Ferdinando Fabbri - Provincia di Rimini

Provincia di Rimini
Assessorato alle Pari Opportunità
Consigliera di Parità
lavoratori. Fondamentale è che le organizzazioni abbiano chiaro quali siano le loro esigenze
e quali sono le esigenze dei loro lavoratori, spesso invece è scarsa la capacità di
ascolto da parte delle organizzazioni delle esigenze e dei bisogni dei propri lavoratori, e
c’è poca consapevolezza da parte delle organizzazioni pubbliche di quali siano veramente
le loro esigenze.
Dentro a questo scenario, le nostre esperienze sono iniziate alcuni anni fa: il Comune di
Rimini fu tra i primi, nel 1998 ad individuare il piano dei tempi e degli orari della città,
precorrendo la Legge 53 dell’8 marzo 2000. Questo progetto inizialmente incontrò
anche molte resistenze poichè andò ad interagire con le categorie economiche, con le
quali fu piuttosto complicato negoziare politiche e strategie comuni, in assenza di
modelli e contenuti di questo tipo di concertazione.
Lo sviluppo successivo è un’esperienza molto importante e significativa anche a livello
nazionale, vale a dire la realizzazione delle Banche del Tempo.
La prima Banca del Tempo in Italia è nata a Santarcangelo, proprio grazie ad una donna
che purtroppo oggi non è più tra noi, Cristina, che immaginò, intuì le potenzialità di questa
istituzione.
Il Comune di Rimini attualmente ha quattro Banche del Tempo attive, è una delle realtà
in Italia di maggior successo in questa attività. L’anno scorso sono state scambiate
quasi 2.000 ore di tempo all’interno delle banche riminesi, è una realtà in crescita e,
anche dal punto di vista sociale e politico è un’esperienza molto interessante, che porta
all’interno di un’istituzione eminentemente economica (la banca), il tempo al posto del
denaro; nell’immaginario si afferma il principio che il tempo mio vale quanto il tuo e
quello di ognuno vale quanto il denaro, idea non priva di fascino.
L’anno scorso si è svolto il primo convegno nazionale delle banche del Tempo proprio
qui a Rimini, in collaborazione con la Provincia, e Rimini è stata scelta come la sede della
formazione per le banche del tempo, di tutta la rete delle Banche del Tempo nazionali.
Dal punto di vista contrattuale, negli anni attraverso contratti decentrati - quindi in stretta
relazione con le organizzazioni sindacali, che hanno sempre agito da stimolo per
l’Amministrazione Comunale – abbiamo istituito i part-time verticali, orizzontali e cioè le
tipiche forme di flessibilità, ma abbiamo anche introdotto flessibilità positiva (cioè contrattata)
nell’orario di lavoro, flessibilità in ingresso, flessibilità in uscita, fino ad arrivare
all’esperienza più recente che è quella dell’istituzione della Banca delle Ore che, come
sapete, è un istituto previsto dal contratto di lavoro, ma che noi a Rimini avevamo addirittura
immaginato in un contratto decentrato precedente alla stipula del CCNL che lo
prevede.
La sperimentazione è partita anche grazie ad un progetto finanziato dalla Legge 125,
quindi dalla Commissione Nazionale di Parità, abbiamo chiuso proprio ieri questa sperimentazione,
quindi attualmente è attiva, per tutti i dipendenti del Comune di Rimini, la
Banca delle Ore, che sta dando dei buoni risultati e che consente un po’ di flessibilità
contrattata, a me piace chiamarla “positiva” nel senso che appunto cerca di venire
incontro alle esigenze di lavoratori e datore di lavoro.
Spero che questa esperienza possa costituire anche il punto di partenza di un’evoluzione
che tende verso l’individuazione di uno strumento d’ascolto per le organizzazioni
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