LE IDEE PER BATTERE LA CRISI - Shopping24 - Il Sole 24 Ore
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Due livelli di vigilanza in Europa<br />
Le linee guida di riforma<br />
SU<strong>PER</strong>VISIONE<br />
MACRO.<br />
<strong>Il</strong> primo pilastro è<br />
condiviso da tutti<br />
i paesi Ue<br />
e prevede la<br />
creazione di un<br />
consiglio europeo<br />
dei rischi<br />
sistemici,<br />
presieduto dalla<br />
Bce, con compiti<br />
di sorveglianza<br />
macroprudenziale.<br />
SU<strong>PER</strong>VISIONE<br />
MICRO.<br />
Avrà compiti di<br />
coordinamento tra<br />
le varie autorità<br />
nazionali di<br />
sorveglianza su<br />
banche,<br />
assicurazioni e<br />
borse. È il nodo su<br />
cui si scontrano<br />
da una parte la<br />
Gran Bretagna,<br />
restìa a cedere la<br />
competenza sui<br />
campioni<br />
nazionali, e<br />
Francia, Germania<br />
e Italia dall’altra.<br />
7 La terapia per la finanza<br />
Membri<br />
delle<br />
banche<br />
centrali Ue<br />
Informazioni<br />
su sviluppi<br />
micro-prudenziali<br />
European<br />
Banking<br />
Authority (Eba)<br />
Supervisori<br />
nazionali<br />
sulle banche<br />
European Systemic Risk Council (ESRC)<br />
Presidente: il governatore della Bce<br />
Presidenti<br />
di Eba, + Eia, Esa +<br />
European System<br />
of Financial Supervision (ESFS)<br />
banca centrale, per fornire tutte le informazioni rilevanti per monitorare e<br />
analizzare i rischi, e viceversa, dalla banca centrale all’autorità di vigilanza<br />
per fornirgli il risultato dell’analisi del rischio e accertare che le misure appropriate<br />
siano state implementate. È essenziale che ci sia una ripartizione<br />
chiara di responsabilità, per fornire alle due istituzioni gli incentivi adatti a<br />
conseguire risultati attraverso la cooperazione, evitando conflitti che portano<br />
a risultati disastrosi. Per semplificare l’analisi delle opzioni disponibili, baserò<br />
la mia analisi sulla Turner Review. In breve, la Turner Review assegna alla<br />
banca centrale la responsabilità di effettuare l’analisi dei rischi sistemici, ma<br />
considera tre modelli diversi per quel che riguarda l’attuazione delle misure<br />
per contenere tali rischi.<br />
Nel Modello 1, la banca centrale identifica i rischi sistemici e fa raccomandazioni<br />
all’autorità di vigilanza microprudenziale che stabilisce le azioni da<br />
mettere in atto per affrontare tali rischi.<br />
Nel Modello 2, non solo la banca centrale è incaricata di identificare i rischi,<br />
ma è anche in grado di prendere le misure macroprudenziali appropriate<br />
o di richiedere all’autorità di vigilanza microprudenziale di metterle in atto.<br />
138<br />
European<br />
Insurance<br />
Authority (Eia)<br />
Supervisori<br />
nazionali sulle<br />
assicurazioni<br />
<strong>Il</strong> <strong>Sole</strong> <strong>24</strong> <strong>Ore</strong> <strong>LE</strong>ZIONI <strong>PER</strong> IL FUTURO<br />
Comm.<br />
europea<br />
Segnalazioni<br />
di rischi<br />
imminenti<br />
European<br />
Securities<br />
Authority (Esa)<br />
Supervisori<br />
nazionali sui<br />
mercati