UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

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prevalga (è il problema del concorso-conflitto tra contratti di diverso livello, su cui si tornerà più avanti). 3.4. L’ambito soggettivo di efficacia del contratto collettivo. Nell’esaminare i problemi giuridici posti dal contratto collettivo occorre distinguere tra parte normativa e parte obbligatoria del medesimo. Il primo problema giuridico posto dalla parte normativa del contratto collettivo concerne il suo ambito soggettivo di efficacia. Nel sistema corporativo il contratto collettivo aveva efficacia erga omnes (cioè trovava applicazione nei confronti di tutti coloro che appartenevano ad una data categoria, determinata autoritativamente a priori, e indipendentemente dall’iscrizione all’associazione sindacale). Analogamente, se fosse stato realizzato il sistema previsto dal Costituente nella seconda parte dell’art. 39, i contratti collettivi avrebbero avuto efficacia “obbligatoria” per tutti gli appartenenti alla categoria. Ma, come si è visto, la legge ordinaria organica che avrebbe dovuto attuare il sistema delineato dall’art. 39, seconda parte, Cost., non è mai stata emanata; cosicché il regime giuridico dei contratti collettivi può essere determinato solo con riferimento ai principi del diritto comune dei contratti (artt. 1321 e ss. c.c.). A tale stregua, si pone il problema di spiegare in quale modo un contratto collettivo, stipulato dalle associazioni sindacali dei lavoratori e da quelle dei datori di lavoro, possa dispiegare efficacia nella sfera giuridica di soggetti diversi, ossia nei confronti dei singoli lavoratori e dei singoli datori di lavoro. Per spiegare questa efficacia del contratto collettivo sul contratto individuale si è fatto riferimento all’istituto civilistico della rappresentanza. 66 Il contratto collettivo normativo e il suo ambito soggettivo di efficacia
Nel momento in cui il lavoratore e il datore di lavoro si iscrivono alle rispettive associazioni sindacali conferirebbero alle medesime il potere di determinare le condizioni di lavoro in loro nome e per loro conto. In altre parole, le associazioni sindacali, quando stipulano un contratto collettivo, agirebbero in qualità di rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori che vi sono iscritti. Se questo è vero, deve allora concludersi che il contratto collettivo dispiega efficacia unicamente nei confronti degli iscritti alle associazioni sindacali stipulanti, mentre coloro che non vi sono iscritti restano terzi rispetto al contratto collettivo. Ed invero, come noto, il contratto non può produrre, di norma, effetti ultra partes. Secondo i principi del diritto comune, quindi, il contratto collettivo avrebbe un’efficacia soggettiva limitata agli iscritti alle associazioni sindacali stipulanti. Questo, tuttavia, vale solo in via di prima approssimazione, poiché dottrina e giurisprudenza, ed in certi casi lo stesso legislatore, hanno cercato di dilatare l’ambito soggettivo di efficacia del contratto collettivo. Naturalmente il problema non si pone quando il singolo datore di lavoro e il singolo lavoratore, pur non iscritti alle associazioni sindacali che hanno stipulato il contratto collettivo, rinviino, nel contratto individuale di lavoro, alla disciplina contrattuale collettiva. E’, questa, una situazione frequente, perché difficilmente i contratti individuali di lavoro sono costruiti in modo tale da regolare tutti i possibili profili inerenti al rapporto di lavoro e, conseguentemente, rinviano, di norma, alla disciplina del contratto collettivo di riferimento. Questo rinvio, a sua volta, può essere esplicito, allorché il contratto individuale contenga un’espressa clausola di rinvio; ovvero implicito, quando, pur mancando una clausola espressa nel contratto individuale, le 67 L’efficacia soggettiva limitata agli iscritti secondo il diritto comune Le clausole di rinvio del contratto individuale alla disciplina del contratto collettivo Rinvio esplicito e rinvio per comportamenti concludenti
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2.8. La rappresentanza sindacale az
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4.3. La titolarità del diritto di
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Alcuni per la verità hanno ritenut
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cfr. art. 38, 2° co., Cost.) in cu
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della sua organicità. Le uniche le
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4.1. Il diritto di sciopero. Capito
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Impegno interconfederale 21 settemb
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