aree<br />
generate dalle possibili tipologie incidentali tipiche dello stabilimento.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
177
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Nella proposta del <strong>PTCP</strong>, le aree di danno, come disegnate nel Quadro<br />
Conosc<strong>it</strong>ivo sono individuate sia sulla base di valori di soglia oltre i quali<br />
si manifestano letal<strong>it</strong>à, lesioni o danni, sia in relazione a specifiche<br />
caratteristiche di pericolos<strong>it</strong>à dei prodotti esistenti.<br />
L’individuazione delle aree di danno viene effettuata dall’Ufficio<br />
Terr<strong>it</strong>oriale del Governo di concerto con la Provincia con il concorso delle<br />
informazioni forn<strong>it</strong>e dal gestore e dagli Enti di controllo preposti<br />
(autor<strong>it</strong>à di cui agli artt. 21 e 20 D. Lgs. 334/99).<br />
Individuando le aree di danno, vengono automaticamente indicate ai<br />
vari livelli di pianificazione le “Aree da sottoporre a specifica<br />
regolamentazione”, in quanto, di norma, con esse coincidenti.<br />
L’individuazione delle aree di danno e quindi quelle di regolamentare<br />
cost<strong>it</strong>uisce una prima selezione, in quanto, l’Ente Locale (Comune), sulla<br />
base dell’approfondimento degli elementi della realtà locale, può<br />
ampliarne la dimensione. Il Comune valuta la “Compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale<br />
e ambientale” e definisce la distanza tra stabilimenti ed elementi<br />
terr<strong>it</strong>oriali e ambientali vulnerabili affinché siano garant<strong>it</strong>e condizioni<br />
minime di sicurezza.<br />
In segu<strong>it</strong>o il Comune redige un Elaborato Tecnico “Rischio di incidenti<br />
rilevanti (RIR)” relativo al controllo dell’urbanizzazione che individua e<br />
disciplina le aree da sottoporre a specifica regolamentazione ed è<br />
predisposto secondo quanto stabil<strong>it</strong>o al D.M. 9 maggio 2001.<br />
Esso interessa:<br />
¤ modifiche degli stabilimenti di cui all’art. 10, comma 1, del decreto<br />
legislativo 17 agosto 1999, n. 334;<br />
¤ nuovi insediamenti o infrastrutture attorno agli stabilimenti esistenti,<br />
quali ad esempio, vie di comunicazione, luoghi frequentati dal pubblico,<br />
zone residenziali, qualora l’ubicazione o l’insediamento o l’infrastruttura<br />
possano aggravare il rischio o le conseguenze di un incidente rilevante.<br />
¤ Insediamento di nuovi stabilimenti.<br />
L’Elaborato tecnico ERIR, una volta approvato in sede di Variante<br />
Urbanistica, permetterà l’aggiornamento dell’Allegato al <strong>PTCP</strong> relativo al<br />
Rischio industriale.<br />
Ove il comune non abbia predisposto l’Elaborato Tecnico ed adottato la<br />
variante urbanistica, l’insediamento di nuovi stabilimenti è soggetto alle<br />
disposizioni trans<strong>it</strong>orie previste dal quadro legislativo nazionale, nello<br />
specifico, le concessioni e le autorizzazioni edilizie sono soggette al<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
178
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
parere tecnico dell’autor<strong>it</strong>à competente di cui all’art. 21 del D.Lgs. 17<br />
agosto 1999, n. 334.<br />
C.13.3.3 Fase 3 – Cr<strong>it</strong>eri di compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale<br />
La compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale è un tema affrontato in maniera specifica e<br />
dettagliata dall’attuale quadro legislativo, il quale individua anche la<br />
metodologia attraverso la quale effettuare questo tipo di verifica.<br />
Categorie terr<strong>it</strong>oriali<br />
CATEGORIA A • Aree con destinazione prevalentemente residenziale, per le quali<br />
l’indice fondiario di edificazione sia superiore a 4,5 m 3 /m 2 .<br />
• Luoghi di concentrazione di persone con lim<strong>it</strong>ata capac<strong>it</strong>à di mobil<strong>it</strong>à –<br />
ad esempio ospedali, case di cura, ospizi, asili, scuole inferiori, ecc.<br />
(oltre 25 posti letto o 100 persone presenti).<br />
• Luoghi soggetti ad affollamento rilevante all’aperto ad esempio mercati<br />
stabili o altre destinazioni commerciali, ecc. (oltre 500 persone<br />
presenti)<br />
CATEGORIA B • Aree con destinazione prevalentemente residenziale, per le quali<br />
l’indice fondiario di edificazione sia compreso tra 4,5 e 1,5 m 3 /m 2 .<br />
• Luoghi di concentrazione di persone con lim<strong>it</strong>ata capac<strong>it</strong>à di mobil<strong>it</strong>à –<br />
ad esempio ospedali, case di cura, ospizi, asili, scuole inferiori, ecc.<br />
(fino a 25 posti letto o 100 persone presenti).<br />
• Luoghi soggetti ad affollamento rilevante all’aperto – ad esempio<br />
mercati stabili o altre destinazioni commerciali, ecc. (fino a 500<br />
persone presenti).<br />
• Luoghi soggetti ad affollamento rilevante al chiuso – ad esempio centri<br />
commerciali, terziari e direzionali, per servizi, strutture ricettive, scuole<br />
superiori, univers<strong>it</strong>à ecc. (oltre 500 persone presenti).<br />
• Luoghi soggetti ad affollamento rilevante con lim<strong>it</strong>ati periodi di<br />
esposizione al rischio – ad esempio luoghi di pubblico spettacolo,<br />
destinati ad attiv<strong>it</strong>à ricreative, sportive, culturali, religiose, ecc. (oltre<br />
100 persone presenti se si tratta di luogo all’aperto, oltre 1000 al<br />
chiuso).<br />
• Stazioni ferroviarie ed altri nodi di trasporto (movimento passeggeri<br />
superiore a 1000 persone/giorno).<br />
CATEGORIA C • Aree con destinazione prevalentemente residenziale, per le quali<br />
l’indice fondiario di edificazione sia compreso tra 1,5 e 1 m 3 /m 2 .<br />
• Luoghi soggetti ad affollamento rilevante al chiuso – ad esempio centri<br />
commerciali, terziari e direzionali, per servizi, strutture ricettive, scuole<br />
superiori, univers<strong>it</strong>à, ecc. (fino a 500 persone presenti).<br />
• Luoghi soggetti ad affollamento rilevante con lim<strong>it</strong>ati periodi di<br />
esposizione al rischio ad esempio luoghi di pubblico spettacolo,<br />
destinati ad attiv<strong>it</strong>à ricreative, sportive, culturali, religiose, ecc. (fino a<br />
100 persone presenti se si tratta di luogo all’aperto, fino a 1000 al<br />
chiuso, di qualunque dimensione se la frequentazione è al massimo<br />
settimanale).<br />
• Stazioni ferroviarie ed altri nodi di trasporto (movimento passeggeri<br />
fino a 1000 persone/giorno).<br />
CATEGORIA D • Aree con destinazione prevalentemente residenziale, per le quali<br />
l’indice fondiario di edificazione sia compreso tra 1 e 0,5 m 3 /m 2 .<br />
• Luoghi soggetti ad affollamento rilevante, con frequentazione al<br />
massimo mensile – ad esempio fiere, mercatini o altri eventi periodici,<br />
cim<strong>it</strong>eri ecc.<br />
CATEGORIA E • Aree con destinazione prevalentemente residenziale, per le quali<br />
l’indice fondiario di edificazione sia inferiore a 0,5 m 3 /m 2 .<br />
• Insediamenti industriali, artigianali, agricoli e zootecnici.<br />
CATEGORIA F • Area entro i confini dello stabilimento.<br />
• Area lim<strong>it</strong>rofa allo stabilimento, entro la quale non sono presenti<br />
manufatti o strutture in cui sia prevista l’ordinaria presenza di gruppi di<br />
persone.<br />
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179
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
La valutazione della compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale viene effettuata a livello<br />
comunale nell’amb<strong>it</strong>o dell’Elaborato Tecnico ERIR di cui al DM 9 maggio<br />
2001, mentre la Provincia definisce i cr<strong>it</strong>eri informatori, di segu<strong>it</strong>o<br />
riportati.<br />
Il <strong>PTCP</strong> individua, con riferimento alle caratteristiche del terr<strong>it</strong>orio<br />
provinciale e con riferimento al DM 9 maggio 2001, i cr<strong>it</strong>eri necessari per<br />
consentire ai Comuni di verificare la compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale, al fine di<br />
facil<strong>it</strong>arne la loro attiv<strong>it</strong>à.<br />
Per compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale si intende una “s<strong>it</strong>uazione in cui si r<strong>it</strong>iene<br />
che, sulla base dei cr<strong>it</strong>eri e dei metodi tecnicamente disponibili, la<br />
distanza tra stabilimenti ed elementi terr<strong>it</strong>oriali vulnerabili garantisca<br />
condizioni di sicurezza”.<br />
Dal punto di vista del DM 9 maggio 2001 la compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale è<br />
verificata secondo i cr<strong>it</strong>eri di cui al par. 6.3.1 dell’Allegato è valutata in<br />
relazione alla sovrapposizione delle tipologie di insediamento,<br />
categorizzate in termini di vulnerabil<strong>it</strong>à in tabella 1 (categorie terr<strong>it</strong>oriali<br />
compatibili), con l’inviluppo delle aree di danno, come evidenziato dalle<br />
successive tabelle 3a e 3b (categoria degli effetti e della classe di<br />
probabil<strong>it</strong>à). Le relative analisi e i vincoli dovranno essere concordati con<br />
l’Ufficio Terr<strong>it</strong>oriale del Governo per le integrazioni del PEE.<br />
Le aree di danno corrispondenti alle categorie di effetti considerate<br />
individuano quindi le distanze misurate dal centro di pericolo interno allo<br />
stabilimento, entro le quali sono ammessi gli elementi terr<strong>it</strong>oriali<br />
vulnerabili appartenente alle categorie risultanti dall’incrocio delle righe<br />
e delle colonne rispettivamente considerate.<br />
In aggiunta ai cr<strong>it</strong>eri del DM 9 maggio 2001 è necessario inoltre<br />
verificare altri principi di ammissibil<strong>it</strong>à che possono essere desunti dalle<br />
analisi già esistenti (studi ARPA, PEE ecc.).<br />
A tal propos<strong>it</strong>o si deve provvedere a differenziare gli articoli previsti dal<br />
<strong>PTCP</strong> in vincoli con maggiore specific<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale (antropica) o<br />
ambientale.<br />
Compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale secondo il DM 9/5/2001<br />
In base alle definizioni date, la compatibil<strong>it</strong>à dello stabilimento con il<br />
terr<strong>it</strong>orio circostante va valutata in relazione alla sovrapposizione delle<br />
tipologie di insediamento, categorizzate in termini di vulnerabil<strong>it</strong>à in<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
180
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Tabella 1, con l’inviluppo delle aree di danno, come evidenziato dalle<br />
successive Tabella 2 e Tabella 3.<br />
Le aree di danno corrispondenti alle categorie di effetti considerate<br />
individuano quindi le distanze misurate dal centro di pericolo interno allo<br />
stabilimento, entro le quali sono ammessi gli elementi terr<strong>it</strong>oriali<br />
vulnerabili appartenente alle categorie risultanti dall’incrocio delle righe<br />
e delle colonne rispettivamente considerate.<br />
Tabella 1 – Categorie terr<strong>it</strong>oriali<br />
Categorie terr<strong>it</strong>oriali compatibili con gli stabilimenti<br />
Classe di<br />
probabil<strong>it</strong>à degli<br />
eventi<br />
Elevata<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Categoria di effetti<br />
Inizio<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Lesioni<br />
irreversibili<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
Lesioni<br />
reversibili<br />
< 10-6 DEF CDEF BCDEF ABCDEF<br />
10-4 – 10-6 EF DEF CDEF BCDEF<br />
10-3 – 10-4 F EF DEF CDEF<br />
> 10-3 F F EF DEF<br />
Tabella 2 – Categorie terr<strong>it</strong>oriali compatibili in presenza di variante<br />
urbanistica<br />
Categorie terr<strong>it</strong>oriali compatibili con gli stabilimenti<br />
(per il rilascio di concessioni e autorizzazioni edilizie in assenza di variante<br />
urbanistica)<br />
Classe probabil<strong>it</strong>à<br />
degli eventi<br />
Elevata<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Categoria di effetti<br />
Inizio<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Lesioni<br />
irreversibili<br />
Lesioni<br />
reversibili<br />
< 10-6 EF DEF CDEF BCDEF<br />
10-4 – 10-6 F EF DEF CDEF<br />
10-3 – 10-4 F F EF DEF<br />
> 10-3 F F F EF<br />
Tabella 3 – Categorie terr<strong>it</strong>oriali compatibili in assenza di variante<br />
urbanistica<br />
181
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Le lettere indicate nelle caselle della Tabella 2 e Tabella 3 fanno<br />
riferimento alle categorie terr<strong>it</strong>oriali descr<strong>it</strong>te nella tabella 1, mentre le<br />
Classe<br />
Depos<strong>it</strong>o<br />
categorie di effetti sono quelle valutate in base a quanto sopra descr<strong>it</strong>to.<br />
Per la predisposizione degli strumenti di pianificazione urbanistica, le<br />
categorie terr<strong>it</strong>oriali compatibili con gli stabilimenti sono defin<strong>it</strong>i dalla<br />
Tabella 2.<br />
Per il rilascio delle concessioni e autorizzazioni edilizie in assenza della<br />
variante urbanistica si utilizza la Tabella 3.<br />
Nelle aree ad elevata concentrazione di stabilimenti di cui all’art. 13 D.<br />
Lgs. 17 agosto 1999 n. 334, le interazioni tra stabilimenti diversi e tra<br />
questi e certi elementi terr<strong>it</strong>oriali può essere particolarmente<br />
significativa, ma il problema non è pertinente per quanto riguarda la<br />
Provincia di Taranto.<br />
Nel caso di depos<strong>it</strong>i di GPL e depos<strong>it</strong>i di liquidi infiammabili e/o tossici<br />
soggetti all’art. 8 del D. Lgs. 17 agosto 1999, n. 334 ci si avvale dei<br />
cr<strong>it</strong>eri di valutazione della compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale defin<strong>it</strong>i nell’amb<strong>it</strong>o<br />
della normativa vigente e delle eventuali successive modifiche:<br />
¤ Decreto Ministeriale dell’Ambiente 15 maggio 1996, “Cr<strong>it</strong>eri di analisi e<br />
valutazione dei rapporti di sicurezza relativi ai depos<strong>it</strong>i di gas e petrolio<br />
liquefatto GPL, (pubblicato nel S.O. n. 113 alla Gazzetta Ufficiale n. 159<br />
del 9 luglio 1996).<br />
¤ Decreto Ministero dell’Ambiente 20 ottobre 1998, “Cr<strong>it</strong>eri di analisi e<br />
valutazione dei rapporti sicurezza relativi ai depos<strong>it</strong>i di liquidi facilmente<br />
infiammabili e/o tossici (pubblicato nel S.O. n. 188 alla Gazzetta Ufficiale<br />
n. 262 del 9 novembre 1998).<br />
L’approccio in questo caso è prettamente deterministico, si basa sulla<br />
definizione della migliore tecnologia costruttiva dei depos<strong>it</strong>i (quattro<br />
classi da I a IV in modo decrescente dal punto di vista dello standard<br />
tecnologico), e viene calcolato con un metodo indicizzato defin<strong>it</strong>o negli<br />
specifici decreti.<br />
Categoria di effetti<br />
Le tabelle di compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale sono di segu<strong>it</strong>o riportate.<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
182
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Elevata<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Tabella 4 – Categorie terr<strong>it</strong>oriali compatibili per depos<strong>it</strong>i esistenti<br />
compatibili per depos<strong>it</strong>i nuovi<br />
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Tabel<br />
la 5 –<br />
Categ<br />
orie<br />
terr<strong>it</strong><br />
oriali<br />
Ove, però le informazioni siano forn<strong>it</strong>e in termini di scenari incidentali<br />
con valutazioni probabilistiche, si provvederà ugualmente ad utilizzare la<br />
Tabella 2 e Tabella 3.<br />
Inizio<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Lesioni<br />
irreversibili<br />
Lesioni<br />
reversibili<br />
I DEF CDEF BCDEF ABCDEF<br />
II EF DEF CDEF BCDEF<br />
III F EF DEF CDEF<br />
IV F F EF DEF<br />
Classe Depos<strong>it</strong>o<br />
Elevata<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Inizio<br />
letal<strong>it</strong>à<br />
Categoria di effetti<br />
Lesioni irreversibili Lesioni<br />
reversibili<br />
I EF DEF CDEF ABCDEF<br />
II F EF DEF BCDEF<br />
III F F EF CDEF<br />
183
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
C.13.3.4 Fase 4 – Cr<strong>it</strong>eri di per verificare la compatibil<strong>it</strong>à con le<br />
infrastrutture di trasporto e le reti tecnologiche<br />
Per quanto riguarda le infrastrutture di trasporto, il DM 9 maggio 2001<br />
richiede una verifica di compatibil<strong>it</strong>à solo per i luoghi di stazionamento di<br />
persone (fermate bus, aree di servizio, stazioni ferroviarie, etc.).<br />
Per quanto riguarda le infrastrutture di trasporto occorre verificare se<br />
esse intersecano le aree di danno con compatibil<strong>it</strong>à F ed EF. In tal caso<br />
occorre intervenire a livello di Piano di Emergenza. Occorre cioè<br />
garantire il coordinamento tra il Piano di Emergenza Interno dello<br />
stabilimento e le società di gestione delle infrastrutture (es. società<br />
autostrade, Ferrovie dello Stato, etc.) ove non sia già previsto nelle<br />
analisi del Piano di Emergenza Esterno che affronti specificatamente<br />
l'argomento.<br />
Se le infrastrutture di cui sopra intersecano le aree di danno con<br />
compatibil<strong>it</strong>à F occorre anche richiedere al gestore dello stabilimento<br />
uno specifico studio di approfondimento che evidenzi le possibil<strong>it</strong>à di<br />
riduzione del danno, sia in termini di prevenzione (riduzione delle<br />
probabil<strong>it</strong>à di accadimento) che in termini di protezione (muri, barriere<br />
d'acqua o altro).<br />
Sarà comp<strong>it</strong>o del Comune, di concerto con l'autor<strong>it</strong>à di cui all'art. 21<br />
D.Lgs. 334/99, provvedere per verificare che tali misure siano<br />
effettivamente esegu<strong>it</strong>e.<br />
Con riferimento alle reti tecnologiche si applicano le medesime<br />
considerazioni (Piano di emergenza coordinato per F ed EF e analisi<br />
specifica di riduzione del rischio per F), ma solo per gli eventi di Incendio<br />
di pozza, Bleve, Fireball, Flash fire, UVCE, e non per "rilascio<br />
tossico"”(vedi la Tabella 2 dell' Allegato al D.M. 9 maggio 2001).<br />
C.13.3.5 Fase 5 – Individuazione di classi di pericolos<strong>it</strong>à<br />
ambientale per gli stabilimenti a rischio, finalizzata alla<br />
disciplina per l'insediamento di nuove previsioni<br />
Compatibil<strong>it</strong>à con gli elementi ambientali secondo il DM 9/5/2001<br />
Il DM 9 maggio 2001 prevede la verifica dell'accettabil<strong>it</strong>à del danno<br />
ambientale. In finire una categoria di danno ambientale, si tiene conto<br />
dei possibili rilasci incidentali di sostanze pericolose. La definizione della<br />
categoria di danno avviene, per gli elementi ambientali vulnerabili a<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
184
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
segu<strong>it</strong>o di valutazione, effettuata dal gestore, sulla base delle quant<strong>it</strong>à e<br />
delle caratteristiche delle sostanze, nonché delle specifiche misure<br />
tecniche adottate per ridurre o m<strong>it</strong>igare gli impatti ambientali dello<br />
scenario incidentale. Le categorie di danno ambientale sono così<br />
defin<strong>it</strong>e:<br />
Danno<br />
Significativo<br />
Tabella 6 - Categorie di danno ambientale<br />
Al fine di valutare la compatibil<strong>it</strong>à ambientale, nei casi previsti dal<br />
presente decreto, è da r<strong>it</strong>enere non compatibile l'ipotesi di danno grave.<br />
Nei casi di incompatibil<strong>it</strong>à ambientale (danno grave) di stabilimenti<br />
esistenti con gli elementi vulnerabili, il Comune può procedere ai sensi<br />
dell’articolo 14, comma 6 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334,<br />
inv<strong>it</strong>ando il gestore a trasmettere all'autor<strong>it</strong>à competente di cui<br />
all'articolo 21, comma 1 dello stesso decreto legislativo le misure<br />
complementari atte a ridurre il rischio di danno ambientale.<br />
Nel caso di potenziali impatti sugli elementi ambientali vulnerabili<br />
(danno significativo) devono essere introdotte nello strumento<br />
urbanistico prescrizioni edilizie ed urbanistiche ovvero misure di<br />
prevenzione e di m<strong>it</strong>igazione con particolari accorgimenti e interventi di<br />
tipo terr<strong>it</strong>oriale, infrastrutturale e gestionale, per la protezione<br />
dell'ambiente circostante, defin<strong>it</strong>e in funzione della fattibil<strong>it</strong>à e delle<br />
caratteristiche dei s<strong>it</strong>i e degli impianti e finalizzate alla riduzione della<br />
categoria di danno.<br />
Danno per il quale gli interventi di bonifica e di<br />
ripristino ambientale dei s<strong>it</strong>i inquinati, a segu<strong>it</strong>o<br />
dell’evento incidentale, possono essere portati a<br />
conclusione presumibilmente nell'arco di due anni<br />
dall'inizio degli interventi stessi;<br />
Danno Grave Danno per il quale gli interventi di bonifica e di<br />
ripristino ambientale dei s<strong>it</strong>i inquinati, a segu<strong>it</strong>o<br />
dell'evento incidentale, possono essere portati a<br />
conclusione presumibilmente in un periodo superiore a<br />
due anni dall'inizio degli interventi stessi<br />
Ulteriori elementi per la verifica della compatibil<strong>it</strong>à con gli<br />
elementi ambientali – individuazione di classi di pericolos<strong>it</strong>à<br />
ambientale<br />
Analogamente a quanto previsto dal D.Lgs. 334/99 per i rischi terr<strong>it</strong>oriali<br />
(individuazione di un cr<strong>it</strong>erio di pericolos<strong>it</strong>à connesso alla presenza di<br />
sostanze pericolose in quant<strong>it</strong>ativi superiori a particolari valori lim<strong>it</strong>e e<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
185
1<br />
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
conseguente classificazione degli stabilimenti in art.8, art. 6 ed art. 5<br />
comma 3) è utile classificare gli stabilimenti a rischio in base alla<br />
pericolos<strong>it</strong>à ambientale.<br />
Dalle definizioni del D.Lgs. 334/99, art. 3, per "pericolo" si intende la<br />
proprietà intrinseca di una sostanza pericolosa o della s<strong>it</strong>uazione fisica<br />
esistente in uno stabilimento di provocare danni per la salute umana o<br />
per l'ambiente.<br />
Per pericolos<strong>it</strong>à ambientale si intende la capac<strong>it</strong>à intrinseca di uno<br />
stabilimento di provocare danni per l'ambiente. Dato che la "pericolos<strong>it</strong>à<br />
terr<strong>it</strong>oriale" può essere individuata nella classe dello stabilimento<br />
(rispettivamente, in ordine decrescente, art. 8, art. 6 ed art. 5 comma<br />
3) funzione della quant<strong>it</strong>à di sostanze pericolose e della soglia relativa<br />
(Allegati I e B al D.Lgs. 334/99), si è proposto, per analogia, un cr<strong>it</strong>erio<br />
di classificazione basato sulla classificazione delle sostanze e le soglie<br />
dell'Allegato I al D.Lgs. 334/99. Vengono infatti defin<strong>it</strong>e tre classi di<br />
pericolos<strong>it</strong>à ambientale degli stabilimenti a rischio di incidenti rilevanti<br />
suddivise in base alla potenzial<strong>it</strong>à e tipologia di inquinamento generabile<br />
sulle risorse ambientali.<br />
CLASSE DI<br />
PERICOLOSITA’<br />
Elevata pericolos<strong>it</strong>à<br />
ambientale<br />
2 Media pericolos<strong>it</strong>à<br />
ambientale<br />
3 Bassa pericolos<strong>it</strong>à<br />
ambientale<br />
Tabella 7 - Classe di pericolos<strong>it</strong>à ambientale<br />
TIPOLOGIA DI SOSTANZE PRESENTI<br />
Presenza di sostanze pericolose per l'ambiente (N)<br />
in quant<strong>it</strong>à superiore alle soglie di cui alla colonna<br />
2 Allegato i Parte 2 D.Lgs. 334/99<br />
Presenza di sostanze pericolose per l'ambiente (N)<br />
in quant<strong>it</strong>à inferiore alle soglie di cui alla colonna 2<br />
parte 2 (e superiori al 10% della soglia) e/o<br />
presenza di sostanze tossiche (T/T+) in quant<strong>it</strong>à<br />
superiore alle soglie di cui alla colonna 2 Allegato I<br />
Parte 2 D.Lgs. 334/99<br />
Casi rimanenti e sostanze F/F+/E/O o<br />
caratterizzate dalla frasi di rischio<br />
R10/R14/R29<br />
In particolare si r<strong>it</strong>iene che l'etichetta N (tossico per l'ambiente) fosse<br />
identificativa della elevata pericolos<strong>it</strong>à per le componenti acquatiche (se<br />
in quant<strong>it</strong>à superiori alla soglia) e media pericolos<strong>it</strong>à (se inferiore); che<br />
le etichette T e T+ (tossico per l'uomo) fossero identificative di media<br />
pericolos<strong>it</strong>à per le componenti acquatiche (se in quant<strong>it</strong>à superiori alla<br />
soglia) e bassa pericolos<strong>it</strong>à (se inferiore); che le altre etichette F ed F+<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
186
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
(infiammabile) E (esplosivo) ed 0 (comburente) e le frasi di rischio<br />
R10/R14/R29 fossero poco pericolose per le componenti acquatiche e<br />
quindi di bassa pericolos<strong>it</strong>à per l'ambiente.<br />
E’ da notare che in base al cr<strong>it</strong>erio proposto gli stabilimenti in art. 5<br />
comma 3 non possono mai rientrare nella classe di pericolos<strong>it</strong>à<br />
ambientale elevata.<br />
E’ bene sottolineare, comunque, che questo cr<strong>it</strong>erio vale solo per i rischi<br />
ambientali, mentre per i rischi terr<strong>it</strong>oriali il cr<strong>it</strong>erio di pericolos<strong>it</strong>à è<br />
quello defin<strong>it</strong>o dal D.Lgs. 334/99, per cui gli stabilimenti a maggior<br />
pericolos<strong>it</strong>à sono quelli in art. 8, quelli a pericolos<strong>it</strong>à intermedia sono<br />
quelli in art.6 e quelli a pericolos<strong>it</strong>à minore sono quelli in art. 5 comma<br />
3.<br />
Un'ulteriore osservazione riguarda la sovrapposizione tra il cr<strong>it</strong>erio<br />
proposto e quello previsto dal D.M 9 maggio 2001 (vedi 2.5.1). In caso<br />
di "danno grave" si ha incompatibil<strong>it</strong>à di fatto con lo scenario incidentale<br />
e di conseguenza con lo stabilimento produttivo. Tutti i cr<strong>it</strong>eri riportati si<br />
riferiscono pertanto al "danno significativo".<br />
C.13.3.6 Fase 6 – Individuazione dell’ampiezza delle fasce<br />
esterne allo stabilimento all'interno delle quali considerare gli<br />
elementi ambientali vulnerabili in funzione della classe di<br />
pericolos<strong>it</strong>à dello stabilimento<br />
Il cr<strong>it</strong>erio di cui al paragrafo 2.5.1 risulta di difficile applicabil<strong>it</strong>à perché<br />
un evento incidentale che impatti sull'ambiente risulta quasi sempre<br />
ipotizzabile come grave, ma anche l'assenza di eventi può non essere<br />
sufficiente in caso di compresenza di elevata pericolos<strong>it</strong>à ed elevata<br />
vulnerabil<strong>it</strong>à del s<strong>it</strong>o.<br />
La presenza di elementi ambientali vulnerabili nelle vicinanze del s<strong>it</strong>o<br />
può essere cr<strong>it</strong>ica nel caso in cui avvenga un incidente che possa<br />
generare un inquinamento dei medesimi.<br />
Avendo defin<strong>it</strong>o tre classi di pericolos<strong>it</strong>à ambientale degli stabilimenti a<br />
rischio, occorre ora specificare fino a quale distanza deve essere<br />
verificata la compatibil<strong>it</strong>à ambientale con gli elementi vulnerabili nei<br />
dintorni dello stabilimento. Le distanze vengono proposte secondo la<br />
tabella di segu<strong>it</strong>o illustrata in 200-150-100 metri a seconda della classe<br />
di pericolos<strong>it</strong>à (elevata, media, bassa) in cui ricade lo stabilimento.<br />
L'ampiezza di queste fasce non trova conferma nel quadro legislativo<br />
Progettista Ing. Giuseppe Ancona - Consulente Prof. Alfonso Russi<br />
187
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
vigente, tuttavia, cost<strong>it</strong>uisce un elemento di riferimento per conoscere<br />
quali e quanti elementi vulnerabili ambientali debbano essere<br />
assoggettati a verifica di compatibil<strong>it</strong>à rispetto alla classe di pericolos<strong>it</strong>à<br />
dello stabilimento. L'esperienza maturata in questi anni e l'analisi di vari<br />
casi emblematici hanno portato a giudicare coerente una verifica di<br />
compatibil<strong>it</strong>à ambientale realizzata all'interno di queste fasce. Infatti,<br />
uno degli aspetti sul quale il sistema legislativo attuale appare carente, è<br />
proprio quello legato alla compatibil<strong>it</strong>à ambientale, mentre è<br />
sicuramente approfond<strong>it</strong>o e dettagliato la metodologia per effettuare la<br />
compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale.<br />
In particolare, per definire l'estensione dell'area da analizzare per la<br />
classe di pericolos<strong>it</strong>à ambientale più elevata, ci si è rifer<strong>it</strong>i alle indicazioni<br />
riportate nell’art. 21 del decreto legislativo 11 maggio 1999 n. 152, sulla<br />
definizione della delim<strong>it</strong>azione delle aree di salvaguardia delle acque<br />
superficiali e sotterranee destinate al consumo umano, pari a 200 metri<br />
di raggio rispetto al punto di captazione o di derivazione. Si ricorda che<br />
in questa zona di rispetto sono vietati l'insediamento e lo svolgimento<br />
delle attiv<strong>it</strong>à di:<br />
a) dispersione di fanghi e acque reflue, anche se depurati;<br />
b) accumulo di concimi chimici, fertilizzanti o pesticidi;<br />
c) spandimento di concimi chimici, fertilizzanti o pesticidi, salvo che<br />
l'impiego di tali sostanze sia effettuato sulla base delle indicazioni di<br />
uno specifico piano di utilizzazione che tenga conto della natura dei<br />
suoli, delle colture compatibili, delle tecniche agronomiche impiegate<br />
e della vulnerabil<strong>it</strong>à delle risorse idriche;<br />
d) dispersione nel sottosuolo di acque meteoriche proveniente da<br />
piazzali e strade;<br />
e) aree cim<strong>it</strong>eriali;<br />
f) apertura di cave che possono essere in connessione con la falda;<br />
g) apertura di pozzi ad eccezione di quelli che estraggono acque<br />
destinate al consumo umano e di quelli finalizzati alla variazione<br />
dell’estrazione ed alla protezione delle caratteristiche quant<strong>it</strong>ative<br />
della risorsa idrica;<br />
h) gestione di rifiuti;<br />
i) stoccaggio di prodotti ovvero sostanze chimiche pericolose e<br />
sostanze radioattive;<br />
j) centri di raccolta, demolizione e rottamazione di autoveicoli;<br />
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188
k) pozzi perdenti;<br />
Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
l) pascolo e stabulazione di bestiame che ecceda i 170 chilogrammi per<br />
ettaro di azoto presente negli effluenti, al netto delle perd<strong>it</strong>e di<br />
stoccaggio e distribuzione.<br />
Partendo dalla distanza di 200 metri per la pericolos<strong>it</strong>à più elevata si è<br />
individuata a scalare l'area di esame per le attiv<strong>it</strong>à a minore pericolos<strong>it</strong>à<br />
ambientale.<br />
CLASSE DI PERICOLOSITA’ DISTANZA INDIVIDUAZIONE TARGET<br />
VULNERABILI DAI CONFINI DI<br />
STABILIMENTO<br />
1 Elevata pericolos<strong>it</strong>à ambientale Entro 200 m.<br />
2 Media pericolos<strong>it</strong>à ambientale Entro 150 m.<br />
3 Bassa pericolos<strong>it</strong>à ambientale Entro 100 m.<br />
Tabella 8 - Cr<strong>it</strong>erio di individuazione dei target ambientali vulnerabili<br />
In caso le distanze di danno "terr<strong>it</strong>oriali" risultino essere superiori alle<br />
distanze riportate in Tabella 8 occorrerà valutare caso per caso se<br />
estendere la distanza di individuazione dei target vulnerabili dai confini<br />
di stabilimento alle distanze di danno "terr<strong>it</strong>oriali" o meno.<br />
Questa valutazione riguarderà solamente gli scenari incidentali di rilascio<br />
tossico che possano ragionevolmente causare una ricaduta al suolo di<br />
inquinanti che possano contaminare il suolo e di conseguenza i corpi<br />
idrici superficiali e sotterranei.<br />
La valutazione sarà effettuata dal Comune in sede di valutazione di<br />
compatibil<strong>it</strong>à.<br />
C.13.3.7 Fase 7 – Individuazione degli elementi vulnerabili da<br />
assoggettare a verifica di compatibil<strong>it</strong>à ambientale<br />
In aggiunta ai cr<strong>it</strong>eri del D.M. 9 maggio 2001 è necessario inoltre<br />
verificare altri principi di ammissibil<strong>it</strong>à che possono essere desunti dalle<br />
analisi del P.E.E., che dovrà tenere presente gli elementi vulnerabili che<br />
dovranno essere verificati nel quadro complessivo degli elementi<br />
strutturali che compongono il piano mediante la valutazione di studi<br />
settoriali, che sono:<br />
¤ Sistema dei crinali e collinare<br />
¤ Sistema forestale e boschivo<br />
¤ Zone di tutela dei caratteri ambientali di laghi, bacini e corsi d’acqua<br />
¤ Invasi ed alvei di laghi, bacini e corsi d’acqua<br />
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¤ Particolari disposizioni di tutela di specifici elementi (dossi di pianura,<br />
calanchi, crinali)<br />
¤ Zone di tutela naturalistica<br />
¤ Zone ed elementi caratterizzati da fenomeni di dissesto ed instabil<strong>it</strong>à<br />
¤ Zone ed elementi caretterizzati da potenziale instabil<strong>it</strong>à<br />
¤ Zone di tutele dei corpi idrici superficiali e sotterranei<br />
¤ Zone di ricarica delle sorgenti<br />
¤ Carta della vulnerabil<strong>it</strong>à all’inquinamento dell’acquifero principale<br />
A tal propos<strong>it</strong>o si deve provvedere a differenziare gli articoli previsti dal<br />
<strong>PTCP</strong> in vincoli con maggiore specific<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale (antropica) o<br />
ambientale.<br />
L’individuazione degli elementi vulnerabili è finalizzata a facil<strong>it</strong>are il<br />
comp<strong>it</strong>o dei Comuni nella verifica di compatibil<strong>it</strong>à ambientale, nonché<br />
cost<strong>it</strong>uisce la base di riferimento per la pianificazione futura in materia di<br />
stabilimenti a rischio. In particolare, per quest'ultima final<strong>it</strong>à, sarà<br />
redatta la Tavola del Quadro Conosc<strong>it</strong>ivo nella fase di redazione del<br />
documento finale del <strong>PTCP</strong>, la quale, utilizzando gli elementi ambientali<br />
vulnerabili suddividendo il terr<strong>it</strong>orio provinciale in zone a diversa<br />
ammissibil<strong>it</strong>à all’insediamento di nuovi stabilimenti a rischio classificate<br />
per esempio semplificativo:<br />
- zona A<br />
- zona B<br />
- zona C<br />
- zona D<br />
Nella zona A non ammessi nuovi insediamenti a rischio, nella zona D<br />
ammessi nuovi stabilimenti, nelle zone B e C ammessi a seconda della<br />
classe di pericolos<strong>it</strong>à ambientale dello stabilimento (bassa, media,<br />
elevata).<br />
Infatti, nei casi di nuovi stabilimenti o di modifiche agli stabilimenti che<br />
possano aggravare il rischio di incidenti rilevanti occorre tenere conto<br />
della specifica s<strong>it</strong>uazione del contesto ambientale.<br />
Fermo restando l'applicazione dei cr<strong>it</strong>eri di compatibil<strong>it</strong>à ambientale di<br />
cui al par. 6.3.3 dell'Allegato al D.M. 9 maggio 2001 (categorie di danno<br />
ambientale significativo e grave) verranno introdotti ulteriori cr<strong>it</strong>eri di<br />
compatibil<strong>it</strong>à ambientale.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
In particolare si deve provvedere a verificare i vincoli già previsti<br />
all’interno dei piani urbanistici ; per gli stabilimenti esistenti deve essere<br />
elaborata dall’autor<strong>it</strong>à preposta al controllo del P.E.E. una prima verifica<br />
della presenza di tali elementi.<br />
Per quanto riguarda il Comune, in fase di stesura dell'Elaborato Tecnico<br />
ERIR, questi provvederà a stilare il giudizio di compatibil<strong>it</strong>à ambientale<br />
secondo i cr<strong>it</strong>eri di segu<strong>it</strong>o evidenziati e potrà eventualmente estenderli<br />
con informazioni rilevanti a livello locale quali eventuali incompatibil<strong>it</strong>à<br />
con il reticolo idrografico minore o la presenza di pozzi idropotabili per<br />
cui potranno essere individuate delle distanze di rispetto. Infatti si deve<br />
tenere conto dei riferimenti degli elementi di interesse sovra-comunale,<br />
ovviamente, elementi ambientali vulnerabili di mera rilevanza locale.<br />
Sarà comp<strong>it</strong>o dei Comuni procedere ad un'individuazione di dettaglio.<br />
La compatibil<strong>it</strong>à o meno di uno stabilimento (in base alla sua classe di<br />
pericolos<strong>it</strong>à) con gli elementi ambientali vulnerabili viene proposta nel<br />
modo seguente:<br />
ZONA COMPATIBILITA’<br />
A Nessuna compatibil<strong>it</strong>à<br />
B Compatibile con 3, compatibil<strong>it</strong>à condizionata con 2 e incompatibile con<br />
1<br />
C Compatibile con 3 e con 2, compatibil<strong>it</strong>à condizionata con 1<br />
D Compatibile con tutto<br />
Tabella 9 - Giudizio di compatibil<strong>it</strong>à ambientale per stabilimenti nuovi<br />
ZONA COMPATIBILITA’<br />
A Nessuna compatibil<strong>it</strong>à<br />
B - C Compatibile con 3 e con 2, compatibil<strong>it</strong>à condizionata con 1<br />
D Compatibile con tutto<br />
Tabella 10 - Giudizio di compatibil<strong>it</strong>à ambientale per stabilimenti<br />
esistenti<br />
Il cr<strong>it</strong>erio di differenziare il giudizio di compatibil<strong>it</strong>à tra esistente e nuovo<br />
è mutuato dal DM 9maggio 2001 (Tabelle 3a e 3b dell'Allegato), dal DM<br />
20/10/98 (tabelle IV/1 e IV/2 dell'Allegato) e dal DM 15/5/96 (tabelle<br />
IV/1 e IV/2 dell'Allegato). Secondo questo cr<strong>it</strong>erio occorre prevedere<br />
uno standard autorizzativo più severo per un nuovo stabilimento rispetto<br />
a quello accettabile per uno stabilimento esistente costru<strong>it</strong>o in assenza<br />
di tale vincolo.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
La compatibil<strong>it</strong>à condizionata comporterà l'imposizione di specifiche, sul<br />
potenziamento di tutti quegli interventi di salvaguardia per minimizzare<br />
il rischio di inquinamento accidentale delle acque superficiali e<br />
sotterranee, quali presenza di bacini di contenimento,<br />
impermeabilizzazione dei bacini, carico e scarico dei prodotti inquinanti<br />
in area controllata ed impermeabilizzata, veloc<strong>it</strong>à e percorsi controllati<br />
dei mezzi, presenza di procedure operative dettagliate, dimostrata<br />
preparazione del personale, etc.<br />
Tali misure vengono dettagliate in seno all'Elaborato tecnico ERIR<br />
comunale.<br />
Occorre osservare che per le definizioni di compatibil<strong>it</strong>à/incompatibil<strong>it</strong>à<br />
occorre riferirsi a quanto contenuto nella pianificazione comunale, in cui<br />
articolo per articolo vengono evidenziati i casi in cui è prevista la<br />
manutenzione ordinaria o altro.<br />
Di segu<strong>it</strong>o si deve provvede sulla base delle analisi di dettaglio da parte<br />
dei Comuni, ad indicare per gli articoli del <strong>PTCP</strong> (nonché per una serie di<br />
cr<strong>it</strong>eri deducibili da normative comun<strong>it</strong>arie, nazionali e regionali) quali<br />
siano le zone di compatibil<strong>it</strong>à secondo lo schema della Tabella 9 e<br />
Tabella 10.<br />
C.13.3.8 Fase 8 – Definizione del Sistema dei vincoli ambientali<br />
Alla luce di quanto sopra sarà realizzata una cartografia relativa alla<br />
suddivisione del terr<strong>it</strong>orio in zone di compatibiil<strong>it</strong>a' ambientale<br />
all'insediamento di nuovi stabilimenti del quadro conosc<strong>it</strong>ivo riportando il<br />
sistema dei vincoli ambientali.<br />
Il sistema dei Vincoli ambientali permette di valutare in modo sintetico<br />
le aree in cui è possibile proporre nuovi insediamenti produttivi.<br />
C.13.3.9 Fase 9 – Proposta di definizione di un’area di rispetto<br />
Al fine di garantire un'effettiva compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale, in relazione<br />
all'esigenza di assicurare i requis<strong>it</strong>i minimi di sicurezza per la<br />
popolazione e le infrastrutture, sarebbe opportuno mantenere il principio<br />
di prevedere una fascia di rispetto nell'intorno degli stabilimenti<br />
industriali a rischio di incidente rilevante.<br />
Questa fascia di rispetto dal lim<strong>it</strong>e del confine dello stabilimento non<br />
rappresenterebbe di fatto una distanza di rischio, ma solo di tutela e<br />
contenimento della percezione del rischio stesso.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Purtroppo questo principio contrasta spesso con s<strong>it</strong>uazioni urbanistiche<br />
ormai più non modificabili che hanno visto integrazioni sempre più<br />
spinte tra realtà industriali e contesti ab<strong>it</strong>ativi.<br />
Stante questa s<strong>it</strong>uazione non si intende inserire questo principio tra i<br />
vincoli del <strong>PTCP</strong>, ma si suggerisce ai Comuni che vogliano adottarlo in<br />
sede ERIR di inserire il principio di identificare una fascia di rispetto con<br />
la distanza indicativa di 100 metri dai confini di stabilimento.<br />
Dal punto di vista della pianificazione urbanistica in tale area si<br />
potrebbero r<strong>it</strong>enere compatibili gli interventi di manutenzione<br />
straordinaria e ristrutturazione dell'esistente, la costruzione di impianti<br />
tecnologici e infrastrutture a raso o interrate quali parcheggi, aree verdi,<br />
viabil<strong>it</strong>à.<br />
Sarebbero inoltre possibili ulteriori interventi, con il vincolo che siano<br />
analizzati con uno specifico studio di compatibil<strong>it</strong>à con la realtà<br />
industriale esistente e con le eventuali s<strong>it</strong>uazioni incidentali che possano<br />
occorrere (ammissibil<strong>it</strong>à condizionata).<br />
Questo studio di compatibil<strong>it</strong>à dovrebbe essere discusso in amb<strong>it</strong>o<br />
comunale ed eventualmente verificato, ove il Comune ne ravvisi la<br />
necess<strong>it</strong>à, da parte dell'autor<strong>it</strong>à di cui all'art. 21. del D.Lgs. 334/99.<br />
LE ANALI E LE VALUTAZIONI DEL PIANO SOVRAORDINATO DI<br />
INTERVENTO PER LE AREE INTERESSATE DA STABILIMENTI A<br />
RISCHIO DI INCIDENTE RILEVANTE<br />
La stesura del modello di intervento e delle banche dati per la<br />
valutazione del rischio da verificare per le infrastrutture prevede<br />
pertanto la collaborazione tra gli enti competenti in materia di<br />
protezione civile o competenti in via ordinaria delle diverse tipologie di<br />
rischio.<br />
I principi base su cui sarà incardinata la Pianificazione del terr<strong>it</strong>orio e<br />
dell’Emergenza saranno quelli della Sussidiarietà, Cooperazione e<br />
Partecipazione.<br />
Il principio di sussidiarietà ispira la ripartizione delle attribuzioni e delle<br />
competenze fra i diversi soggetti ist<strong>it</strong>uzionali e i rapporti tra questi e i<br />
soggetti interessati, secondo i cr<strong>it</strong>eri della autonomia, della<br />
responsabil<strong>it</strong>à e della tutela dell'affidamento.<br />
I soggetti ist<strong>it</strong>uzionali cooperano alla definizione delle linee guida per la<br />
programmazione e la pianificazione del terr<strong>it</strong>orio, sent<strong>it</strong>i i soggetti<br />
interessati, anche mediante intese e accordi procedimentali e<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
l'ist<strong>it</strong>uzione di sedi stabili di concertazione, con il fine di perseguire il<br />
principio dell'un<strong>it</strong>à della pianificazione.<br />
Le funzioni amministrative saranno in tal modo eserc<strong>it</strong>ate in maniera<br />
semplificata, prior<strong>it</strong>ariamente mediante l'adozione di atti negoziali, e<br />
attraverso forme di coordinamento fra i soggetti ist<strong>it</strong>uzionali e fra questi<br />
e i soggetti interessati, ai quali va riconosciuto comunque il dir<strong>it</strong>to dì<br />
partecipazione ai procedimenti di formazione degli atti.<br />
Si passa così dalla Pianificazione Terr<strong>it</strong>oriale e dell’Emergenza alla<br />
Pianificazione Terr<strong>it</strong>oriale Integrata e Sovraordinata, intesa come<br />
costruzione di un processo di gestione del terr<strong>it</strong>orio che attribuisca<br />
rilevanza, oltre alle variabili socio-economiche e turistiche, anche alle<br />
variabili ambientali, ai fini della difesa e tutela del terr<strong>it</strong>orio sia da eventi<br />
naturali, sia di natura antropica, che derivante da eventi indotti da<br />
comportamenti e/o da sistemi di azione della comun<strong>it</strong>à aventi origine<br />
sociale, economica e culturale. Questo sarà pertanto l’obiettivo specifico<br />
cui tendere.<br />
<strong>Rapporto</strong> tra <strong>PTCP</strong> e Piano RIR.<br />
Relativamente alle Aree interessate da Stabilimenti a Rischio di<br />
Incidente Rilevante ai sensi del D.Lgs. 334/99 e s.m.i. e del DM 9/5/01<br />
si dovrà procedere alla predisposizione della documentazione necessaria<br />
relativa agli stabilimenti a rischio nel terr<strong>it</strong>orio della Provincia di Taranto.<br />
Nel Comune di Taranto si hanno 8 Aziende a Rischio di Incidente<br />
rilevante di cui 4 in art. 6 4 in art. 8. Per tali aspetti si dovrà procedere<br />
con una specifica analisi finalizzata alla definizione degli scenari<br />
incidentali per l’area industriale di Taranto.<br />
Si propone una metodologia di analisi in materia di pianificazione<br />
terr<strong>it</strong>oriale finalizzata a prevenire gli incidenti rilevanti e a lim<strong>it</strong>arne le<br />
conseguenze per l'uomo e per l'ambiente. Il decreto ministeriale del 9<br />
maggio 2001 ha forn<strong>it</strong>o, in tal senso, i cr<strong>it</strong>eri tecnici, gli obiettivi e le<br />
procedure amministrative per regolamentare i complessi processi di<br />
integrazione tra le condizioni di compatibil<strong>it</strong>à economico – produttive e<br />
la normativa attinente gli stabilimenti soggetti all'applicazione della<br />
direttiva 96/82/CE e del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334 e<br />
s.m.i.. In particolare si dovrà analizzare, attraverso una metodologia di<br />
“verifica <strong>it</strong>erativa e continua”, il difficile rapporto - temporale e<br />
processuale - tra la matrice terr<strong>it</strong>oriale urbanistica e la dinamic<strong>it</strong>à di<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
trasformazione dei processi e degli impianti produttivi, in relazione agli<br />
obiettivi di governo.<br />
Si partirà con una “fase conosc<strong>it</strong>iva”, ove saranno individuati gli input ai<br />
modelli numerici, è seguirà una “fase di analisi” del terr<strong>it</strong>orio, che<br />
porterà alla definizione delle aree ad elevato rischio industriale per ogni<br />
possibile scenario incidentale individuato. Infine si concluderà con la<br />
“fase di valutazione” delle compatibil<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriali e ambientali per l’area<br />
oggetto di studio. Di segu<strong>it</strong>o verrà meglio descr<strong>it</strong>ta ciascuna fase.<br />
Fase conosc<strong>it</strong>iva<br />
Gli input utilizzati, nella fase conosc<strong>it</strong>iva, saranno essenzialmente quelli<br />
meteorologici, quelli di tipo terr<strong>it</strong>oriale e quelli derivanti dalla analisi dei<br />
rapporti di sicurezza forn<strong>it</strong>i dai gestori alle autor<strong>it</strong>à competenti.<br />
Input meteorologici<br />
Si effettuerà una analisi dei dati meteo, rilevati dalle reti di sensori<br />
presenti sul terr<strong>it</strong>orio, per arrivare alla definizione delle classi di veloc<strong>it</strong>à<br />
del vento, e dei settori di vento più probabili. Di segu<strong>it</strong>o si riporta, un<br />
esempio di dati standard da utilizzare.<br />
Fig. 1: Scatter plot indicante le veloc<strong>it</strong>à dei venti rispetto alle direzioni,<br />
rosa dei venti ed istogramma delle direzioni dei venti relativi all’anno<br />
2003.<br />
Per l’anno 2003, è possibile vedere che dalla analisi dei dati, rilevati per<br />
una sola stazione, risulta che il regime anemologico, in quel punto, è<br />
caratterizzato da calme di vento pari al 20%, da venti al di sotto di 2<br />
m/s per il 25% e comunque si evidenziano dei venti con veloc<strong>it</strong>à intorno<br />
a 5 m/s.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Per quanto riguarda la stabil<strong>it</strong>à atmosferica nell’area di Taranto prevale<br />
la categoria neutra D in direzione NE, per quasi tutto l’anno osservato,<br />
anche se, nel periodo estivo, si può osservare un aumento del regime di<br />
brezza correlato alla direzione SW.<br />
La combinazione della veloc<strong>it</strong>à v = 5 m/s un<strong>it</strong>amente alla classe di<br />
stabil<strong>it</strong>à D risulta essere la più probabile nell’aera di Taranto e a fronte<br />
di ulteriori verifiche sia temporali che spaziali sarà, con molta<br />
probabil<strong>it</strong>à, l’input meteorologico.<br />
Input terr<strong>it</strong>oriali<br />
La Raffineria Agip Petroli ed ILVA S.p.A., Stabilimenti in art. 8 del D.lgs.<br />
334/99, sono s<strong>it</strong>uati nella zona Nord del Golfo di Taranto. Negli elaborati<br />
cartografici georeferenziato nel sistema di coordinate WGS 84, della<br />
zona circostante la Raffineria ove è possibile vedere le installazioni<br />
presenti nella zona industriale ed il terr<strong>it</strong>orio circostante, le<br />
infrastrutture, la dens<strong>it</strong>à demografica.<br />
A partire dalle basi raster e vettoriali acquis<strong>it</strong>e dall’Ufficio Cartografico<br />
della Regione Puglia, ed utilizzando i vettoriali elaborati nella redazione<br />
del Piano di Protezione Civile a cura dell’Ing. G. Ancona per conto della<br />
Provincia si è provveduto ad implementare un sistema GIS dedicato,<br />
contenente i lim<strong>it</strong>i amministrativi dei comuni della provincia di Taranto,<br />
la morfologia del terr<strong>it</strong>orio, la viabil<strong>it</strong>à, le reti ferroviarie, l’idrografia<br />
superficiale, le reti idriche con i relativi serbatoi antincendio, i pozzi<br />
freatimetrici della rete regionale, le stazioni pluviometriche, le stazioni<br />
termometriche, l’uso del suolo.<br />
Dopo aver georeferenziato le ortofoto della Provincia di Taranto ed in<br />
particolare quelle relative all’area industriale, si effettuerà una<br />
valutazione preliminare degli elementi vulnerabili ricadenti nella<br />
suddetta area ed una analisi della distribuzione della popolazione nel<br />
Comune di Taranto, su base dati ISTAT, al fine di definire, in<br />
corrispondenza di ogni scenario pianificato, il grado di attenzione in<br />
emergenza.<br />
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Provincia di Taranto – <strong>PTCP</strong> – Valutazione <strong>Ambientale</strong> Strategica<br />
Fig. 2: Zona Industriale<br />
Input derivanti dalle attiv<strong>it</strong>à industriali<br />
Per la definizione degli scenari di rischio saranno estratti, in<br />
collaborazione con le Autor<strong>it</strong>à competenti, dai rapporti di sicurezza, i dati<br />
tecnici relativi agli stabilimenti, agli impianti, alle sostanze pericolose<br />
“presunte o probabili” trattate con le relative quant<strong>it</strong>à. In particolare si è<br />
dovranno ricostruire gli scenario incidentali, identificando la<br />
fenomenologia dell’evento con i relativi “top event”.<br />
La definizione degli scenari di rischio vedrà diverse fasi:<br />
- l’identificazione della sua fonte di pericolo, delle sue cause e della<br />
fenomenologia dell’evento ipotizzato;<br />
- la caratterizzazione delle principali conseguenze, intesa, come<br />
delim<strong>it</strong>azione delle aree a rischio e l'individuazione degli elementi<br />
vulnerabili in esse contenute;<br />
- l’individuazione di elementi particolari a supporto delle operazioni<br />
di emergenza quali cancelli o blocchi stradali, viabil<strong>it</strong>à per i<br />
soccorsi, viabil<strong>it</strong>à per l'evacuazione della popolazione;<br />
- la rappresentazione cartografica dello scenario completa di aree a<br />
rischio, sorgente ed elementi particolari;<br />
- l’associazione di una procedura operativa da attivare per far<br />
fronte all'evento defin<strong>it</strong>o dallo scenario.<br />
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