UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...
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esercizio di un diritto). Deve considerarsi tale, ad esempio, lo sciopero<br />
contro la riforma dell’art. 18 St. lav., o per la riforma delle pensioni o per<br />
una diversa politica fiscale (Corte cost. 28 dicembre 1962, n. 123).<br />
Lo sciopero politico in senso stretto, che si indirizza contro la pubblica<br />
autorità, con contenuti afferenti a temi di politica generale, per lo più di<br />
politica estera, che non hanno attinenza con le condizioni lavorative in<br />
quanto tali (ad es. sciopero contro l’intervento militare in Afghanistan)<br />
costituisce esercizio di una semplice libertà (Corte cost. 27 dicembre 1974,<br />
n. 290).<br />
Questo assetto derivante dalla giurisprudenza costituzionale, che pareva<br />
oramai cristallizzato, è stato peraltro messo di recente in discussione da<br />
parte della giurisprudenza di merito e di legittimità (Cass. 21 agosto 2004,<br />
n. 16515) che ha affermato che anche lo sciopero politico tout court<br />
dovrebbe essere considerato come un diritto e non una semplice libertà.<br />
4.7. Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali.<br />
Verso la fine degli anni ’70, in connessione con la cd. “terziarizzazione del<br />
conflitto”, l’atteggiamento delle associazioni sindacali nei confronti della<br />
regolamentazione dello sciopero muta: il conflitto sociale, infatti, interessa<br />
sempre meno l’industria e sempre più il settore dei servizi pubblici, i cui<br />
utenti sono innanzitutto lavoratori subordinati.<br />
Lo sciopero dei trasporti ad esempio danneggia, probabilmente più di tutti,<br />
i lavoratori subordinati pendolari.<br />
In connessione con lo spostamento dell’interesse nei confronti del settore<br />
terziario, muta quindi la sensibilità delle associazioni sindacali in merito<br />
all’ipotesi di una regolamentazione dello sciopero.<br />
131<br />
Lo sciopero<br />
politico-libertà