COMUNE DI CASNIGO INVENTARIO D'ARCHIVIO

Archivio storico comunale di Casnigo, sezione 1700 - 1898 8
del censo prendono tutte le deliberazioni necessarie ad avviare il meccanismo del funzionamento
del comune. Il Convocato, che a Casnigo acquisisce la denominazione di "Consiglio comunale" a
partire dal 1822, si raduna di norma due volte l'anno e straordinariamente a qualsiasi invito della
delegazione provinciale o del commissario distrettuale.
Relativamente al numero dei consiglieri, i verbali delle deliberazioni, conservati in questo archivio,
testimoniano una composizione del consiglio di circa 30 consiglieri, compresi i deputati
amministratori, con una presenza media alle sedute, che oscilla da un minimo di 12 ad un massimo
di 25 persone.
Secondo quanto disposto dalla sovrana notificazione del 12 aprile 1816, il consiglio si tiene sempre
in luogo pubblico. La prima adunanza si tiene nei primi mesi dell'anno per esaminare
l'amministrazione dell'anno precedente nel resoconto che ne fanno i revisori dei conti; nella stessa
seduta viene approvato il conto consuntivo dell'anno prima e si procede ad eventuali rettifiche da
apportare al conto preventivo riferito all'anno in corso, accogliendo i suggerimenti delle autorità
superiori.
La seconda adunanza si tiene in autunno e solitamente vi si prendono le seguenti deliberazioni: si
nominano i tre deputati amministratori, il primo dei quali eletto in una terna di "primi estimati" del
comune; si determina il conto preventivo delle spese e delle imposte comunali per l'anno
successivo; si nominano i revisori dei conti; si nominano o confermano gli stipendiati comunali;
infine, a partire dal 1823, viene rinnovato annualmente un terzo dei consiglieri.Le votazioni si
svolgono con deliberazione collegiale presa a scrutinio segreto e ogni membro del consiglio ha un
solo voto.
La deputazione comunale è composta da tre membri, possessori nel territorio del comune, ed in
particolare il primo deputato viene eletto fra i primi tre estimati del comune; la loro nomina deve
sempre essere approvata dal delegato provinciale.
Alla deputazione comunale spetta il compito di dare esecuzione alle deliberazioni del consiglio o
convocato, gestire l'amministrazione ordinaria del patrimonio comunale e vigilare sull'effettiva
osservanza delle leggi e degli ordini del governo austriaco.
Oltre alla partecipazione dei deputati a quasi tutti gli atti ufficiali del comune, ad essi spetta anche il
compito di liquidare i conti con l'esattore e con l'agente municipale, alla presenza dei deputati che
devono entrare in esercizio nell'anno successivo, e sulla base di tali conti predisporre il conto
preventivo per l'anno successivo da proporre al consiglio o convocato.
In ogni caso, i deputati comunali non possono procedere ad alcuna spesa straordinaria senza
l'autorizzazione del commissario distrettuale.
Accanto alla deputazione comunale nei comuni come Casnigo viene eletto un "agente comunale",
la cui funzione principale è quella di fare da tramite fra i deputati comunali e le autorità superiori;
veniva eletto tra i più probi e capaci abitanti del comune e manteneva una diretta corrispondenza
con il commissario distrettuale, da cui riceveva leggi e ordini da pubblicare nel comune; era inoltre
tenuto a tenere un registro delle rendite comunali di cui doveva rendere conto a fine anno.
Oltre all'agente, nel comune di Casnigo c'è un "cursore", sottoposto all'agente per il disbrigo degli
ordini di tutti i superiori, un guardaboschi ed un custode dell'orologio. (si vedano anche le schede
introduttive alla "Sezione 1816 - 1859" ed al titolo "Consigli e convocati").
Per quanto riguarda l'aspetto socio-economico, in questo periodo Casnigo viene indicato come un
territorio assai fertile, con probabile riferimento al pianoro cosiddetto "agro", ove si coltivano cereali
e piante di gelso utili alla bachicoltura; si conferma inoltre la ricchezza di boschi, prati e pascoli.
Dato questo genere di risorse, la maggior parte della popolazione, che allora tocca le 1600 unità
circa, era intenta all'agricoltura, all'allevamento e alla pastorizia. Permane ancora fiorente anche la
tradizionale attività della filatura della lana. (11)
Nel corso del periodo "austriaco" il patrimonio comunale subisce anche un notevole
ridimensionamento. A più riprese, infatti, precisamente nel 1828, nel 1835 e nel 1843, viene
progettata e data esecuzione alla cessione in "enfiteusi", cioè a locazione perpetua, di buona parte
del proprio patrimonio, per lo più boschivo, oltre che costituito da prati e pascoli. Le proprietà
comunali vengono suddivise in centinaia di lotti che vengono posti all'asta e consegnati al miglior
offerente. Le deliberazioni consiliari che decidevano in favore di queste vendite sono talvolta
accompagnate da rimostranze e controversie da parte di numerosi casnighesi che non vogliono
perdere i propri diritti "comuni"su quelle terre. (si veda anche la scheda introduttiva al titolo
"Patrimonio comunale", Sezione 1816 - 1859).
Con la realizzazione dell'unità d'Italia, il territorio del Regno viene diviso in Province, Circondari,
Mandamenti e Comuni.