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L’INDICE PENALE, 1/2011
Gli amanti del rischio o le persone inclini all’uso della violenza potrebbero
entrare nel settore illegale anche quando i guadagni netti sono negativi;
mentre i soggetti avversi al rischio o con una forte propensione al rispetto
della legge potrebbero avere soglie di ingresso piuttosto elevate.
Ciononostante, fa osservare Ehrlich, un aumento dei guadagni netti provocherà
comunque nuovi ingressi nel settore illegale. In una collettività, infatti,
esistono in ogni momento soggetti specializzati nelle due attività, legali
e illegali, ed altri che operano al margine.
Anche se una data variazione, ad esempio una riduzione della probabilità
di essere scoperti, potrebbe indurre scarse sostituzioni fra chi è già
specializzato, verosimilmente in una popolazione sufficientemente grande
ci sarà sempre qualcuno sul punto di compiere un’azione illegale che, dopo
tale riduzione, troverà attraente passare ai fatti. Ciò dovrebbe garantire una
funzione aggregata con un andamento regolare: la frequenza dei delitti aumenterà
al diminuire della probabilità esattamente come accade nella funzione
individuale. Questo ragionamento, tuttavia, non vale indistintamente
per tutte le possibili variazioni nelle grandezze esogene.
Se è vero che un aumento della probabilità di essere scoperti e condannati
in tutti i modelli genera l’effetto negativo cui si faceva riferimento,
per altre grandezze, come la severità della pena o le variazioni
del reddito legale, i risultati non sono univoci, in quanto dipendono dalle
attitudini del soggetto nei confronti del rischio. L’effetto aggregato dipenderà,
pertanto, dalla composizione della popolazione rispetto a queste
caratteristiche.
Peraltro, se per superare il problema si facesse l’ipotesi che tutti i soggetti
sono avversi al rischio (come avviene spesso nello studio del comportamento
individuale in altri ambiti), indubbiamente i risultati sarebbero
meno variabili. Ma proprio in questo campo non sembra legittimo limitare
le propensioni soggettive a quest’unica categoria. In ogni caso, i modelli
visti rappresentano una guida indispensabile per interpretare i risultati
degli studi aggregati. Se l’obiettivo dell’enforcement pubblico è quello di
massimizzare il reddito sociale e minimizzare la perdita sociale aggregata
derivante dai crimini, ne consegue che le norme di enforcement devono
agire ‘‘ai margini’’.
Il motivo può essere quello che la probabilità di scoperta, processo e
condanna comporta dei costi marginali positivi, che potrebbero essere convenienti
da sostenere solo se ciò comportasse una riduzione marginale dei
crimini. Secondo Ehrlich tanto maggiori saranno i costi marginali per migliorare
l’enforcement tanto maggiori saranno i benefici marginali, in termini
di effetti preventivi e dissuasivi.
Se è vero che l’equazione del modello di mercato base identifica i fattori
essenziali che determinano la scelta ottimale di compiere attività illegali,
Ehrlich prova a considerare che tipo di influenze avrebbe l’introdu-