LE IDEE PER BATTERE LA CRISI - Shopping24 - Il Sole 24 Ore

6 Il pendolo tra stato e mercato
I «legal standard»
e la forza deI codIcI
Restituire i denti alla legge. E armare le vittime, passate
e future, dei disastri causati dalla speculazione finanziaria
di Ugo Mattei
Non avrebbe senso aggiungere la voce di un giurista al coro tanto
affollato quanto tardivo degli economisti che spiegano la crisi.
Del resto il giurista è figura tendenzialmente reattiva e interviene
soltanto qualora richiesto di un parere legale ex ante o per
cercare di rimediare ex post a un disastro avvenuto. In genere, ai clienti si
raccomanda sempre d’interpellare il legale in anticipo, evitando conseguenze
catastrofiche di scelte maldestre. A tal fine, la maggior parte dei sistemi
giuridici diversi da quelli di common law hanno istituzionalizzato l’obbligo
di coinvolgere ex ante un giurista professionista altamente qualificato, qualora
l’operazione programmata rivesta importanza particolare. Da secoli nei
paesi di tradizione romanista bisogna andare dal notaio per operazioni importanti
quali una compravendita immobiliare, la costituzione di una società
o quella di un’ipoteca.
Sarebbe stato quindi bene che gli economisti si fossero rivolti in anticipo
a giuristi pratici, cercando di comprenderne le preoccupazioni e i modi di
ragionare, piuttosto che crearsene alcuni a propria immagine e somiglianza
com’è avvenuto con i cultori della cosiddetta law and economics (analisi
economica del diritto) negli Stati Uniti. Ciò non è successo. Di conseguenza,
l’idea che il diritto dovesse disciplinare e regolamentare i comportamenti
di mercato, selezionando quelli ammissibili e vietando quelli inammissibili
sulla base di un criterio estrinseco (giustizia, interesse pubblico eccetera)
rispetto alle esigenze del mercato stesso (efficienza economica, stimolo alla
crescita eccetera), è stata denigrata come obsoleta nei dipartimenti di economia
e nelle law schools americane e anche sovente in Europa.
“Mimic the market!” (Imita il mercato!), è stata la parola d’ordine cui
hanno ubbidito, quasi incantati dal prestigio dei cultori dell’economia i giuristi
più “moderni”, svolgendo conseguentemente il ruolo degli utili idioti
per un progetto di deregolamentazione del mercato che, travolgendone le
regole giuridiche più resistenti, non poteva che preludere alla catastrofe.
Da Bruxelles, per esempio, in nome del mercato dei servizi giuridici, si è
lanciata una crociata contro gli ordini professionali, cercando di consegnare
anche in Europa il controllo di legalità nei trasferimenti immobiliari a
compagnie di assicurazione e banche, come avviene rispettivamente negli
Stati Uniti e in Inghilterra.
Sempre da Bruxelles e sempre in nome del diritto “market friendly” (ossia
che non controlla ma stimola) si è sponsorizzato l’alleggerimento della
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Il Sole 24 Ore LEZIONI PER IL FUTURO