LE IDEE PER BATTERE LA CRISI - Shopping24 - Il Sole 24 Ore
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5 L’Italia e la ripresa<br />
molto significativi in tempi ragionevolmente<br />
brevi. Da dove partire allora per<br />
dare uno shock positivo e riavviare una<br />
nuova fase di crescita solida?<br />
Diamo per scontato che gli ammortizzatori<br />
sociali per affrontare la disoccupazione<br />
e il disagio sociale in aumento siano<br />
adeguati e sufficienti: se non lo fossero si<br />
dovrebbe certamente partire da qui. Al di<br />
là degli interventi pubblici - giustamente<br />
attivati per stimolare la domanda in settori specifici - per riattivare virtuosamente il<br />
ciclo economico è indispensabile innescare una grande fase di investimenti privati<br />
e pubblici che creino nuova competitività e occupazione in tempi brevi.<br />
Per gli investimenti privati è necessaria una politica di incentivi fiscali che premino<br />
in modo efficace e focalizzato le imprese - piccole e grandi - che investono<br />
in ricerca, tecnologia e nuovi mercati, che patrimonializzano, che si consolidano<br />
con processi di acquisizione e fusione. Mai come oggi infatti bisogna usare la leva<br />
fiscale per accelerare il principale motore della crescita e dell’occupazione che<br />
è la competitività delle imprese. A questo proposito fa piacere sentire parlare di<br />
Tremonti-ter.<br />
Per gli investimenti pubblici, d’altro canto, bisogna partire innanzitutto dalle<br />
infrastrutture: dalle reti di telecomunicazione (in particolare la banda larga)<br />
alle autostrade, dai porti ai centri logistici, dalle reti ferroviarie regionali a<br />
quelle dell’Alta Velocità, dai termovalorizzatori ai gassificatori, dagli acquedotti<br />
alle opere di difesa del suolo. Dalle scuole, agli ospedali, alle carceri, ai musei.<br />
In molti casi si tratta di opere nuove, in molti altri di interventi manutentivi o<br />
di riqualificazione che è possibile avviare in tempi brevissimi. Alcuni di questi<br />
capitoli hanno apparentemente a che fare solo con la dignità della vita, ma sono<br />
tutti anche motori diretti o indiretti di crescita e occupazione.<br />
Mentre le spese correnti continuano ad aumentare, le spese in conto capitale<br />
dello stato si sono praticamente annichilite. La componente di spesa per investimenti<br />
in rapporto al Pil è tornata ai livelli del 1998. È su questo capitolo di spese<br />
che si costruisce il futuro del nostro paese. Bisognerebbe incrementare di almeno<br />
un 3% del Pil gli investimenti in infrastrutture per recuperare una parte del gap<br />
accumulato e per ridurre l’enorme costo del non fare. Per dare una sferzata alla<br />
nostra economia dobbiamo avere in mente un ordine di grandezza di 250 miliardi<br />
di euro in cinque anni.<br />
Sono cifre importanti, ma che non ci devono spaventare: possono essere alla<br />
nostra portata senza mettere a rischio i conti pubblici. Un gran numero di progetti<br />
si autofinanziano e possono in buona parte trovare copertura con fondi privati. Autostrade<br />
come termovalorizzatori, porti come i tanti progetti urbani che prevedono<br />
la valorizzazione di aree e immobili demaniali sono esempi di iniziative che, con le<br />
dovute procedure autorizzative opportunamente semplificate, non avrebbero difficoltà<br />
a trovare capitali privati. Sono molte le iniziative che attirerebbero investimenti<br />
privati: 25-35 miliardi non sembrano una cifra irraggiungibile. I fondi europei - se<br />
sapremo e vorremo utilizzarli - possono dare un contributo importante. Solo dalla<br />
Bei abbiamo a disposizione finanziamenti per 15 miliardi di euro e poi ci sono i 50<br />
miliardi del settimo Programma quadro 2007-2013 di cui rischiamo di non ricevere<br />
in proporzione al nostro peso in Europa.<br />
Una parte dei fondi - almeno 50 miliardi - sono già nei piani finanziari pubblici<br />
(per esempio, Fs, Anas) e nei programmi anche recentemente approvati<br />
(Cipe) o possono essere auspicabilmente trovati nelle prossime Finanziarie.<br />
Altri 50 miliardi possono forse venire dalla razionalizzazione dell’attuale spesa<br />
sul territorio per opere pubbliche.<br />
93<br />
<strong>Il</strong> <strong>Sole</strong> <strong>24</strong> <strong>Ore</strong> <strong>LE</strong>ZIONI <strong>PER</strong> IL FUTURO<br />
<strong>LA</strong> SFERZATA<br />
Sono 250 i miliardi<br />
che servirebbero, in cinque<br />
anni, a ridare fiato<br />
alla nostra economia