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DIRITTO PENALE STRANIERO, COMPARATO, COMUNITARIO
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come già ricordato, che la criminalità di un’organizzazione non implica
l’immediata responsabilità di tutti i suoi membri, «unless they are personally
implicated in the commission of acts declared criminal by Article 6
of the Charter as members of the organisation. Membership alone is not
enough to come within the scope of these declarations»( 85 ) (la dottrina evidenzia,
però, come sopra accennato, che la prova del carattere criminale
dell’organizzazione rappresentava una prova «prima facie» della responsabilità
dei suoi membri( 86 )).
Nel criminalizzare determinate organizzazioni criminali ex art. 9 della
Carta di Londra e nel qualificare la partecipazione in tali organizzazioni
come reato ex art. 6 e art. II n. 2 d) della legge n. 10 del Consiglio di controllo
alleato in Germania, il Tribunale di Norimberga ha distinto tra le
forme di partecipazione non penalmente rilevanti per lo scarso rilievo
del ruolo svolto e le forme di partecipazione considerate criminali in virtù
dell’importanza dello status rivestito o della funzione svolta all’interno dall’organizzazione,
da parte di persone consapevoli degli scopi criminali e
dell’attività della stessa organizzazione( 87 ). Nell’accogliere la dottrina del
«common design» o«joint enterprise», la giurisprudenza del dopoguerra
ha sottolineato che la partecipazione deve avere un reale effetto sulla consumazione
del reato; il partecipe deve rappresentare una parte della macchina
criminale, adempiendo taluni compiti che direttamente incidono
sulla consumazione del reato( 88 ).
3. La responsabilità penale dei leader dopo Norimberga.
L’11 dicembre del 1946 l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha
adottato la Risoluzione n. 95( 89 ), nella quale si esprimeva una conferma
unanime dei principi di diritto internazionale riconosciuti nello Statuto
del Tribunale di Norimberga e nella giurisprudenza di questo Tribunale;
l’Assemblea incaricò il Comitato, che divenne l’International Law Commission
(ILC), di codificare tali principi( 90 ). Nel 1950 l’ILC ha adottato
i «Principi della Legge Internazionale Riconosciuti nella Carta del Tribu-
for international Crimes, Oxford, 2000, p. 371 ss.; cfr. H. Donnedieu de Vabres, op. cit.,
pp. 480, 546.
( 85 ) The Trial of German Major War Criminals, cit., p. 67; A. Fichtelberg, op. cit., p.
163.
( 86 ) Cfr. M.C. Bassiouni, Crimes Against Humanity, cit., p. 385.
( 87 ) The Trial of German Major War Criminals, cit., p. 104.
( 88 ) The Trial of German Major War Criminals, cit., p. 53; cfr. K. Ambos, Individual
Criminal Responsability, cit., p. 10.
( 89 ) G.A.Res. 95(I) (11 Dec. 1946).
( 90 ) Cfr. sull’ILC W. Schabas, An Introduction, II ed., cit., p. 8 ss.