COMUNE DI CASNIGO INVENTARIO D'ARCHIVIO

4.2 - Arti e commercio
Nonostante il cambio di regime, con l'avvento del Regno Italiano permane ancora in vigore il
decreto napoleonico del 13 giugno 1811, che prescrive le modalità secondo cui applicare la tassa
sugli esercizi, detta comunemente "tassa su arti e commercio" o, talvolta, semplicemente "tassa
mercantile". Innanzitutto, il comune era tenuto a compilare annualmente il "ruolo degli esercenti",
una sorta di registro comunale delle attività commerciali, artigianali o, eventualmente, industriali.
Oltre al tipo di attività, e accanto al nome dell'esercente, vengono registrati, in questo genere di
prospetti, l'ubicazione dell'attività, le varie gradazioni delle tasse da pagare, l'anno di inizio
dell'attività o talora la sua cessazione.
La tassa subiva una "gradazione", cioè una commisurazione alle reali possibilità dell'esercente, che
veniva deliberata dalla giunta municipale, sempre in base al decreto del 1811. Spettava poi
all'esattore comunale la riscossione dell'imposta, che veniva poi versata nelle casse provinciali.
Accanto ai documenti e alla corrispondenza relativa a tale imposizione fiscale, sono presenti in
questa serie varie altre tipologie di atti: le liste degli esercenti elettori attivi per gli organi direttivi
della Camera di Commercio ed Arti di Bergamo; disposizioni, richieste e comunicazioni relative al
rinnovo delle licenze per alcuni esercizi, in particolar modo le osterie e le rivendite di liquori; le
richieste di permesso e le eventuali autorizzazioni relative all'apertura di nuovi esercizi e attività,
come, ad esempio, due fornaci, un'osteria, e alcune attività minerarie sul monte Romnei; infine
disposizioni relative alle rivendite di generi di "privativa", ovvero sali, tabacchi e francobolli.
La varietà tipologica contenuta sotto questo titolo si completa con tutta una serie di disposizioni
relative a: pesi e misure; bolli da applicare; orari di chiusura dei locali pubblici; la nomina di un
delegato comunale per la sorveglianza sulle distillerie; il verificarsi di casi di contrabbando. Infine, è
conservata anche della corrispondenza con la scuola agraria situata a Grumello del Monte.
Il quadro istituzionale di riferimento appare, come sempre in questo periodo, dominato dalle
disposizioni emanate dalle autorità governativa: prefettura e sottoprefettura, mentre solo in pochi
casi compare la Camera di Commercio ed Arti di Bergamo. Altre istituzioni, alle cui direttive la
giunta municipale deve adeguarsi, sono, solo a partire dagli anni '80, la commissione provinciale
per i prezzi adeguati dei bozzoli e i Comizi Agrari, sia quello provinciale che quello circondariale di
Clusone.
Istituiti con regio decreto fin dal 1866, i comizi agrari avevano come scopo principale
l'incentivazione dell'agricoltura ed il sostegno ai coltivatori attraverso la diffusione delle tecniche più
avanzate. Il Ministero di agricoltura, commercio e industria, spesso agiva attraverso il Comizio
Agrario per disporre indagini statistiche e per raccogliere notizie riguardanti le necessità dei vari
comuni in campo agricolo. Il Comizio aveva inoltre scopi divulgativi che conseguiva con la
distribuzione di volantini e mettendo a disposizione degli interessati una biblioteca specialistica.
379 4.2-1 fald. 59
1857 maggio 14-1859 marzo 17
Ruolo degli esercenti soggetti al pagamento della tassa su arti e commercio; ruolo dei contribuenti
dell'imposta sulla rendita; disposizioni circa la riscossione della tassa su arti e commercio o circa
l'eventuale esenzione; certificati di cessazione di attività.
1 fascicolo
380 4.2-2 fald. 59
1860 gennaio 14-1860 luglio 13
Disposizioni riguardanti la compilazione dei ruoli degli esercenti ed eventuali esenzioni dal
pagamento della tassa su arti e commercio; tariffario della tassa; moduli per il certificato di povertà
e per quello di cessazione di esercizio.
1 fascicolo
381 4.2-3 fald. 59
1861 febbraio 27-1861 ottobre 11
Ruoli degli esercenti soggetti al pagamento della tassa su arti e commercio; verbali della giunta
municipale sulla gradazione della tassa e sui reclami pervenuti; disposizioni riguardanti la
compilazione dei ruoli degli esercenti; richiesta di rimborso della tassa per intercorsa cessata
attività.