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L’INDICE PENALE, 1/2011
il vagabondaggio in sé e per sé, ma quel particolare vagabondare; quel particolare
rapporto, insomma, tra vagabondaggio e sospetta ‘‘criminalità’’.
Ora, è vero: l’esercente mestieri girovaghi poteva appartenere al milieu
del vagabondo per vocazione, ma del vagabondo estraneo anche ad ogni
tentazione delittuosa, anzi persino creatore di nuove originali forme di occupazione
girovaga. Contestabile perciò, riduttiva doveva apparire subito
l’affermazione che quelle attività, inevitabilmente, vivificassero un fenomeno
socialmente dannoso di parassitismo; sostituto tra l’altro più credibile,
e più leggibile forse, del mero vagabondaggio( 7 ).
L’assunto, poi, sarebbe stato smentito dalla complessità delle condizioni
ambientali, economiche, sociali in cui la decisione all’esercizio di un mestiere
girovago, supplente spesso l’assenza di ogni prospettiva occupazionale, nasceva.
Una crisi economica poteva infatti espellere l’artigiano da una sede
fissa, costringerlo a rendere girovago il suo mestiere: i venditori ambulanti
di merletti, di corredi che migrano da un’area all’altra del mercato ne sono
esempio quanto mai concreto, non solo squisita memoria letteraria.
Diventava insomma necessaria una organizzazione autonoma semplificata
del lavoro, una sua mobilità. Il venditore ambulante aveva cioè bisogno
di contattare più mercati,e quindi di vagabondare; e correre anche
il rischio di cadere in situazioni di illegalità, di sospetta anomalia sociale:
quando appunto l’attività intrapresa, non assimilabile alla tipologia di mestiere
girovago soggetto all’iscrizione nell’apposito registro ex art. 72 l.p.s.,
risultasse assolutamente estranea a regole, a limiti, e garanzie anche, di libertà
per il suo esercizio.
Alla fine, dunque, investito dal sospetto che vi si potessero annidare i
prodromi di una attività delittuosa, e soprattutto di un’attitudine delinquenziale:
vi si potesse confermare, ancora, l’idea che l’ambulante sappia
profittare del suo vagabondaggio per rubare, per ingannare gli altri, per vivere
illecitamente, votato al ‘’mal fare’’. L’idea, insomma, che crei un pericolo
per la sicurezza sociale; senza valutare, invece, l’eventualità che il suo
vagabondare, funzionale all’attività svolta, non rappresentasse affatto e inevitabilmente
l’anticamera del crimine.
Innegabile, e va riconosciuto: stabilire che nella vicenda dei mestieri
girovaghi fosse sempre riconoscibile una professione nomade di qualche
utilità, una vocazione al lavoro e non all’ozioso vagabondaggio o appunto
alla realizzazione di fatti delittuosi, poteva non essere del tutto facile. Più
boglio, Dei delitti contro l’ordine pubblico, inTrattato di Diritto penale, Milano, 1913-1923,
vol. I, p. 4 ss. Una serie di interrogativi sul valore e sul ruolo del bene ordine pubblico sono
sottolineati da F. Carrara, Programma del corso di diritto criminale, P.S., vol. VI, Lucca
1869, p. 151, par. 3015.
( 7 ) In questo senso, chiaramente, E. Florian - G. Cavaglieri, I vagabondi, cit., vol.
II, p. 181 ss.