primo - Assemblea Regionale Siciliana

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Scritti e discorsi
della legge numero 335, e per tenere conto di taluni principi
normativi in essa contenuti, è stata necessaria una revisione
del disegno di legge. Mentre anteriormente alla
legge numero 335, l’Amministrazione regionale siciliana
era la prima ad avere proposto all’organo legislativo,
come stamattina ricordava l’onorevole Chessari, un testo
organico di riforma in materia contabile regionale, oggi
perveniamo all’approvazione della legge, dopo che altre
regioni ci hanno preceduto nella formulazione legislativa
del nuovo ordinamento contabile e di bilancio.
Tuttavia questo ritardo ci ha messo in condizione di
potere accogliere nel nostro ordinamento taluni princìpi
di carattere generale, previsti per tutte le regioni. Ciò assume
particolare importanza in un momento, come quello
attuale, in cui si tende alla omogeneizzazione degli
schemi contabili e di bilanci dello Stato con l’entità substatale,
al fine di pervenire al consolidamento di tutta la
finanza pubblica italiana.
Va rilevato, però, che non tutti i contenuti della 335
sono stati accolti nel provvedimento di esame e fra questi,
in particolare, quello riguardante il bilancio di cassa.
Tale principio non è stato introdotto, oltre che per i motivi
che ho indicato, per due particolari ragioni. Primo,
perchè riteniamo che il bilancio annuale delineato nel
nostro schema resta formalmente, nella sostanza soltanto
parzialmente, un bilancio di competenza; con la definizione
che viene data, come poc’anzi accennavo, all’impegno
obbligazione, che viene a scadere nell’anno,
con la scomparsa dei residui di stanziamento, nonchè con
altri correttivi previsti dal disegno di legge, tale bilancio
si avvicina molto ad un bilancio di cassa.