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L’INDICE PENALE, 1/2011
criminali (ex art. 9 e 10 della Carta di Londra( 62 ) e art. II n. 2 d della legge
n. 10 del Consiglio di controllo alleato in Germania; furono dichiarate criminali
le dirigenze del Partito Nazionalsocialista, la Gestapo e le SS)( 63 ).
La dichiarazione di un’organizzazione come criminale consentiva di
perseguire «tutti i membri dell’organizzazione senza considerare la responsabilità
personale degli individui per ogni particolare crimine»( 64 ). Il reato
era colto globalmente come l’insieme di tutti gli atti individuali collegati dal
disegno criminoso, attraverso un’anticipazione della soglia della punibilità:
si incriminava l’adesione e la partecipazione attiva alla realizzazione di un
programma politico nella piena consapevolezza del carattere criminale delle
finalità perseguite, con la conseguente imputazione ai responsabili di tutti i
crimini non direttamente commessi ma della cui realizzazione dovevano essere
a conoscenza. Si accoglie così la dottrina inglese del common design, in
base alla quale è sufficiente che l’imputato sia coinvolto nella consumazione
del crimine perseguendo il comune proposito; la responsabilità è
l’ampio e aggressivo uso dell’imputazione a titolo di conspiracy per guerra d’aggressione, i
giudici alla fine limitarono le condanne per conspiracy solo nei confronti di coloro che appartenevano
al nucleo di comando attorno a Hitler e che effettivamente parteciparono alla pianificazione
dell’aggressione; dei 22 imputati solo 8 furono condannati e la conspiracy non
rappresenta il capo principale di imputazione. L’accusa per conspiracy ha svolto un ruolo
più significativo per i crimini contro la pace (e non per i crimini di guerra o contro l’umanità).
Cfr. A. Viviani, op. cit., p. 172 sul self restraint con cui sia l’IMT sia l’IMTFE utilizzarono
tale nozione.
( 62 ) Art. 9: «Il tribunale, nel giudizio di qualsiasi individuo membro di un gruppo o
organizzazione, potrà dichiarare, in connessione con l’atto di cui l’individuo sia ritenuto colpevole,
che il gruppo o l’organizzazione di cui l’individuo era membro costituiva un’organizzazione
criminale». Art. 10: «In tutti i casi in cui il Tribunale avrà decretato il carattere criminale
di un’organizzazione o di un gruppo, le competenti autorità di ciascuna potenza firmataria
avranno diritto di processare davanti ai tribunali nazionali, militari o di occupazione
qualsiasi persona per il fatto di essere stato membro di quel gruppo o di quella organizzazione.
In questo caso il carattere criminale del gruppo o dell’organizzazione è da considerarsi
accertato e non potrà essere rimesso in discussione». Cfr. S.R. Ratner - J.S. Abrams, op.
cit., p. 16.
( 63 ) C.M. Bassiouni, Crimes against Humanity, cit., p. 383, il quale evidenzia che invece
di accertare il carattere criminale dell’organizzazione e, quindi, dichiarare criminale la
partecipazione in essa, un’organizzazione diventava criminale se si accertava la responsabilità
criminale dei suoi membri, così ad esempio la Gestapo fu dichiarata criminale solo dopo aver
riconosciuto la colpevolezza di uno dei suoi leader, Ernst Kaltenbrunner. Cfr. C. Lombois,
Droit pénal international, cit., p. 111; R. Teitel, Nuremberg and Its legacy, Fifty Years Later,
in B.Cooper (a cura di), War Crimes - The Legacy of Nuremberg, New York, 1999, p. 47 ss.;
A. Viviani, op. cit., p. 175; S. Manacorda, op. cit., p. 197 ss.
( 64 ) A. Fichtelberg, op. cit., p.162. Cfr. Agreement for the Prosecution and Punishment
of Major War Criminals of the European Axis, and the Establishing the Charter of
the International Military Tribunal (IMT), (1951) 82 UNT.S 279; H. Vest, Genozid durch
organisatorische Machtapparate. An der Grenze von individueller und kollektiver Verantwortlichkeit,
Baden - Baden, 2002, p. 341 ss.