Allegato D - Città di Vignola - Sito Ufficiale

RELAZIONE DEL SINDACO
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La situazione economico finanziaria
Il bilancio preventivo 2009 si apre con una nuova fase di recessione internazionale che ha
condotto ad una crisi dei meccanismi economici di una velocità straordinaria. Nel giro di alcuni
mesi le prospettive di sviluppo e di tenuta del sistema economico italiano sono radicalmente
cambiate senza che ci sia una chiara comprensione dei meccanismi che hanno portato a questa
situazione e quindi senza che si abbia un idea di quale sia la ricetta per uscire dal baratro della
crisi. Localmente questa condizione genera una ulteriore preoccupazione dovuta alla
consapevolezza delle ragioni globali della crisi e quindi della difficoltà di agire localmente sulle
leve che governano tali fenomeni. Lʹidea di un mercato lontano dalla realtà locale ma lontano
anche dall’economia reale e governato da meccanismi imponderabili e impercettibili che si
perdono nella globalità e nella velocità degli scambi e nella loro immaterialità si è ormai affermata
da tempo. Difficile era prevedere che tale sistema potesse crollare portando con sé nella crisi
economia e vita reale delle persone. Cʹerano stati dei segnali preoccupanti e crisi eccellenti di
alcuni settori o di alcune grandi imprese ma nessuno poteva prevedere il crollo complessivo del
sistema fino ad arrivare alle fondamenta del sistema stesso il sistema finanziario mondiale. Gli
interventi della new economy delle borse o delle banche centrali hanno bruciato miliardi di euro
senza sortire effetto. I risparmi stanno aumentando esponenzialmente e contemporaneamente
calano drasticamente gli affidamenti delle banche per una sfiducia complessiva nel sistema senza
capo né coda. Eʹ in questo contesto che entrano in crisi gli interventi sperimentati negli ultimi anni
sui meccanismi di mercato e si torna a riscoprire le soluzioni ormai dimenticate del crollo prebellico
degli anni ‘30. Ecco che da Tremonti a Obama si riscopre il vecchio John Maynard Keynes e
le sue ricette. Lʹeconomia moderna diceva Keynes non necessariamente trova il suo equilibrio nella
piena occupazione ma può trovarlo nella disoccupazione. I tassi di interesse negli anni trenta erano
arrivati ai valori nominali senza una ripresa degli investimenti. In questa situazione il governo
dovrebbe abbandonare i precetti di una sana finanza pubblica per sostenere la domanda anche con
spese non coperte da entrate. Il governo deve spendere per lʹassistenza diretta e per le opere
pubbliche. Il governo deve contrarre prestiti e spendere a fini pubblici. Solo in questo modo si
rompe lʹequilibrio della sotto-occupazione spendendo deliberatamente i risparmi accantonati e non
utilizzati dal settore privato. LʹAnci è tornata oggi a ribadire la necessità di una revisione del patto
di stabilità per gli investimenti degli enti locali. In questo momento in cui si avverte la necessità di
politiche anticicliche si ritiene essenziale escludere questʹanno e lʹanno prossimo nel calcolo degli
investimenti il patto di stabilità per i comuni sopra i 5 mila abitanti.
LʹANCI ha calcolato, infatti, che a causa del patto di stabilità i comuni non possono
sbloccare 63 miliardi di investimenti già impegnati e non possono impiegare 3,8 miliardi di avanzi
di amministrazioni.
Eʹ quindi chiaro che in una fase di forte recessione economica lʹunico motore di un nuovo
sviluppo possono essere le autonomie locali meno costrette in vincoli che appaiono del tutto
assurdi e in totale contrasto con lo sviluppo delle comunità locali e di conseguenza dellʹintero
paese. Le energie e le intelligenze, i progetti e i piani di sviluppo locale sono ormai senza speranza
costretti e vincolati nelle maglie di patti di stabilità senza senso. Da una parte lʹesortazione a
sviluppare un’amministrazione pubblica moderna ed efficiente fino a diventare impresa o ad
affidarsi allʹimpresa; dallʹaltra lʹimpossibilità di aggiornare il proprio capitale umano, a dotarsi
degli strumenti adeguati, il divieto a ricorrere al debito o a strumenti finanziari o societari di
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