UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA - Giurisprudenza - Università ...

La Corte di cassazione, nell’unica sentenza (Cass. 10 febbraio 1971, n.
357) in cui ha affrontato il problema della natura delle clausole di tregua
sindacale, ha tuttavia ammesso la possibilità che queste ultime assumano
una valenza normativa, senza per questo scontrarsi con l’art. 40 Cost. La
Cassazione ha argomentato tale conclusione distinguendo tra rinuncia al
diritto di sciopero (che sarebbe insanabilmente in contrasto con l’art. 40
Cost.) e regolamentazione dell’esercizio del diritto (compatibile con l’art.
40 Cost.), affermando che con la clausola di tregua sindacale, più che
rinunciare al diritto di sciopero, si regolamenta per un arco di tempo
definito e per un oggetto definito l’esercizio del diritto.
Alla luce di questa impostazione, la qualificazione della clausola di tregua
come obbligatoria o normativa non è per così dire necessitata: essa si
risolve essenzialmente in un problema di interpretazione della volontà
contrattuale.
Nella nostra esperienza contrattuale, le clausole di tregua hanno
generalmente natura obbligatoria, ponendo obblighi unicamente in capo
alle associazioni sindacali. Nello stesso accordo interconfederale del 28
giugno 2011 si prevede espressamente che i contratti collettivi aziendali,
che definiscono clausole di tregua sindacale al fine di “garantire la
esigibilità degli impegni assunti con la contrattazione collettiva hanno
effetto vincolante esclusivamente per tutte le rappresentanze sindacali dei
lavoratori ed associazioni sindacali firmatarie del presente accordo
interconfederale operanti all’interno della azienda e non per i singoli
lavoratori”.
Naturalmente, nel caso di efficacia meramente obbligatoria, non si pone
alcun problema di contrasto con l’art. 40 Cost., rimanendo intatto il diritto
dei singoli lavoratori a scioperare. Questi ultimi, scegliendo di astenersi dal
lavoro nonostante l’obbligo di tregua assunto dal sindacato, non incorrono
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Clausole di
tregua con
valenza
obbligatoria e
conseguenze
in caso di
inadempi-
mento