UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

In proposito occorre ricordare che, perché si possa parlare di RSA ai sensi
dell’art. 19 St. lav., è necessario che siano presenti i due requisiti previsti
dalla norma: l’iniziativa dei lavoratori e il collegamento con i sindacati
qualificati indicati dalla medesima. Ebbene, la “iniziativa dei lavoratori” è
garantita dal fatto che le RSU sono, almeno in parte, organo elettivo. Il
“collegamento” con i sindacati indicati dall’art. 19 (quelli cioè firmatari di
contratti collettivi applicati nell’unità produttiva) parimenti si riscontra,
poiché le liste sono presentate, innanzitutto, sebbene non solo, dai sindacati
firmatari di contratti collettivi applicati nell’unità produttiva.
Pertanto, le RSU, dal punto di vista della legge, possono considerarsi RSA.
Più precisamente, dal punto di vista tecnico, la RSU può essere considerata
come un’ipotesi di costituzione di un’unica RSA nell’ambito di più
associazioni legittimate a costituirne (realizzando l’ipotesi delineata
nell’art. 29 dello Statuto dei lavoratori).
In Italia le associazioni sindacali firmatarie di ciascun contratto collettivo
nazionale – ed anche aziendale – possono essere molteplici, attesa la
situazione di pluralismo sindacale e teoricamente potrebbero costituirsi
RSA autonome, separate, distinte. Il legislatore, però, nell’art. 29 dello
Statuto dei lavoratori contempla l’ipotesi sia della costituzione di un’unica
RSA nell’ambito di due o più associazioni sindacali legittimate a
costituirne, sia della fusione delle RSA già costituite.
Di qui la possibilità di considerare la RSU come costituzione di un’unica
RSA nell’ambito delle diverse associazioni sindacali legittimate a
costituirne.
Teoricamente RSU e RSA potrebbero convivere all’interno della stessa
unità produttiva. Immaginiamo l’ipotesi di un sindacato firmatario di un
contratto collettivo solo aziendale: nel momento in cui i sindacati firmatari
del contratto nazionale indicono le elezioni per le RSU, il sindacato
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L’art. 29
dello Statuto
dei lavoratori