UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

lavoro privati. Al contrario, la rivendicazione venne accolta dalle
associazioni sindacali delle imprese a prevalente partecipazione statale.
Non bisogna dimenticare, infatti, che nel 1956 venne istituito il Ministero
delle partecipazioni statali e che, in base alla legge n. 1589/1956 (cd. legge
di sganciamento delle imprese a prevalente partecipazione statale da
Confindustria) fu disposto che le imprese a prevalente partecipazione
statale dovessero cessare il proprio rapporto associativo con Confindustria
e costituire apposite associazioni sindacali. Ebbene, il 5 luglio 1962
Intersind ed Asap stipularono, con le associazioni dei metalmeccanici che
allora rappresentavano le aziende a partecipazione statale, un Protocollo
che fissava i principi generali di un nuovo sistema di contrattazione, detto
di “contrattazione articolata”, che fu poi recepito dai contratti collettivi
dell’intero settore industriale.
Il sistema di contrattazione era articolato: al livello nazionale si
affiancava un livello provinciale e, soprattutto, aziendale. Esso era ordinato
nel senso che era il contratto collettivo nazionale a rinviare (cd. clausola di
rinvio), per la disciplina di certe materie, alla contrattazione collettiva
(provinciale o aziendale). E chiave di volta dell’intero sistema erano le cd.
clausole di tregua sindacale, attraverso le quali i sindacati si impegnavano a
non proclamare e a non sostenere scioperi per la modifica di quanto
convenuto nel contratto collettivo nazionale, nell’arco temporale di vigenza
dello stesso.
Nel 1969 il sistema di contrattazione articolata, pur rimasto formalmente
inalterato, di fatto venne meno a seguito delle vicende del cd. autunno
caldo: le forme di rappresentanza spontanea dei lavoratori, in particolare i
consigli di fabbrica (v. supra), che nacquero e al di fuori delle (e in
opposizione alle) associazioni sindacali, non riconobbero le limitazioni di
competenza contrattuale poste dal contratto nazionale. Si passò così ad un
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Il sistema di
contratta zio-
ne articolata
degli anni ’60
del secolo
scorso
La cd.
contrattazio-
ne non
vincolata
degli anni ’70