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UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

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l’illegittimità di tali clausole per violazione della Convenzione europea per<br />

la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali del 1950<br />

(CEDU, ratificata con l. n. 848 del 1955).<br />

Corollario del principio di libertà sindacale è il pluralismo sindacale. In<br />

esso è infatti implicita la possibilità che sorgano più sindacati, anche<br />

nell’ambito della stessa categoria.<br />

Si è detto che il principio di libertà sindacale implica un insieme di<br />

garanzie per gli stessi gruppi sindacali organizzati.<br />

Esse consistono, in primo luogo, nella libera scelta delle forme<br />

organizzative e delle regole che disciplinano l’assetto interno, nonché nella<br />

libertà di aderire ad organizzazioni complesse (le confederazioni sindacali).<br />

Ciò è vietato, per espressa disposizione di legge ordinaria, ai soli<br />

appartenenti alla Polizia di Stato, i cui sindacati non possono confluire in<br />

associazioni di secondo grado e, segnatamente, nelle confederazioni<br />

generali che rappresentano tutti i lavoratori (l. 1° aprile 1981, n. 121).<br />

In secondo luogo, la libertà sindacale implica la libertà di scegliere<br />

l’ambito di riferimento della propria azione e, dunque, la categoria di<br />

riferimento soprattutto ai fini della contrattazione collettiva.<br />

Il principio di libertà di organizzazione sindacale peraltro non può essere<br />

inteso in senso statico. La libertà di organizzazione sindacale comporta<br />

necessariamente la libertà di azione sindacale e, dunque, di<br />

contrattazione collettiva.<br />

Dal fatto che, correttamente, si ritenga che il principio di libertà sindacale<br />

contenga il principio di libertà contrattuale derivano importanti<br />

conseguenze. In particolare, il problema della costituzionale di interventi<br />

legislativi che pongano alla contrattazione dei tetti massimi (v. infra, cap.<br />

III, par. 7).<br />

24<br />

Le garanzie<br />

per i gruppi<br />

organizzati<br />

La libertà di<br />

organizzazione<br />

sindacale<br />

implica la<br />

libertà di agire<br />

e dunque di<br />

organizzazione<br />

sindacale

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