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DIRITTO PENALE STRANIERO, COMPARATO, COMUNITARIO
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lizia giudiziaria, intelligence), a detrimento delle prerogative degli organi
giurisdizionali. Si pensi all’estensione dell’area delle intercettazioni preventive
(solo autorizzate dal pm ma mai vagliate dal giudice); all’espulsione ordinata
dal Ministero dell’interno ai sensi dell’art. 3 d.l. 144/2005, di stranieri
nei confronti dei quali sussistano ‘‘fondati motivi di ritenere che la
[loro] permanenza nel territorio dello Stato possa in qualsiasi modo agevolare
organizzazioni o attività terroristiche, anche internazionali’, eseguibile
anche (sino al 31.12.2007) in assenza di convalida giurisdizionale e non sospendibile
da parte dell’autorità giudiziaria chiamata a decidere il ricorso
avverso il provvedimento espulsivo; al tentativo (sostenuto da un indirizzo
giurisprudenziale poi smentito) di desumere la natura terroristica di un’associazione
dal suo inserimento nelle blacklists, giocando sulla distinzione,
spesso sfumata, tra fonti di intelligence e prove utilizzabili processualmente,
anche ai fini della prova in ordine alla colpevolezza dell’imputato(
37 ).
Ovviamente, oltre che alla politica, spetta in primo luogo alle Corti costituzionali
nazionali garantire il rispetto del principio di separazione dei
poteri; profilo in relazione al quale non può che auspicarsi, da parte delle
Corti, un rigore e un coraggio analoghi a quelli manifestati (dalle giurisdizioni
interne e sovranazionali) in relazione alla tutela delle garanzie processuali
e dei diritti umani. Perché anche la separazione dei poteri e il rispetto
delle reciproche sfere di attribuzioni sono principi essenziali su cui si fondano
le nostre democrazie, e che proprio l’azione del terrorismo vorrebbe
destabilizzare.
Federica Resta
( 37 ) Cfr. Gip di Brescia, ord. 31 gennaio 2005, in Foro it., 2005, II, c. 218 ss.e Cass.
pen., sez. I, 21 giugno 2005, est. Fazzioli, imp. Drissi, in Foro it. 2006, II, c. 342 ss; contra:
Cass. pen., sez. I, 15 giugno 2005, est. Pepino, imp. Tartag, in Guida dir., 2006, n. 40, 60 ss.