LE IDEE PER BATTERE LA CRISI - Shopping24 - Il Sole 24 Ore

5 L’Italia e la ripresa
molto significativi in tempi ragionevolmente
brevi. Da dove partire allora per
dare uno shock positivo e riavviare una
nuova fase di crescita solida?
Diamo per scontato che gli ammortizzatori
sociali per affrontare la disoccupazione
e il disagio sociale in aumento siano
adeguati e sufficienti: se non lo fossero si
dovrebbe certamente partire da qui. Al di
là degli interventi pubblici - giustamente
attivati per stimolare la domanda in settori specifici - per riattivare virtuosamente il
ciclo economico è indispensabile innescare una grande fase di investimenti privati
e pubblici che creino nuova competitività e occupazione in tempi brevi.
Per gli investimenti privati è necessaria una politica di incentivi fiscali che premino
in modo efficace e focalizzato le imprese - piccole e grandi - che investono
in ricerca, tecnologia e nuovi mercati, che patrimonializzano, che si consolidano
con processi di acquisizione e fusione. Mai come oggi infatti bisogna usare la leva
fiscale per accelerare il principale motore della crescita e dell’occupazione che
è la competitività delle imprese. A questo proposito fa piacere sentire parlare di
Tremonti-ter.
Per gli investimenti pubblici, d’altro canto, bisogna partire innanzitutto dalle
infrastrutture: dalle reti di telecomunicazione (in particolare la banda larga)
alle autostrade, dai porti ai centri logistici, dalle reti ferroviarie regionali a
quelle dell’Alta Velocità, dai termovalorizzatori ai gassificatori, dagli acquedotti
alle opere di difesa del suolo. Dalle scuole, agli ospedali, alle carceri, ai musei.
In molti casi si tratta di opere nuove, in molti altri di interventi manutentivi o
di riqualificazione che è possibile avviare in tempi brevissimi. Alcuni di questi
capitoli hanno apparentemente a che fare solo con la dignità della vita, ma sono
tutti anche motori diretti o indiretti di crescita e occupazione.
Mentre le spese correnti continuano ad aumentare, le spese in conto capitale
dello stato si sono praticamente annichilite. La componente di spesa per investimenti
in rapporto al Pil è tornata ai livelli del 1998. È su questo capitolo di spese
che si costruisce il futuro del nostro paese. Bisognerebbe incrementare di almeno
un 3% del Pil gli investimenti in infrastrutture per recuperare una parte del gap
accumulato e per ridurre l’enorme costo del non fare. Per dare una sferzata alla
nostra economia dobbiamo avere in mente un ordine di grandezza di 250 miliardi
di euro in cinque anni.
Sono cifre importanti, ma che non ci devono spaventare: possono essere alla
nostra portata senza mettere a rischio i conti pubblici. Un gran numero di progetti
si autofinanziano e possono in buona parte trovare copertura con fondi privati. Autostrade
come termovalorizzatori, porti come i tanti progetti urbani che prevedono
la valorizzazione di aree e immobili demaniali sono esempi di iniziative che, con le
dovute procedure autorizzative opportunamente semplificate, non avrebbero difficoltà
a trovare capitali privati. Sono molte le iniziative che attirerebbero investimenti
privati: 25-35 miliardi non sembrano una cifra irraggiungibile. I fondi europei - se
sapremo e vorremo utilizzarli - possono dare un contributo importante. Solo dalla
Bei abbiamo a disposizione finanziamenti per 15 miliardi di euro e poi ci sono i 50
miliardi del settimo Programma quadro 2007-2013 di cui rischiamo di non ricevere
in proporzione al nostro peso in Europa.
Una parte dei fondi - almeno 50 miliardi - sono già nei piani finanziari pubblici
(per esempio, Fs, Anas) e nei programmi anche recentemente approvati
(Cipe) o possono essere auspicabilmente trovati nelle prossime Finanziarie.
Altri 50 miliardi possono forse venire dalla razionalizzazione dell’attuale spesa
sul territorio per opere pubbliche.
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Il Sole 24 Ore LEZIONI PER IL FUTURO
LA SFERZATA
Sono 250 i miliardi
che servirebbero, in cinque
anni, a ridare fiato
alla nostra economia