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VECCHIE PAGINE, RICORDI E PROSPETTIVE STORICHEI
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Vecchie pagine, ricordi e prospettive storiche
L’ESERCIZIO DI MESTIERI GIROVAGHI
NELLA LEGISLAZIONE DI FINE OTTOCENTO
Sommario: 1. Accezione e caratteri dei mestieri girovaghi. Mestieri girovaghi e vagabondaggio:
una incerta labile distinzione. Attività girovaghe e vagabondaggio come situazioni
prodromiche al delitto. – 2. Istanze punitive e disciplina amministrativa di polizia
nel controllo del vagabondaggio e delle professioni girovaghe. Le anomalie del provedimento
ammonitivo, e l’ambiguo confine tra iniziative di polizia e giustizia penale. – 3. Il
tentativo di formalizzare in una fattispecie penale vagabondaggio e attività affini al vagabondaggio.
Il silenzio sulle ragioni del vagabondare, e la facile ascrizione dei vagabondi
e dei mestieranti vagabondi alle ‘‘classi pericolose per la società’’. – 4. L’obbligo
di iscrizione nell’apposito registro secondo quanto stabilito nell’art. 72 l.p.s. del 1889
per i mestieranti girovaghi. Discordi opinioni sulla valenza tassativa o meramente espositiva
della disposizione stessa. Inclusioni ed esclusioni: i riflessi sui limiti di libertà per
l’esercizio di mestieri girovaghi. – 5. Controllo preventivo – repressivo di polizia sul lavoro
ambulante. Si ripropone l’anomalia del provvedimento ammonitivo, e l’ambiguo
rapporto fra pena e misura di polizia. – 6. La diffidenza verso occupazioni lavorative
non stabili. L’invasivo burocratico controllo sul mestiere girovago e la costante attenzione
per la tutela dell’ordine pubblico. – 7. I mestieri girovaghi tra prevenzione e repressione,
tra legge di polizia, regolamenti locali e codice penale liberale. Intervento repressivo,
inattualità di misure irragionevoli e sproporzionate per i girovaghi ‘‘molestatori
dell’ordine sociale’’. – 8. Il caso dei burattinai: gestori di un comico innocente pericolo
di disordine sociale. L’assenza di una strategia del dissenso nella raffinatezza scenica del
teatro di marionette. – 9. Il ruolo privilegiato dell’ipotesi contravvenzionale nella repressione
dell’illecito esercizio di professione girovaghe. – 10. Le cadenze concrete della vicenda
punitiva. Mutazione del mestiere girovago nel vizio della mendicità. – 11. Schiamazzi
e clamori degli artisti di strada: una politica di tolleranza o una rigorosa tutela
della quiete pubblica e privata? – 12. Consuetudine, costumi sociali, lingua, castigatezza
e rispetto delle buone norme del vivere civile nella quotidianità del lavoro ambulante. Il
pericolo di un’eventuale scadimento verso modalità di condotta offensive della pubblica
decenza. – 13. Dislocazione di competenze, poteri locali, zelo burocratico nella disciplina
delle occupazioni vagabonde. La duttile scelta di misure preventivo-repressive
di polizia; e la conferma di un sistema penale permeabile all’iniziativa di polizia.
1. Accezione e caratteri dei mestieri girovaghi. Mestieri girovaghi e vagabondaggio:
una incerta labile distinzione. Attività girovaghe e vagabondaggio
come situazioni prodromiche al delitto.
Dei mestieri girovaghi può adottarsi la più acquisita definizione: tali
appunto dovevano considerarsi quando non esercitati, di norma, in sede