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GIURISPRUDENZA COMMENTATA
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Il punto nodale, ai nostri fini, non rileva invero sotto tal profilo, sul quale vi è ovviamente
il più che generale consenso, bensì su quello strutturale, ovvero, il criterio
d’essenza dello stesso art. 12 sexies, tanto che l’appartenenza all’ambito delle misure
di sicurezza, se pur con tratti di atipicità, non è stata legittimata da tutti, laddove diverse
ed autorevoli voci, ne hanno prospettato una differente definizione ( 15 ).
Tale ‘‘Ipotesi particolare di confisca’’, risulta adottabile, soltanto a seguito di sentenza
di condanna, o applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p.,
per uno dei delitti tassativamente indicati nella norma stessa,( 16 ) e ove sussista una
sproporzione tra il reddito dichiarato ai fini delle imposte o l’attività economica svolta
ed il tenore di vita (il patrimonio effettivo), e di tale sproporzione, il soggetto stesso,
non sia in grado di giustificarne la provenienza, e di cui risulti essere titolare, od averne
la disponibilità a qualsiasi titolo, anche per interposta persona, fisica o giuridica.
Rispetto all’impianto originario, il novero delle fattispecie cui l’articolo è riferito, è
stato soggetto di ampliamento.
A seguito della l. n. 296/2006 (legge finanziaria 2007) la misura è stata estesa
anche ad alcuni reati contro la pubblica amministrazione ( 17 ), e con il DDL S1448
(legge comunitaria 2007, in particolare l’art. 31), convertito in l. n. 34 del 25 febbraio
2008( 18 ), in attuazione della decisione quadro 2005/212/GAI del 24 febbraio 2005, vi è
stato un ‘‘aggiornamento del catalogo’’ a quo.
Da ultimo, in virtù della legge 125/2008, e più precisamente a mezzo dell’art. 10
bis, sono stati introdotti i commi 2 ter e2quater ed al riguardo, è risultato interessante,
quanto sottolineato dalla Corte di Cassazione, anche in riferimento alla struttura cardine
dell’art. 12 sexies, nella propria Relazione alla suddetta legge( 19 ).
indagine ‘‘Giovanni Falcone’’, vol. II, Quad. C.S.M., n. 70; A. Galasso, L’impresa illecita mafiosa,
inLe misure di prevenzione patrimoniali. Teoria e prassi applicativa, Bari, 1998, pp. 35 e
ss.
( 15 ) ‘‘Una norma .... di non facile sistemazione sul piano dei rapporti fra diritto sostanziale
e processo; fra misure praeter delictum e propter delictum’’, M. Nobili, Associazioni
mafiose, criminalità organizzata e sistema processuale, inCritica del Diritto, 1995, cit., p.
267; ‘‘una confisca punitiva allargata’’, A. Mangione, La misura di prevenzione patrimoniale
fra dogmatica e politica criminale, Padova, 2001, cit., p. 57; ‘‘una sorta di ibrido tra misure
privative del patrimonio proprie del processo penale e misure patrimoniali di tipo preventivo’’,
G. Locatelli, La confisca del patrimonio di valore sproporzionato. Note all’art. 12 sexies
della l. 7 agosto 1992, n. 356, inIl Fisco, 1996, cit., p. 8306; ‘‘una pena, nel senso della
c.d. pena patrimoniale’’, A. Manna, Corso di diritto penale, Parte generale II, Padova, 2008,
cit., p. 242.
( 16 ) Nello specifico del reato d’usura, A. Manna, La nuova legge sull’usura, Torino,
1997, p. 105 ess.
( 17 ) Agli artt. 314, 316 e 316 bis e ter, 317, 318, 319 e 319 ter, 320, 322 e 322 bis e 325.
( 18 ) G.U. n. 56 del 6 marzo 2008.
( 19 ) ‘‘La prima delle due nuove disposizioni, configura (con esclusivo e specifico riferimento
alla fattispecie di confisca che presuppone la condanna per un delitto commesso avvalendosi
delle condizioni previste dall’art. 416 bis c.p.), la confisca per equivalente, ricalcando
il tradizionale schema’’ ... ‘‘In proposito suscita qualche perplessità il fatto che la confisca
riguardi beni di valore equivalente al prodotto, profitto o prezzo del reato, giacché non è
questo l’oggetto diretto della misura ablativa configurata dall’art. 12 sexies, che, come noto,
è stato introdotto proprio al fine di aggirare le difficoltà nell’apprensione dei proventi illeciti
nella loro individualità storica ... la confisca speciale è l’antesignana di quella di valore. La