Lezioni 7 e 8 - DISAT

Lezione 7 e 8

Definizioni sviluppo sostenibile
Definizione WC Env & Dev
“Sviluppo che soddisfa le esigenze del presente senza
compromettere la possibilità per le generazioni
future di soddisfare i propri bisogni”
Obiettivi:
Equità intergenerazionale
Equità Intragenerazionale
Sviluppo economico in una logica di lungo periodo (PNL
procapite, consumo procapite

Condizioni dello sviluppo
sostenibile
Come raggiungere gli obiettivi
Prima risposta individuare correttivi all’attività
economica attra verso “lasciti di capitale”
Sostenibilità Debole: trasferimento di uno stock
di capitale aggregato non inferiore a quello
attualmente esitente (si basa sulla
sostituibilità perfetta tra le forme di capitale)

Condizioni dello sviluppo
sostenibile
Sostenibilità Forte: gli stock di capitale non sono
sostituibili. Gli ecosistemi non possono essere
rimpiazzati tra loro. Identifica il concetto di
capitale naturale critico

Misurazione dello sviluppo
sostenibile
Una ulteriore ipotesi per considerare la
sostenibilità è quella di prendere in
considerazione il flusso di reddito disponibile.
Si tratta del reddito che un paese può
permettersi senza ridurre lo stock di capitale
nazionale

Misurazione dello sviluppo
sostenibile
Questo meccanismo di valutazione porta dei
problemi di misurazione.
E’ necessario di disporre di una adeguata
contabilità nazionale per misurare lo stock di
capitale naturale esistente.
Sono necessarie altre informazioni sulla
produzione nazionale non sempre
standardizzata

Indicatore di sviluppo
Il primo indicatore si basa su una regola
semplice di accumulazione del risparmio
L’accumulo di risparmio è direttamente correlato
alla possibilità di sostenere gli investimenti in
capitale.
Vedi US vs Italia

Test di sviluppo sostenibile

Principio precauzionale e livelli
minimi di sicurezza
La Sotenibilità Forte dovrebbe essere ricondotta
la Principio Precauzionale e al Livello Minimo
di Sicurezza.
Obiettivo: definire un contratto
intergenerazionale con meccanismo che
riducano o eliminino tutte quelle attività
economiche che portano deprezzamento del
capitale
LMS tuttavia è un concetto meno forte della
Sostenibilità Forte

Livelli Minimi di sicurezza

Principi operativi dello sviluppo
sostenibile
Obiettivo stock costante di capitale naturale:
1. Intervento pubblico su risorse e diritti di
proprietà
2. Misure per il mantenimento della capacità
rigenerativa del capitale naturale
3. Promuovere tecnologie che promuovano lo
sviluppo di tecnologie per il mantenimento
del capitale rinnovabile

Principi operativi dello sviluppo
sostenibile
4. Sfruttare il Capitale Naturale Rinnovabile a
tassi costanti che ne consentano la
sostituzione
5. Limitare la crescita economica ai fini della
sostenibilità

Pratica della sostenibilità

Funzionamento mercati e loro
efficienza
Si distinguono tre tipi di economie
1. Economie di mercato di impronta liberista
2. Economie di Pianificazione
3. Economie Miste (prevalenti)
La gestione economica dell’ambiente deve
essere valutata in relazione al tipo di sistema
economico

La massimizzazione del profitto
Gli agenti economici produttivi hanno come
obiettivo la massimizzazione del profitto
Il profitto è dato dalla differenza tra i costi ed i
ricavi
Il costo marginale o “sentiero di offerta
dell’impresa” deve essere “confrontato”
sistematicamente con il ricavo marginale per
le decisioni delle quantità da produrre.

Il ricavo marginale e offerta

Costo Variabile Marginale
Si tratta di un indicatore molto importante per
analizzare l’efficienza produttiva e di scala di
una impresa.
Dipende dalle caratteristiche dei fattori
produttivi impiegati in particolare dai
rendimenti dei fattori che possono essere
crescenti (i costi quindi sono decrescenti) o
decrescenti (i costi quindi sono crescenti)

Costo variabile marginale

Il livello di produzione ottimale del
mercato
Si ottiene confrontando il costo marginale con il
ricavo marginale (tipicamente costante nel
caso di un mercato di concorrenza perfetta)
(vedi variazione del ricavo marginale con
domanda negativamente inclinata)

Livello ottimale di produzione di
mercato

Il beneficio privato marginale netto
In generale l’impresa produrra il bene o il
servizio fino a quando il confronto tra costo
marginale e ricavo marginale produrra un
beneficio marginale privato positivo.

Relazione Ricavo Marginale e Costo
Variabile Marginale

Beneficio Privato Marginale Netto

Uso delle ricorse con prezzo di mercato e uso
delle risorse senza prezzo di mercato
I beni di mercato sono prodotti sulla di relazioni tra
prezzo (o disponibilità del mercato a pagare per tali
beni) e costo di produzione (ovvero il costo di
produzione che il mercato è disposto a riforndere
oltre a garantire un adeguato margine di profitto).
Questa considerazione però implica anche che i fattori
(risorse della produzione) non saranno impiegati nel
caso in cui la domanda di mercato non riconosca un
valore adeguato.

Uso delle ricorse con prezzo di mercato e uso
delle risorse senza prezzo di mercato
Proviamo ad applicare tale riflessione al
consumo di energia da parte delle industrie
manifatturiere.
Il costo “del fattore energia” dipende
essenzialmente dalla bolletta energetica
dell’impresa.
Il costo della “bolletta energetica” non include il
costo associato alle emissioni di “gas
climalteranti”

Uso delle ricorse con prezzo di mercato e uso
delle risorse senza prezzo di mercato
Se l’impresa risponde alla logica del profitto fin qui
analizzato non ha alcun incentivo a considerare la
tutela delle “risorse ambientali” in quanto non sono
internalizzate dal novero dei costi della bolletta
energetica.
L’effetto quindi è che si rischia di usare maggiore
energia per aumentare il profitto con un costo
privato e è inferiore al “costo pubblico” (o sociale del
consumo). Ovvero l’azienda non è responsabilizzata
per il costo sociale

Inquinamento, produzione e costi
esterni
Il problema quindi che deve essere risolto è che
le imprese quando producono non tengono
conto che c’è un “costo” dell’impatto
ambientale.
Manca quindi un mercato per le esternalità che
consentano di valutare il costo nella
produzione.

Costi Emissioni

Costo Esterno Marginale

Livello di Produzione Socialmente
Ottimo

Beni Pubblici e Beni Privati

Costi Emissioni

Costo Esterno Marginale

Livello di Produzione Socialmente
Ottimo

Beni Pubblici e Beni Privati

Cap 6 i fallimento dell’intervento
pubblico
• Nel momento in cui ci sono delle esternalità il
mercato spesso non è in grado di riportare in
equilibrio e/o correggere le distorsioni
• Serve quindi un soggetto terzo che in qualche
modo sia garante e tutore dell’uso di beni che
non sono privati e rispetto ai quali tutti hanno
libero accesso
• In assenza di “prezzo” le risorse pubbliche
rischiano di essere sfruttate eccessivamente

Ragioni fallimento intervento
pubblico
Ci possono essere tuttavia delle ragioni che
rendono limitato l’interesse generale
1. Influenza del ciclo politico che può avere
sulla tutela ambientale diversi approcci
2. Il problema di asimmetrie informative e
moral hazard rispetto al controllo e alle azioni
da intraprendere nella tutela delle risorse
pubbliche

Casi di fallimento delle politiche
pubbliche
Politica Agricola Comunitaria (PAC)
Obiettivo aumentare la redditività della
coltivazione dei fondi agricoli attraverso
politiche che evitino le sovrapproduzioni.
Si stabilisce un prezzo di intervento che
costituisce la base per determinare le misure
economiche protettive sulle merci importate
da altri paesi extra europei.

Analisi costi benefici

Fallimento nei paesi in via di
sviluppo
Uno dei problemi è quelli che gli stati membri
controllano i prezzi a livelli troppo bassi in una
logica di sovvenzionare il costo della vita
Effetti negativi
a. Uso delle risorse fiscali in sussidio ai prezzi
b. I sussidi generano uso distorto delle risorse
c. I susdidi generano uno sviluppo “drogato”
dell’attività economica sovvenzionata.

Acqua da irrigazione
Il servizio idrico integrato genera delle forti
distorsioni sull’uso efficiente delle risorse
idriche, gli investimenti e di tipo gestionale
Vedi caso referendum italiano

Sussidi all’energia

Analisi Costi Benefici
L’analisi costi benedici fornisce uno strumento di
valutazione delle scelte economiche sociali
considerando sia gli elementi quantitativi
privati che pubblici a base delle scelte
L’analisi costi benefici ha come finalità di
individuare il meccanismo più efficiente
possibile per soddisfare i bisogni degli
individui attraverso una corretta allocazione
delle risorse.

Struttura delle decisioni sociali
Per intraprendere una decisione sociale è
necessario partire dall’osservazione delle
preferenze individuali: le decisioni sono poi
finalizzate attraverso decisioni di policy.
Non esiste un misurazione oggettiva delle
preferenze ma è necessario ragionare in
aggregato attraverso la misurazione della
disponibilità a pagare.

Analisi costi benefici
∑ (B-C)≥0
Miglioramento Paretiano: data una allocazione
di risorse nella società si definisce
migliramento paretiano del benessere la
possibilità di migliorare il benessere di un
individuo senza peggiorare il benessere degli
altri individui

Valutazione

Introduzione della dimensione
temporale
I sistemi economici sono dinamici e di
conseguenza i modelli di comportamento
devo essere strutturati sul piano
intertemporale
Il fattore importante per la valtazione
intertemporale delle grandezze economiche è
il tasso di sconto