LE IDEE PER BATTERE LA CRISI - Shopping24 - Il Sole 24 Ore

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6 Il pendolo tra stato e mercato Per trasformare questa crisi in opportunità ci vorrebbero tante cose che oggi non ci sono, a partire dalla politica. La prima dovrebbe essere l’acquisizione della natura profonda, di società, della crisi. Guido Rossi ha descrittivamente parlato di una crisi del capitalismo finanziario globalizzato. Si potrebbe sostenere che le cause della crisi sono le medesime che ne avevano determinato il successo: la finanziarizzazione pervasiva, l’unificazione di mercati non governati, la crescita delle disu- IL CONSUMATORE INDEBITATO L’economia della globalizzazione ha rimosso la necessità di alti salari 120 Il Sole 24 Ore LEZIONI PER IL FUTURO guaglianze quale volano dello sviluppo. Lucio Caracciolo ha definito gli Usa un “impero a credito”. La contraddizione, insita nella definizione, è diventata un potente fattore di crisi ma, prima, ha costituito la possibilità d’immettere nell’economia, anche attraverso la spesa pubblica in disavanzo, potenti dosi di denaro decisive per quella spinta all’innovazione tecnico-scientifica, alla sua applicazione e all’aumento della produttività. Senza la crescente finanziarizzazione dell’economia non ci sarebbe stata la rivoluzione digitale. La relazione che si è venuta realizzando tra le economie occidentali e la crescita imponente di quelle asiatiche, a partire dalla Cina, non avrebbe avuto lo stesso svolgimento: uno svolgimento così imponente da configurare già nella crisi la transizione, uno spostamento del baricentro dello sviluppo a Oriente (la Cinamerica). Se verso l’esterno gli Usa hanno funzionato come un impero a credito, sul mercato interno hanno realizzato una soluzione del problema della domanda interna non meno gravida di contraddizioni, con lo stesso complice consenso delle altre aree economiche del mondo. Un brillante economista come Riccardo Bellofiore ha parlato, a questo proposito, della creazione d’una figura economico-sociale particolarmente rilevante a quel fine, quella del consumatore indebitato. Quando Ford progettò il modello T (l’annuncio della produzione di serie per il consumo di massa) con- L’evoluzione delle uscite in Italia Spesa pubblica a prezzi correnti per funzione - Anni 2000-2007 (composizione percentuale) +'#' *,#' *'#' ),#' )'#' (,#' ('#' ,#' - Fonte: Istat Protezione sociale Servizi generali, sicurezza Sanità Cultura e istruzione Affari economici 2000 2007 Ambiente e territorio
6 Il pendolo tra stato e mercato siderò la necessità di alti salari. L’economia della globalizzazione ha preteso sistematicamente di farne a meno, sostituendoli con l’indebitamento privato. È impossibile non vederne il rapporto con la creazione della bolla e con l’esplodere della crisi finanziaria. La teoria di Minsky sull’instabilità si prende così una rivincita sull’oscuramento a cui è stata condannata e rivela la prevedibilità della crisi. È la conferma, la possibilità di prevederla analizzando il funzionamento di questa economia, che si tratta di una crisi sistemica. Invece non rappresenta ancora un’ammissione di questo stato di cose il fatto che sia in corso la rinuncia, di fatto, da parte delle principali economie occidentali di uno degli assunti fondamentali teorizzati nel ciclo del “turbocapitalismo”: lo stato non è la soluzione del problema, bensì il problema. Lo stato viene potentemente richiamato in servizio, il mercato chiede soccorso alla politica. L’ordine di grandezza dell’intervento pubblico è sconvolgente. L’intervento dello stato configura delle nazionalizzazioni di fatto in gangli strategici delle economie. Eppure non è né il ritorno al keynesismo dei “30 anni gloriosi” né, tanto meno, la prefigurazione di un’uscita dalla crisi verso un modello economico e sociale diverso. Non basta lo spiazzamento, che c’è, sia delle culture neo-liberiste che di quelle “modernizzatrici”. Vale la lezione di Bauman secondo cui il capitalismo crea problemi che non sa risolvere e per risolverli deve negare anche propri dichiarati fondamenti per uscire dalla contraddizione. La capacità d’innovarsi non viene certo meno nella crisi. Lo sarà anche in questa crisi così profonda, strutturale e drammatica. Ma in quale direzione? La discussione su quale modello economico vada perseguito è il centro reale della contesa in questa crisi. Se la politica non lo vede si condanna all’inutilità. Non c’è nulla d’astratto, di separato dai problemi concreti in questa consapevolezza. La spesa pubblica in disavanzo è una necessità, ma quel che incide della direzione di marcia è a cosa viene finalizzata, se o non si accompagna a una riqualificazione produttiva, a una conversione della produzione, dei servizi e della composizione dei consumi. L’intervento pubblico per salvare le banche e le imprese strategiche è una necessità, ma decide la sua natura la strada che intraprende, se cioè, contemporaneamente, si modificano o no gli assetti proprietari; se s’introducono o no forme inedite di democratizzazione dell’economia. Il rafforzamento e la generalizzazione degli ammortizzatori sociali vanno bene, ma decide della qualità dell’intervento pubblico su questo terreno il non lasciare mano libera sui licenziamenti, come una significativa redistribuzione a favore dei bassi redditi, come la restituzione ai lavoratori di un reale potere di contrattazione e di controllo sull’organizzazione del lavoro e sulle scelte dell’impresa. Ha ragione Delors quando parla contro l’arroganza del “brevitempismo”. Riaprire, nella crisi, un discorso sulla programmazione e sullo spazio pubblico significherebbe mostrare di aver inteso la sfida della crisi, se è la crisi di un intero modello economico e sociale. L’Europa dovrebbe intenderlo prima e più di altri. L’autore è stato presidente della Camera dei deputati 121 Il Sole 24 Ore LEZIONI PER IL FUTURO GLI ASSETTI DA CAMBIARE La spesa pubblica in disavanzo è una necessità, ma quello che qualifica è il suo utilizzo: serve una conversione di produzione, servizi e consumi
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