L'INDICE PENALE - Shop - Wolters Kluwer Italia

L’ARTICOLO 68 I CO DELLA CARTA COSTITUZIONALE
NELLA TEORIA DELLA COMPARTECIPAZIONE CRIMINOSA
Sommario: 1. Il collaudo della storia. – 2. Voto causale e voto superfluo. – 3. L’evidenza
del concorso nei casi di votazione. – 4. Sul concorso quando i coautori hanno fatto lo
stesso. – 5. Conclusione
1. Il collaudo della storia.
SAGGI E OPINIONI
L’art. 68 I co della Costituzione è stato molto discusso, fin dalla sua
entrata in vigore, sotto tanti profili. Ha avuto anche due riforme legislative
(una con la legge costituzionale 29 ottobre 1993 n. 3 e l’altra con la legge
20 giugno n. 140). L’argomento dell’immunità èstato analizzato pure in
relazione al problema di eventuali processi contro il presidente del Consiglio
dei Ministri i ministri, sulla base dei diversi orientamenti di vari partiti
e movimenti. Non vi è dubbio che il problema delle immunità delle alte
cariche dello Stato è diverso da quello dell’immunità parlamentare, regolato
dall’art. 68 della carta costituzionale: ma è pure evidente che tra le
due problematiche vi sono analogie.
Ebbene: nonostante ciò, il principio enunziato all’art. 68 I co della
carta costituzionale – secondo cui i membri del Parlamento non possono
essere perseguiti per i voti dati e le opinioni espresse – è rimasto pacifico.
Nel 1948, il legislatore costituente ha mostrato di temere che un legislatore
(o un giudice) futuro potrebbe considerare concorso nel reato il
voto parlamentare a favore di una proposta criminosa.
Senza dubbio, l’art. 68 I co può applicarsi pure al reato individuale.
Un parlamentare che voti per una legge che estingue un peculato da
lui commesso o realizzi – mediante una votazione - un peculato a proprio
favore può agire anche da solo. Ma può agire – ed è il caso di gran lunga
più probabile e frequente – in concorso con altri.
È ragionevole supporre che sia questa la fattispecie avuta presente dal
legislatore costituente quando dettò l’art. 68 I co.
E tale prospettiva non è revocata in dubbio dalla dottrina.
Posto che l’argomento delle immunità in genere (e dell’immunità parlamentare
in specie) ha sempre attratto l’attenzione degli studiosi, dei po-
23