UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

All’interno del contratto collettivo possiamo quindi distinguere le clausole
normative, che hanno per oggetto la disciplina dei rapporti individuali di
lavoro, e le clausole obbligatorie, che non incidono direttamente sulla
disciplina dei singoli rapporti di lavoro, ma regolano i rapporti reciproci tra i
soggetti collettivi stipulanti il contratto collettivo (cioè, prevalentemente,
associazioni sindacali di lavoratori e di datori di lavoro).
All’interno delle clausole obbligatorie si possono distinguere le clausole cd.
istituzionali (relative all’istituzione di organismi paritetici sindacali – si
pensi, in passato, alle Casse edili ed oggi agli enti bilaterali); le clausole di
amministrazione del contratto (ad es. quelle che disciplinano le procedure di
conciliazione e arbitrato, o l’istituzione di commissioni tecniche); le
clausole relative alla produzione negoziale (ad es. le clausole di rinvio alla
disciplina di una determinata materia dal contratto nazionale al contratto
aziendale) e le clausole di tregua sindacale (con cui le associazioni
sindacali si impegnano a non proclamare e a non sostenere scioperi per il
periodo di vigenza del contratto stesso).
Per un certo periodo, si è ritenuto che aspetto qualificante del contratto
collettivo fosse di contenere clausole normative. Come è stato giustamente
evidenziato (G. Giugni), ciò era frutto di una visione aporistica del
contratto collettivo, che, non dimentichiamolo, è contratto non regolato o
non regolato integralmente – meno che mai per quanto riguarda i contenuti
– dalla legge. Oggi si ritiene, giustamente, che sia qualificabile come
contratto collettivo pure quello che abbia un contenuto meramente
obbligatorio, anche se i problemi giuridici che le due tipologie di clausole
– normative ed obbligatorie – pongono sono differenti.
Nonostante si tratti di distinzione fondamentale, qualificare una clausola
come normativa ovvero obbligatoria non è sempre facile. La dottrina ha
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Clausole
normative e
clausole
obbligatorie
Esempi di
clausole
obbligatorie
Le clausole
cd. bivalenti