UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...
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iguardava la seconda parte dell’art. 39 Cost., bensì il primo comma, che è<br />
norma immediatamente precettiva).<br />
In una seconda sentenza (v. Corte cost. n. 34/1985) la Corte ha avuto modo<br />
di effettuare un’ulteriore precisazione: dall’art. 39 Cost. non deriva una<br />
riserva di competenza normativa a favore delle associazioni sindacali in<br />
materia di lavoro e, là dove interessi generali debbano essere perseguiti, il<br />
legislatore può sempre intervenire, anche limitando l’azione contrattuale<br />
delle associazioni sindacali. E’ stato però lasciato in ombra il problema dei<br />
limiti all’intervento legislativo.<br />
Solo successivamente, nella sentenza n. 697 del 1988, la giurisprudenza ha<br />
cominciato ad affrontare anche questo profilo, per trattarne infine in modo<br />
consapevole nella sentenza Corte cost. n. 124 del 1991 (nonostante che la<br />
questione di legittimità costituzionale fosse stata in questo caso sollevata in<br />
relazione all’art. 36 Cost.). Sebbene riferita alle limitazioni legali del<br />
meccanismo d’indicizzazione dei salari, contenuto nel d.l. 1 febbraio 1977,<br />
n. 12, la decisione contiene indicazioni che vanno ben oltre la specifica<br />
questione esaminata, in particolare il monito che interventi coercitivi da<br />
parte della legge, sotto forma di limiti massimi alla contrattazione<br />
collettiva, sono ammissibili solo per ragioni eccezionali, o in situazioni di<br />
emergenza, e di conseguenza devono essere di natura transitoria.<br />
3.8. Gli accordi di concertazione.<br />
La cd. politica concertativa ha interessato il nostro diritto sindacale dagli<br />
anni ’80 in poi. Inizialmente, nell’ambito della politica dei redditi, si sono<br />
stipulati accordi tra le cd. “parti sociali” (cioè le associazioni sindacali dei<br />
datori di lavoro e quelle dei lavoratori) da una parte, ed il Governo,<br />
dall’altra: si è trattato di accordi trilaterali, per i quali viene utilizzato il<br />
88<br />
Le politiche<br />
concertative<br />
dagli anni ’80<br />
in poi