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DIRITTO PENALE STRANIERO, COMPARATO, COMUNITARIO
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non può, per definizione, prescindere dall’accertamento della loro effettiva
ricorrenza di volta in volta’’ – dall’altro non ha ravvisato profili d’illegittimità
in relazione alla presunzione assoluta dell’adeguatezza della custodia
cautelare, ovvero al quomodo della cautela, sempre che la disciplina risponda
a criteri di ragionevolezza.
Afferma infatti la Corte che la scelta del tipo di misura, rilevata come
necessaria in concreto, non impone ‘‘ex se l’attribuzione al giudice di analogo
potere di apprezzamento, ben potendo essere effettuata in termini generali
dal legislatore, nel rispetto della ragionevolezza della scelta e del corretto
bilanciamento dei valori costituzionali coinvolti’’. Tuttavia, nella
scelta della Consulta di ‘salvare’ la norma in esame è stata determinante
la considerazione della sua limitazione esclusivamente a imputati per delitti
di particolare efferatezza, quali quelli di mafia. La Consulta ha infatti ritenuto
non illegittima per violazione del principio di ragionevolezza la disciplina
differenziata prevista dal comma 3 dell’art. 275 c.p.p. in quanto limitata
ai soli delitti di mafia, osservando come ‘‘la delimitazione della norma
all’area dei delitti di criminalità organizzata di tipo mafioso (...) rende manifesta
la non irragionevolezza dell’esercizio della discrezionalità legislativa,
atteso il coefficiente di pericolosità per le condizioni di base della convivenza
e della sicurezza collettiva che agli illeciti di quel genere è connaturato’’.
Analoghe considerazioni hanno consentito alla CEDU (sent. Pantano
del 2003) di non censurare la norma, solo in quanto limitata a delitti particolarmente
efferati e pervasivi come quelli di mafia. È quindi evidente che
estendere la custodia cautelare obbligatoria anche a reati monosoggettivi
che, nonostante la loro gravità, non sono sintomatici dell’appartenenza dell’autore
a gruppi criminali organizzati, ovvero a delitti (quali quelli di pedopornografia,
ad es.) che sono stati attribuiti alle procure distrettuali
non certo per la loro gravità ma per mere esigenze di coordinamento delle
indagini, contrasta con gli artt. 3, 24, 111 Cost., nonché con l’art. 6 CEDU
(corretto processo).
La maggior parte dei reati introdotti nel 275, c.3., nel 2009, è stata attratta
dallo stesso decreto-legge nella categoria dei reati ostativi di cui all’art.
4-bis primo periodo l. 354/1975, per i quali le misure alternative sono
concesse soltanto se l’imputato o il detenuto collabora con la giustizia. Ora
– a prescindere dalla dubbia legittimità costituzionale della norma in sé –
proprio il riferimento alla collaborazione evidenzia l’irragionevolezza della
novella proposta, che estende una disciplina modellata sulle caratteristiche
dei delitti di criminalità organizzata, che mancano nel caso dei delitti a
sfondo sessuale. Infatti, se relativamente alla prima categoria la subordinazione
della concessione dei benefici penitenziari alla collaborazione si
spiega con l’esigenza di destrutturare dall’interno l’organizzazione criminale
di riferimento attraverso la dissociazione e il contributo fornito alle indagini
dal ‘pentito’, in relazione a delitti – quali quelli sessuali – monosog-