UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

prevalga (è il problema del concorso-conflitto tra contratti di diverso
livello, su cui si tornerà più avanti).
3.4. L’ambito soggettivo di efficacia del contratto collettivo.
Nell’esaminare i problemi giuridici posti dal contratto collettivo occorre
distinguere tra parte normativa e parte obbligatoria del medesimo.
Il primo problema giuridico posto dalla parte normativa del contratto
collettivo concerne il suo ambito soggettivo di efficacia.
Nel sistema corporativo il contratto collettivo aveva efficacia erga omnes
(cioè trovava applicazione nei confronti di tutti coloro che appartenevano
ad una data categoria, determinata autoritativamente a priori, e
indipendentemente dall’iscrizione all’associazione sindacale).
Analogamente, se fosse stato realizzato il sistema previsto dal Costituente
nella seconda parte dell’art. 39, i contratti collettivi avrebbero avuto
efficacia “obbligatoria” per tutti gli appartenenti alla categoria. Ma, come si
è visto, la legge ordinaria organica che avrebbe dovuto attuare il sistema
delineato dall’art. 39, seconda parte, Cost., non è mai stata emanata;
cosicché il regime giuridico dei contratti collettivi può essere determinato
solo con riferimento ai principi del diritto comune dei contratti (artt. 1321 e
ss. c.c.).
A tale stregua, si pone il problema di spiegare in quale modo un contratto
collettivo, stipulato dalle associazioni sindacali dei lavoratori e da quelle
dei datori di lavoro, possa dispiegare efficacia nella sfera giuridica di
soggetti diversi, ossia nei confronti dei singoli lavoratori e dei singoli datori
di lavoro.
Per spiegare questa efficacia del contratto collettivo sul contratto
individuale si è fatto riferimento all’istituto civilistico della rappresentanza.
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Il contratto
collettivo
normativo e
il suo
ambito
soggettivo
di efficacia