UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

datore di lavoro, vuoi da parte del giudice. Secondo questo orientamento, le
materie di interesse sindacale e del lavoro sarebbero tutte quelle che il
sindacato assume concretamente quale oggetto del suo intervento.
Sul rilievo che, se così fosse, non si spiegherebbe la specificazione
legislativa, è tuttavia prevalsa la tesi contraria, per la quale è sempre
ammesso un controllo da parte del datore di lavoro e, in caso di
contestazione, da parte del giudice. Secondo questa prospettazione, per
interpretare la formula legislativa (“materie di interesse sindacale e del
lavoro”) si possono utilizzare i risultati dell’elaborazione in materia di
sciopero politico e segnatamente di sciopero politico-economico (v. infra,
cap. IV, par. 6). Ne deriva che oggetto di assemblea possono essere, non
solo le questioni che attengono alle condizioni del rapporto contrattuale (di
lavoro), ma anche quelle che hanno a che fare in senso lato con le
condizioni generali economiche dei lavoratori subordinati.
Sulla base di tale impostazione, sarebbe del tutto conforme alle previsioni
dell’art. 20 St. lav. un’assemblea avente ad oggetto materie di interesse
economico per i lavoratori (ad es. un’assemblea avente ad oggetto la
riforma pensionistica o la politica fiscale). Non altrettanto potrebbe dirsi
per un’assemblea in cui si voglia discutere delle ragioni di un intervento
militare in una data area del pianeta. Il tema della pace, pur essendo in
senso lato un argomento che interessa il mondo sindacale, non riguarda le
condizioni economiche dei lavoratori e pertanto fuoriesce dalle “materie”
di cui all’art. 20.
b) Referendum.
L’art. 21 St. lav. riconosce il diritto delle RSA di indire – in questo caso
solo congiuntamente – referendum tra i lavoratori, fuori dall’orario di
lavoro, su materie di interesse sindacale. La prassi ha tradizionalmente
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